Внешняя политика России в период 1990х. Основные направления. Концепции внешней политики 1993 года.

Внешняя политика России в период 1990х. Основные направления. Концепции внешней политики 1993 года.

Концепции внешней политики России 1993г:

– ее активное, и полноправное участие в качестве великой державы в создании такого миропорядка, который основывался бы на принципах всеобщей безопасности, уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности государств, демократического выбора, соблюдения международных обязательств, защиты прав человека, взаимовыгодного экономического сотрудничества

– налаживание устойчивых позитивных взаимоотношений со странами «ближнего зарубежья

Внешняя политика 1990-х гг. характеризовалась попытками России установить дружеские отношения с Западом. Главная задача ВП – скорейшая интеграция РФ в европейскую структуру. МИД – Козырев(Мистер «Да», проводил политику лояльности России по отношению к западным ценностям, в обмен на помощь Запада в осуществлении либеральных реформ)

	Президент Ельцин заявил, что ядерные ракеты России больше не нацелены на США и другие страны НАТО.
	между Россией и США заключен Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений(СНВ-2)
	Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира», предполагающая возможность военного сотрудничества.

Итог политики Козырева : расширение НАТО на восток, война в Чечне, распространение терроризма и бандитизма, высокая вероятность этнических конфликтов в странах СНГ

Политика второй половины 90х.

МИД – Примаков. Отказ от прозападной внешней политики, борьба за создание многополярного мира.

	начало войны с Югославией, разговоры о расширении НАТО на Восток
	Россия вошла в «Большую семерку», объединяющую группу семи самых развитых стран. Тем самым «Большая семерка» преобразована в «Большую восьмерку».
	Россия стала активно выступать против однополярного мира во главе с США и за создание многополярного мира, в котором исключена гегемония одной страны, а безопасность строится не на силе, а на праве
	Переломным моментом в отношениях России и Запада стал Балканский кризис 1999 года, когда НАТО вопреки решению ООН и протестам России развернуло военную операцию против Сербии. Россия выступила резко против бомбежек самолетами НАТО сербских городов. Впервые после распада СССР Россия и Запад заняли прямо противоположные позиции при решении острой международной проблемы.

Политика России на просоветском пространстве в период 1990х - 2010-х годов. Причины создания и тенденции развития СНГ. Основные задачи России в СНГ. Создание региональных международных организаций с участием России на постсоветском пространстве - Таможенный союз, Организация, ОДКБ

СНГ

Дата создания: Декабрь 1991

Цель создания: смягчить распад СССР, сохранить экономические, политические и культурные связи бывших республик

Информация: 12 союзных республик, для РФ СНГ стало одним из главных направлений ВП

Проблемы: соотечественники за рубежом, территориальные претензии

Тенденции: создание единого государства, создание на территории СССР более мелких международных организаций

Развитие СНГ в 1990е – 2000е

Сначала СНГ виделся как воссоздание СССР – единая армия, валюта, власть. Позже стало ясно что цель недостижима. Альтернатива – создание ОКБ, ШОС, Таможенного Союза. Сейчас СНГ – формальна. Причины этому – слабость РФ в 90е, политика стран Запада

Таможенный союз

Дата создания: 1995

Страны участницы: Россия, Казахстан, Беларусь (Киргизия, Таджикистан, Узбекистан)

Цели создания:создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера

Современные международные отношения характеризуются тем, что мир перестает быть однополярным (как в начале 1990-х г, когда диктовали все условия США), а превращается в многополярный, одним из полюсов которого является Россия.

Почти всю вторую половину XX в. общей стратегией США была стратегия сдерживания СССР (или коммунизма), которую за отсутствием сейчас главного оппонента Соединенные Штаты официально не используют.В течение двадцати лет после падения Берлинской стены на роль большой стратегии США претендовали концепции доминирования , первенства/главенства , глобального лидерства, глобальной коллективной безопасности, региональной безопасности. Какое-то время некоторые из них были официальными стратегиями, но, по различным причинам, ни одна из них не стала долгосрочной большой стратегией государства

Жёсткая сила - применение военного и/или экономического принуждения для коррекции поведения или интересов других политических сил. Является агрессивной формой влияния, наиболее эффективна, когда субъект применения стратегии экономически и политически слабее. Дает возможность странам использовать метод кнута и пряника для того, чтобы получить желаемый результат

Мягкая сила - предполагает способность добиваться желаемых результатов на основе добровольного участия, симпатии и привлекательности.Дает возможность привлекать людей на свою сторону без применения насилия. Для softpower фундаментальной основой является легитимность. Smartpower (умная сила) не является ни hard ни soft, а представляет собой комбинацию обеих.

Ухудшение отношений

2003 - война в Ираке (вторжение США без разрешения ООН)

2008 – война, ввод Российских войск в Грузию (без разрешения ООН

+ Цветные революции: свергнуть существующую, переориентирование политики на запад:

В Грузии (2003)

В Киргизии (2005)

На Украине (2004-5, 2013-14)

Неудавшиеся

В Белоруссии (2009)

В России

Трактовка России: свергнуть пророссийскую власть

Отношения России и Запада сегодня: остались геополитическими противниками.

Причины

Россия:

Агрессивная политика США, расширение НАТО на восток

США:

Агрессивная политика России Грузинская война, Украинский кризис

В начале 90х мир находился в состоянии эйфории, завышенных ожиданий после распада СССР и краха коммунизма. Надежда на сближение США/запада и России, в начале 90х попытки наладить отношения
На сегодняшний день наблюдается фактическое возвращение к модели отношений периода Холодной Войны
Причины ухудшения отношений
Россия: США поводит агрессивную внешнюю политику (Югославия, Афганистан, Ирак), расширение НАТО на восток
США: Россия против Грузии, аннексия Крыма, поддержка сепаратистов ЛНР и ДНР, режима Асада
Фундаментальные: Россия и запад остались геополитическими противниками – мнение США о своей первостепенной роли в мире и неприятие этой точки зрения Россией (начиная с 2000)
Итоги внешней политики России: сделаны успешные шаги в сторону формирования многополярного мира (Шанха́йскаяорганиза́циясотру́дничества (ШОС), БРИКС (BRICS) — группа из пяти быстроразвивающихся стран: Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР.)

10. "Цветные революций" на постсоветском пространстве в период 2000г Грузия Украина (2004) Киргизия Молдавия. Ход революций и результаты. Трактовка причин революций России и запада. Последствия для отношений РФ и Запада

Цветная революция – смена правящих режимов, осуществляемая ненасильственным политическим путем. (обычно массовых уличных акций протеста)
Свержение существующей власти , переориентирование политики на запад – цели цветных революций на постсоветском пространстве

Участники:хозяева системы, спонсоры, организаторы, толпа

Этапы цветной революции:

1. Вмешательство в страну-мишень

2. Выращивание оппозиции

3. Объединение оппозиции

4. Активная фаза переворота, создание хаоса («польский» - мирный, «югославский» - не мирный)

5. Оппозиция приходит к власти

«Революция Роз» Грузия 2003 год:

Мотив — фальсификации парламентских выборов 2 ноября 2003 года.
Причины: тяжелое экономическое положение в стране, коррупция среди гос. служащих, стремление этнических меньшинств к независимости или присоединению к РФ (Абхазия, Южная Осетия, Аджария)

Итоги: победа оппозиции во главе с Михаилом Саакашвили

«Оранжевая революция» Украина 2004 год:

Старт:21 ноября 2004 года Центральная избирательная комиссия Украины объявила предварительные результаты президентских выборов, согласно которым с преимуществом в 3 % победил Виктор Янукович, бывший в то время премьер-министром. Оппозиция говорила о нарушениях процедуры выборов. Януковича поддержала восточная и южная Украина, Ющенко поддержала западная и центральная. Верховный Суд Украины назначил Повторное голосование, которое зафиксировало победу Виктора Ющенко с отрывом в 8 %.

Причины: столкновение экономических интересов крупных финансово-экономических группировок

Итоги: оппозиционеры добились перевыборов

«Тюльпановая революция» Киргизия 2005 год: В феврале — марте 2005 года в Киргизии были проведены очередные парламентские выборы, которые были признаны нечестными, что привело к народному недовольству, резкому обострению положения в стране и свержению существующего режима. Президент Киргизии Аскар Акаев покинул страну вместе со всей семьёй и через некоторое время в результате переговоров с представителями оппозиции подписал заявление о своём уходе с президентского поста. В результате проведённых досрочных выборов президентом избран один из лидеров оппозиции КурманбекБакиев.

Причины: тяжелое экономическое положение, противоречия между Севером и Югом, коррупция, клановость в сфере власти, слабость центральной власти

«Васильковая революция» Белоруссия 2006 год: По официальным данным, выборы 2006 года завершились победой Александра Лукашенко, после чего не признавшая официальные результаты оппозиция во главе с оппозиционными кандидатами Александром Милинкевичем и Александром Козулином организовала массовые акции протеста. Через несколько дней на площади был организован палаточный городок, который в ночь с 23 на 24 марта палаточный городок был ликвидирован милицией, его участники задержаны и арестованы на различные сроки административного ареста.25 марта был разогнан последний митинг революции

«Сиреневая революция» Молдова 2009 год:Поводом к беспорядкам послужило оглашение предварительных результатов парламентских выборов 2009 года, на которых побеждала ПКРМ (коммунистическая партия) с 49,96 % голосами избирателей. 6 апреля около двух тысяч человек собрались в центре Кишинёва на мирный митинг под лозунгами «Долой коммунистов!». Две попытки избрать президента провалились, так как оппозиция бойкотировала голосование. Согласно конституции, были назначены новые выборы, в результате которых компартия, получив на пять процентов меньше голосов, чем на предыдущих выборах (44,7 %), потеряла большинство в парламенте и перешла в оппозицию. В Молдове был создан Альянс «За европейскую интеграцию» (АЕИ), который состоял из 4 партий. Было сформировано новое правительство.

«Дынная революция» в Киргизии 2010 год: Беспорядки начались в Таласе 6 апреля, когда оппозиция после митинга захватила здание областной администрации. Попытки спецназа вернуть контроль над ситуацией не имели успеха. Разъярённая толпа заняла дом правительства, после чего было сформировано Временное правительство. На следующий день, милиция Киргизии полностью перешла под контроль оппозиционного временного правительства, созданного в 7 апреля 2010. До этого оппозиция заявила, что на её сторону перешли армия и погранслужба республики. 14 июня было сформировано Переходное техническое правительство Киргизии

Причины цветных революций:
По мнению России: Вмешательство США и запада во внутренние дела стран с целью смены действующей власти на более лояльную США и не ориентированную на Россию, путем воздействия и спонсирования оппозиции и последующих акций
По мнению США: борьба народа за самоопределение, желание смены тоталитарных и тиранических режимов на либеральные и демократические

Последствия: ухудшение отношений России и запада: введение взаимных экономических и политических санкций, что тормозит развитие партнерства во всех сферах, ухудшает экономическую ситуацию в странах - возвращение к реалиям Холодной войны

11. Политический кризис в Украине (2013-2014). Причины. Отношения РФ и стран запада к кризису. События на Юго-Востоке Украины. "Крымский кризис"

Из всех бывших советских республик в Украине самый высокий уровень политической напряженности, хотя после распада СССР Украина находилась в более выгодном положении(была промышленная база)

Формальная причина кризиса - не подписание Януковичем соглашения об ассоциации с Евросоюзом (ноябрь 2013) => массовые акции протеста, силовой разгон => смена власти в стране
Причины
Внутренние
1. Разобщенность восточной и Западной части Украины по вопросам внешней политики
2. Политического и территориального устройства (унитарное гос-во/федерализация)
3. Статуса русского языка
Внешние
Борьба за влияние на Украину между западом и Россией – постоянное давление

Позиция

Стран запада: информационная и моральная поддержка протестующих, критика действующей власти, непризнание Крымского референдума, осуждение действий России
Россия: признание легитимными действия правительства, поддержка населения Юго-Востока

Итог - отставка Януковича, приход к власти Порошенко; потеря Крыма, война на Юго-Востоке; политический и экономический кризис; ухудшение отношений запада с РФ (особенно из-за Крыма)

12. Международный терроризм. Основные этапы. Возникновения ИГИЛ, роль РФ в борьбе с международным терроризмом

Международный терроризм

Политический терроризм - силовое давление на своих политических противников с целью достижения каких-либо политических целей.

Политический терроризм существовал всегда, а глобальной угрозой стал с атаки 11 сентября.
В последнее десятилетие заметно резкое увеличение масштабов террористической деятельности.
Высшей точкой этого процесса стало создание на территории Ливии и Сирии Исламского государства (ИГИЛ)

Эта организация была создана в Ираке в 2006 году. Она отвергает границы национальных государств, населённых мусульманами. Цель – создание собственной правильной страны, живущей по законам шариата. Сначала бойцы ИГИЛ пришли в Сирию из Ирака, чтобы поддержать силы, воюющие против Б. Асада. Постепенно к ним присоединилось много моджахедов из разных стран. Поэтому иногда эту банду называют «иностранным легионом».
Существует опасность обладания террористическими структурами оружия массового поражения (в т. ч. Ядерного)

Проблемы борьбы с международным терроризмом:
После 11 сентября 2001 начинаться переговоры о создание антитеррористической коалиции
Все государства мира признают, что РФ играет важнейшую роль в борьбе с терроризмом (в т.ч. из-за сильной армии)

К сожалению, несмотря на то, что переговоры велись достаточно активно, они ничем не закончились, планы по созданию единого фронта не реализованы.

Улучшение отношений России с НАТО.

2003 – совет России-НАТО

Но геополитические противоречия между РФ с Западом мешает создать единое движение, объединиться.

ООН в эпоху Холодной войны

Роль и значение ООН в решение внешних проблем была сравнительно не высока. Все наиболее сложные вопросы решались двумя сверхдержавами: США и СССР.

Это было связано с тем, что и СССР, и США, используя право вето, блокировали работу Совета Безопасности ООН. СССР и США периодически нарушали нормы международного права, но всё можно, когда есть право вето.

Пример: Афганистан 1979 год выдвигали резолюцию «Советский Союз – государство-агрессор». 14 из 15 государств голосуют «за», СССР – «против» => резолюция не принимается. Бомбардировка Югославии, военная интервенция в Ирак.

Россия нарушает нормы международного права для принесения мира и демократии, а США нет, только для тирании и власти.

2 раза приняли резолюцию в этот период:

Корейская война. «Северная Корея – государство-агрессор» (представителя не было в зале для голосования, поэтому резолюцию не заблокировали). США создала коалицию.

война между Великобританией и Аргентиной. «Аргентина – государство-агрессор» (РФ воздержалось на голосовании)

В этот период с положительной стороны ООН проявило себя при решении гуманитарных проблем, но не глобальных.

Маастрихтский договор

Противоречия между интересами ЕС в целом и каждым конкретным взятым государством, которое входит в ЕС. Т.е. решения, принятые в Брюсселе, могут одним государства удовлетворять, а другим нет, сложно угодить 28 государствам одновременно, так как у всех разный уровень экономики и развития.

1) Противоречия экономического характера между условно богатыми и условно бедными (государства Восточной Европы (Венгрия, Чехия, Словакия)). Противоречие находит свое выражение в том, что, по условиям договора, более богатые должны помогать более бедным. Формируется общий бюджет ЕС из взносов государств-участников => более богатые вносят больше средств, чем они не довольны.

2) Противоречие в отношении ЕС с Россией. Суть в том, что государства Восточной и Западной Европы по-разному относятся к России, занимают полярные позиции. Страны Восточной Европы, которые входили в Советский блок, настроены резко антироссийски. Страны Западной Европы по отношении к России настроены мягко и терпимо. Для примера можно рассмотреть вопрос санкций: Франция, Германия хотят их смягчить, но Восточная Европа настроена их сохранить и усугубить. Страны ЕС оказались в роли заложников противостояния РФ и США. Зависимость страны ЕС от РФ носит экономический характер (энергетически, газ), зависимость от США военно-политическая (почти все государства ЕС входят в НАТО, где лидирует США)

3) Кризис традиционных европейских ценностей. Толерантность, терпимость уходит на задний план. Все большим приоритетом, авторитетом пользуются право-националистически-политические партии. Национально-государственные ценности

Во Франции и Германии все больший интерес вызывают националистические взгляды, в задницу толерантность. Предстоящие выборы во Франции “Национальный фронт”, в Германии “Альтернатива для Германии”

Тенденции развития и итоги внешней политики России в период 1991-2016 гг. причины ухудшения отношений РФ и стран Запада и фактически возвращенияхолодной войны. Логика развития, почему в 90-х было все хорошо, а сейчас все плохо?

16. Россия как один из центров многополярного мира 21 век. Позиции России в ШОС и БРИКС (почему важны эти структуры)

Интересы РФ в 1993г

– обеспечение государственного суверенитета и территориальной целостности,

– обеспечение надежной зашиты от любых форм внешних угроз

– преодоление внутреннего кризиса в России путем глубоких социально-экономических и политических преобразований;

– обеспечение устойчивого развития экономики и достойного уровня жизни населения,

– максимальное сохранение и развитие на новой основе экономических политических, военных, культурных и иных связей между бывшими союзным республиками;

– реализация прав и интересов национальных меньшинств – представителей народов Российской Федерации в бывших союзных республиках;

– обеспечение прав и интересов граждан и организаций Российской Федерации за рубежом;

– поддержание нормальных экологических условий жизнедеятельности общества.

Внешняя политика России в период 1990х. Основные направления. Концепции внешней политики 1993 года.

Концепции внешней политики России 1993г:

– ее активное, и полноправное участие в качестве великой державы в создании такого миропорядка, который основывался бы на принципах всеобщей безопасности, уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности государств, демократического выбора, соблюдения международных обязательств, защиты прав человека, взаимовыгодного экономического сотрудничества

– налаживание устойчивых позитивных взаимоотношений со странами «ближнего зарубежья

Внешняя политика 1990-х гг. характеризовалась попытками России установить дружеские отношения с Западом. Главная задача ВП – скорейшая интеграция РФ в европейскую структуру. МИД – Козырев(Мистер «Да», проводил политику лояльности России по отношению к западным ценностям, в обмен на помощь Запада в осуществлении либеральных реформ)

	Президент Ельцин заявил, что ядерные ракеты России больше не нацелены на США и другие страны НАТО.
	между Россией и США заключен Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений(СНВ-2)
	Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира», предполагающая возможность военного сотрудничества.