Понятие и сущность государственной молодежной политики
На современном этапе развития российского общества работа с молодежью приобретает особое значение. Еще в 90-е гг. ХХ века известный российский исследователь проблем молодежи И.М. Ильинский подчеркивал, что «молодежь – своего рода социальный аккумулятор тех трансформаций, которые всегда постепенно… и потому незаметно для общего взора происходят в глубинах общественной жизни, ускользая порой даже от внимания науки. Это критические взгляды и настроения в отношении существующей действительности, новые идеи и та энергия, которые особенно нужны в момент коренных реформ».
И.М. Ильинский подчеркивает, что молодежная политика — это центральное звено политики национальной безопасности, берущей начало в настоящем и обращенной — от поколения к поколению — в далекое будущее. В своей статье «О критериях эффективности молодежной политики», автором представлена масштабная программа действий органов государственной власти, структур гражданского общества по решению стратегических вопросов социального развития страны в опоре на молодое поколение. Это своего рода переложение гуманистической концепции молодежи и ее сегмента — концепции государственной молодежной политики на язык организационных действий[1].
Выделяются два вида молодёжной политики:
· государственная молодёжная политика, где действует государство в лице его специальных органов, и
· общественная молодёжная политика, которую осуществляют политические партии, профсоюзы, молодёжные объединения, структуры из бизнеса.
Ряд современных российских авторов указывают на необходимость развития именно общественной молодёжной политики.
Основным механизмом для этого может служить технология социального партнерства государства, некоммерческих организаций, политических структур, бизнеса и самой молодёжи.
Михалева О. В. рассматривает молодёжь в качестве самостоятельной социально-демографической группы, поскольку ей присущи определенные общественные отношения и общественные формы. Как и любая социально-демографическая группа молодежь имеет ряд специфических черт, которые обусловлены ее сущностью и определяют ее предпочтения. К социальным особенностям данной группы населения можно отнести специфическую позицию в строении социальной структуры общества, а также возможность не только сохранять и наследовать, но и изменять сложившиеся устои и социальные нормы. Возникающие внутри данных процессов противоречия служат причиной возникновения проблем молодого поколения[2].
В последнее время исследователями предложены разные варианты определения сути молодежной государственной политики. Многие авторы считают, что государственная молодежная политика - это в первую очередь деятельность государства по определению основных направлений молодежной политики, обеспечение правовой защищенности молодежи, гарантий на свободное социальное развитие, творческую инициативу.
По мнению Самохвалова Н.А., государственная молодежная политика представляет собой не что иное, как системную совокупность государственных приоритетов и мер по ее реализации[3].
Главным направлением государственной молодежной политики в России является создание общероссийской системы социализации молодежи, нуждающейся в особой заботе государства.
Внедрение информационных сервисов как для молодых людей (по вопросам профориентации, трудоустройства, психологической поддержки и пр.), так и для специалистов в области работы с молодежью является перспективным направлением.
Действительно молодежь является неотъемлемой частью социальных трансформаций в обществе, она составляет огромную мощь и инновационный потенциал, необходимых для становления любой формы государственного строя, поэтому, следует очень бережно и умеренно воспользоваться этим ресурсом.
В Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, дается определение государственной молодежной политики как приоритетного направления Российской Федерации. Государственная молодежная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив[4].
При этом политика государства по отношению к детям, подросткам и молодёжи должна строиться так, чтобы обеспечить наиболее эффективное воспитание, полноценное образование, успешную социализацию.