Ответственность государств – 2 часа

Методические указания

Студент должен дать развернутое понятие ответственности в международном праве, определить юридические, фактические и процессуальные основания ответственности, провести соотношение понятий «ответственность» и «санкция» в международном праве.

Студенты должны знать виды и формы ответственности государств, в частности такие понятия, как «материальная ответственность государств», «нематериальная ответственность государств», «реституция», «субституция», «репарация», «ресторация», «сатисфакция», «ограничение суверенитета», «декларативные решения».

Отвечающий на семинарском занятии должен назвать виды и формы международно-правовых санкций, в частности такие понятия, как «санкции в порядке самопомощи», «реторсии», «репрессалии», «разрыв или приостановление дипломатических и консульских отношений», «самооборона»; «санкции, осуществляемые с помощью международных организаций», «приостановление прав и привилегий», «исключение правонарушителя из международного общения», «коллективные вооруженные меры по поддержанию международного мира и безопасности».

1. Понятие международно-правовой ответственности.

2. Основания международно-правовой ответственности. Юридические и фактические основания.

3. Признаки международного правонарушения.

4. Виды международных правонарушений.

5. Международные преступления.

6. Преступления международного характера.

7. Простые правонарушения.

8. Ответственность за правомерную деятельность.

9. Виды и формы международно-правовой ответственности. Материальная и нематериальная (политическая) ответственность.

Вопросы для обсуждения

1. Дайте определение понятия международно-правовой ответственности.

2. Какими нормами регулируется международно-правовая ответственность?

3. Сопоставьте политическую и материальную ответственность государства.

4. Что является основанием возникновением ответственности?

5. Какие обстоятельства могут служить основанием для освобождения от ответственности?

6. В чем заключаются особенности ответственности международных организаций.

Задания

1. Военные корабли КНДР, применив силу, задержали в своих территориальных водах военный разведывательный корабль США.

Правомерны ли действия властей КНДР? Является ли в данном случае применение силы необходимой обороной? Обоснуйте свой ответ ссылками на нормы Устава ООН и Конвенции ООН по морскому праву.

2. Космический спутник сошел с орбиты, упал на территорию государства А и причинил существенный ущерб. Потерпевшее государство предъявило претензии о возмещении ущерба. Запускающее государство утверждало, что не совершило никаких противоправных действий, падение объекта произошло по объективным причинам, и поэтому отсутствует его вина в причинении ущерба.

Образует ли действия запускающего государства состав правонарушения? Каковы особенности возникновения и реализации ответственности за невиновное причинение вреда?

3 В марте 2001 г. власти США объявили персонами нон грата группу российских дипломатов в США. В ответ на эти действия Россия объявила персонами нон грата четырех представителей разведывательных служб США, работавших под дипломатическим прикрытием. Еще 46 дипломатов должны были покинуть Россию до июля 2001 г. «Таким образом, - подчеркнули Российские власти, - Москва полностью применила зеркальный подход в своем ответе на действия США по высылке группы российских дипломатов»

Правомерны ли с точки зрения международного права действия США и России? Каково значение реторсии в современных международных отношениях?

Тема 7

Право внешних сношений – 2 часа

Методические указания

Под правом внешних сношений («посольское право», «дипломатическое и консульское право») подразумевается система международно-правовых, а также норм внутригосударственного права, определяющих юридический статус, функции и порядок деятельности органов внешних сношений государств, международных межгосударственных (межправительственных) организаций и занятого в этой деятельности персонала. Данная отрасль международного публичного права, являясь, быть может, древнейшей из других его отраслей, во многом базируется на международном обычае, хотя начиная с XIX в. подверглась постепенной кодификации и ныне соответствующие правоотношения подпадают под действие положений Гаванской конвенции о дипломатических чиновниках 1928 г., Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., Конвенции о специальных миссиях 1969 г., Венской конвенции о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. и некоторых других.

1. Дипломатическое и консульское право. История развития, источники.

2. Органы внешних сношений.

3. Дипломатические представительства.

4. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств.

5. Дипломатические иммунитеты и привилегии.

6. Консульское представительство. Понятие, состав, функции. Порядок назначения и отзыва главы консульского представительства.

Вопросы для обсуждения

1. Что понимается под правом внешних сношений?

2. Какие существуют подотрасли и институты права внешних сношений?

3. Назовите внутригосударственные конституционные органы внешних сношений РФ.

4. Каковы полномочия президента РФ в области внешних сношений?

5. Расскажите о правовом статусе Министерства иностранных дел РФ.

6. Каков правовой статус дипломатических представительств?

7. Что такое классы и ранги дипломатов?

8. Что понимается под консульским учреждением и каковы их функции?

9. Расскажите о дипломатических и консульских привилегиях и иммунитетах.

10. В чем главное отличие почетного консула от обычного консула?

Задания

1. В здании генконсульства Украины в г. Тюмени вспыхнул пожар. Компетентные органы обратились в консульство с просьбой разрешить тушение пожара. В консульстве ответили, что глава консульства, а только он может решить эти вопросы.

Через некоторое время, так и не получив согласия, пожарные вошли в помещение консульства и приступили к тушению пожара.

Дайте правовую оценку ситуации. Сравните положения Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и Консульской конвенции между Российской Федерацией и Украиной по вопросу регулирования неприкосновенности.

Тема 8