Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА

И ПРАВА

ХРЕСТОМАТИЯ ПО КУРСУ

ЧАСТЬ II

Иркутск

Издательство БГУЭП

УДК 340.15 (047) (075.8)

ББК 67.3 (2) я 7

Ш 78

Печатается по решению редакционно-издательского совета

Байкальского государственного университета экономики и права

Шободоева А.В.

Ш 78 История отечественного государства и права: хрестоматия по курсу: ч. II / А. В. Шободоева. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. – 332 с.

ISBN 978-5-7253-2275-0

Содержит тексты нормативно-правовых актов советского периода, краткую информацию об опубликованных документах, тексты практических заданий-казусов.

Для студентов юридических факультетов всех форм обучения.

ББК 67.3 (2) я 7

ISBN 978-5-7253-2275-0 © Шободоева А.В., 2010

© Издательство БГУЭП, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ…………………………………………………………………5

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

КОДЕКС ЗАКОНОВ ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, БРАЧНОМ, СЕМЕЙНОМ И ОПЕКУНСКОМ ПРАВЕ (16 сентября 1918 г.)…………………………………………………………………………………...6

РУКОВОДЯЩИЕ НАЧАЛА ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ РСФСР (12 декабря 1919 г.)…………………………………………………………………23

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР (26 мая 1922 г.)…………………………28

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РСФСР (31 октября 1922 г.)……………….. 54

О СУДОУСТРОЙСТВЕ СОЮЗА ССР, СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК (16 августа 1938 г.)…………………………………………... 87

ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ БЕРЕМЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, МНОГОДЕТНЫМ И ОДИНОКИМ МАТЕРЯМ, УСИЛЕНИИ ОХРАНЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА, ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ «МАТЬ-ГЕРОИНЯ» И УЧРЕЖДЕНИИ ОРДЕНА «МАТЕРИНСКАЯ СЛАВА» И МЕДАЛИ «МЕДАЛЬ МАТЕРИНСТВА» (8 июля 1944 г.)……………………………94

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ (14 июля 1956 г.)………………..100

ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА СССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК (25 декабря 1958 г.)………………………….107

ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК (25 декабря 1958 г.)…………………………..119

ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК (8 декабря 1961 г.)……………………………132

ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК (8 декабря 1961 г.)……………………………162

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

ДЕКРЕТ О СУДЕ № 1 (22 ноября (5 декабря) 1917 г.)…………………..174

ДЕКРЕТ «О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА» (16(29) декабря 1917 г.)………175

ДЕКРЕТ «О ГРАЖДАНСКОМ БРАКЕ, О ДЕТЯХ И О ВЕДЕНИИ КНИГ АКТОВ СОСТОЯНИЯ» (18(31) декабря 1917 г.)…………………………176

ДЕКРЕТ О СУДЕ № 2 (15 февраля 1918 г.)………………………………..178

ОСНОВНОЙ ЗАКОН (КОНСТИТУЦИЯ) РОССИЙСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (10 июля 1918 г.)…………………………………………..183

КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ (10 декабря 1918 г.)……………………..193

ОСНОВНОЙ ЗАКОН (КОНСТИТУЦИЯ) СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК (31 января 1924 г.)…………..204

КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК (5 декабря 1936 г.)…………...214

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР (27 октября 1960 г.)………………….226

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РСФСР (11 июня 1964 г.)…………………..256

ОСНОВНОЙ ЗАКОН (КОНСТИТУЦИЯ) СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК (7 октября 1977 г.)………… 307

ПРЕДИСЛОВИЕ

Данное пособие является второй частью Хрестоматии по истории отечественного государства и права, в которую включены документы советского периода.

Серьезное место в учебном курсе «История отечественного государства и права» занимают проблемы, связанные с непосредственным ознакомлением и изучением нормативно-правовых актов. Поэтому данная хрестоматия предназначена для реализации учебных целей студентов юридических факультетов. Она составлена в соответствии с программой курса «История отечественного государства и права» и ориентирована на основные учебные пособия по данному предмету (в первую очередь, на учебно-методические комплексы преподавателей кафедры теории и истории государства и права БГУЭП А.В.Шободоевой и Г.А. Цыкунова, Л.А. Тетериной). Материал хрестоматии является основным пособием при подготовке к семинарским занятиям.

Пособие включает в себя два раздела. В первом – пояснительные статьи к актам, тексты самих документов и казусы, которые следует решить. Второй содержит нормативно-правовую базу общего характера, представляющую развитие государственных институтов и отраслей права в советскую эпоху.

К сожалению, ограниченный объем данного пособия делает невозможным представить большой массив актов. Поэтому практически все документы приводятся в извлечениях.

Решая казусы по материалам советского периода, можно использовать, помимо нашей хрестоматии, и тексты «Хрестоматии по истории отечественного государства и права (1917–1991 гг.)» под редакцией О.И. Чистякова.

В качестве иллюстрации приводим пример казуса по Уголовному Кодексу РСФСР 1922 г.:

«Гражданин Кукин, приговоренный к денежному штрафу, в течение 3-х месяцев его не выплачивал, заявляя, что с суммой штрафа не согласен. Своим друзьям он регулярно рассказывал, что за неуплату штрафа никакого наказания не последует. Суд, вернувшись к этому делу, в назидание другим и за отказ от выплаты штрафа заменил Кукину наказание на 6 месяцев лишения свободы. Кукин с данным решением не согласился. Как должно решиться это дело?»

Решение: Данное дело будет решено, согласно статье 39, которая гласит, что в случае уклонения осужденного от уплаты штрафа таковой может быть по определению суда заменен принудительными работами без содержания под стражей. Замена лишения свободы штрафом и штрафа лишением свободы не допускается. Следовательно, решение суда не законно. Кукин может быть приговорен к принудительным работам, но без содержания под стражей.

РАЗДЕЛ I

КОДЕКС ЗАКОНОВ ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, БРАЧНОМ, СЕМЕЙНОМ И ОПЕКУНСКОМ ПРАВЕ

Сентября 1918 г.

Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (КЗАГС) был утвержден ВЦИК 16 сентября 1918 г. Это объяснялось рядом причин. Во-первых, формирование советского семейного права шло в остром противоборстве с церковью. Проходивший с августа 1917 г. по сентябрь 1918 г. Священный собор православной церкви осудил свободу развода и гражданский брак. Собор призвал россиян не вступать на путь греха и строго соблюдать церковные правила о браке, а гражданский брак оценивался как многоженство и прелюбодеяние. Во-вторых, на разных территориях советского государства политику свободы брачных отношений, провозглашенную декабрьскими (1917 г.) декретами Советской власти, понимали довольно своеобразно. Широкое распространение имели так называемые «Декреты о социализации женщин», изданные анархистами, возглавлявшими Советы депутатов в ряде губерний страны.

Проект Кодекса был подготовлен наркоматом юстиции. Кодекс состоял из 4 разделов и 246 статей. Заголовок каждого раздела вошел составной частью в наименование Кодекса (отсюда его длинное и не очень удобное для восприятия название). Это вообще был первый в истории Советской России кодекс, на примере которого создавались аналогичные акты в других советских республиках.

До революции семейное право не выделялось в отдельную отрасль, а было частью гражданского. Это положение определялось существующим общественным строем, так как в обществе, основанном на господстве частной собственности, семейные вопросы, главным образом, были вопросами имущественными.

Революционная направленность Кодекса проявилась в том, что:

- церковь полностью отстранялась от регулирования семейно-брачных отношений;

- предоставлялось полное равноправие супругам, связанное, в первую очередь, с возможностью необязательного следования друг за другом при смене места жительства;

- отсутствовало положение об общности имущества, нажитого в процессе семейной жизни. Теперь каждый из супругов мог свободно распоряжаться собственным имуществом и вступать с супругом в любые предусмотренные гражданским законодательством договоры;

- устанавливалось равноправие детей, рожденных как в законном браке, так и вне его.

Следует отметить и несколько особенностей первого советского КЗАГСА:

- расширялся круг лиц, между которыми могли заключаться браки, за счет снятия запрета вступать в брак со свойственников и с дальних родственников. Без особых разрешений стали допускаться браки между двоюродными братьями и сестрами, между тетками и племянниками, между дядями и племянницами;

- отцовство устанавливалось местным отделом ЗАГСа, в спорных случаях – судом. На отца возлагалась обязанность участвовать в расходах, связанных с беременностью, родами и содержанием ребенка, и если обнаруживалось, что мать ребенка в момент зачатия находилась в близких отношениях одновременно с несколькими лицами, то суд мог возложить обязанности участия, в указанных расходах, на всех ответчиков;

- отменялся институт усыновления, так как велась борьба с эксплуатацией человека человеком, а под видом усыновления могла быть сделана попытка эксплуатации детского труда и установлена возможность обойти Декрет об отмене наследования, предусматривающий поступление имущества умершего в собственность государства при отсутствии нуждающихся родственников.

Кодекс 1918 г. действовал без каких-либо изменений на протяжении 8 лет и содействовал уравнению женщин в правах с мужчинами и развитию их гражданского самосознания.