Тема 2. Суб’єкти та об’єкти правової статистики

Звітність правоохоронних органів є основним джерелом ста­тистичної інформації. Зміст звіту, форма та термін подання вста­новлюються статистичним органом за узгодженням з відповід­ними міністерствами (внутрішніх справ, юстиції, або з генераль­ним прокурором). Статистична звітність поділяється на місячну, піврічну та річну і складається на основі первинного обліку, що забезпечує можливість зіставлення і контролю даних. Вірогід­ність даних гарантується юридичною відповідальністю керівни­ків підзвітних органів.

Правоохоронні органи України	Основні документи
Прокуратури	Книги обліку: — роботи прокурора по нагляду; — роботи прокурора про участь у судових засіданнях; — санкцій прокурора; — розгляд судом протестів, подань, заяв прокурора Статистична картка на скаргу Довідка про рух кримінальних справ
Міністерства внутрішніх справ і прокуратури	Статистичні картки: — на виявлений злочин; — на розкритий злочин; — на особу, яка вчинила злочин — про рух кримінальної справи Статистичний талон на злочин, за вчинення якого особі пред'явлено обвинувачення
Міністерства юстиції Суди першої інстанції     Суди другої інстанції     Інші органи	Обліково-статистичні картки: — на кримінальну справу; — на цивільну справу; — на виконавське провадження; — статистична картка на підсудного. Картка по обліку сум збитків Реєстраційні журнали по різних справах Обліково-реєстраційні картки — на кримінальну справу; — на цивільну справу; Книги обліку різноманітної діяльності цивільного про­вадження Картки, списки, журнали, в яких реєструються відомо­сті про діяльність цих органів (посвідчення договорів, доручень, заповітів та ін.)

Об'єкт спостереження — це сукупність явищ і процесів, які повинні обстежуватися (злочини, злочинці, спори, судові рішен­ня). Одиниця спостереження — це первинна ланка, яка є джере­лом первинних статистичних даних (суд, прокуратура). Одиниця сукупності є носієм ознак, які підлягають реєстрації, спостере­женню (злочинець, злочин, спір).

Тема 3. Організація статистичного спостереження у правоохоронних органах

Статистичне спостереження — це заздалегідь спланований і науково організований збір масових даних про різноманітні сус­пільно-правові явища і процеси. Статистичне спостереження є першим етапом статистичного дослідження, від якості якого за­лежать наслідки всього статистичного дослідження При організації і проведенні статистичного спостереження слід враховувати, що дані мають бути повними, точними, своє­часними, вірогідними і порівнянними.

Для забезпечення цих вимог треба спочатку скласти план ста­тистичного спостереження, в якому передбачити всі питання йо­го організації і проведення.

ПЛАН СТАТИСТИЧНОГО СПОСТЕРЕЖЕННЯ

І.Програмно-методологічні питання	ІІ. Організаційні питання
1. Визначення мети і завдань 2. Встановлення: — об'єкта; — одиниці спостереження; — одиниці сукупності 3. Складання програми спостереження	1. Визначення органів спостереження 2. Визначення місця, часу і періоду спостереження 3. Обґрунтування форми, виду та спо­собу спостереження 4. Інші організаційні питання

Програма — це перелік ознак, які підлягають реєстрації по кожній одиниці сукупності (вік зло­чинця, строк позбавлення волі тощо). Питання програми й відпо­віді на них містяться у статистичних формулярах і звітах, карт­ках, бланках, анкетах. Для заповнення статистичних формулярів складаються відповідні інструкції. Серед організаційних питань особливу увагу слід звернути на вибір форми, виду і способу спостереження:

Форма	Вид	Спосіб
за охопленням одиниць сукупності	за часом проведення спостереження
1. Звітність 2. Спеціально організо­вані спосте­реження	1.Суцільне 2.Несуцільне — спостереження основного масиву; — вибіркове; — монографічне	1.Поточне 2.Періодичне 3.Одноразове	1.Безпосередній 2. Документальний 3.Опитування: — експедиційне; — самореєстраційне; —кореспондентське; — анкетне

Звітність — при цій формі будь-яка нижчестояща ланка за єдиними затвердженими формами і у твердо встановлені строки повинна обов'язково подати до вищестоящого органу відповідні документально обґрунтовані відомості про свою діяльність. Спе­ціально організовані спостереження охоплюють ті суспільно-правові явища та процеси, які не відобразилися у звітності (пере­писи, одноразові обліки).

Суцільне спостереження — це таке, коли обстеженню й реєс­трації підлягають усі без винятку елементи сукупності; несуціль-не — коли обстеженню й реєстрації підлягає лише деяка частина одиниць сукупності.

Так, при обстеженні основного масиву реєструються елемен­ти, які займають переважну частку в усій сукупності; при вибір­ковому обстежуються лише ті одинці, які відібрані випадково з усієї сукупності; монографічне передбачає детальне обстеження лише окремих типових елементів сукупності (колоній для непов­нолітніх, жіночі тюрми).

Поточне спостереження полягає в безперервній реєстрації подій у міру їх виникнення (реєстрація кожного скоєного злочи­ну). Періодичне проводиться регулярно, здебільшого через рівні проміжки часу; одноразове (епізодичне) — з метою вирішення певних статистично-правових завдань.

Безпосередній спосіб полягає в реєстрації ознак відповідних одиниць сукупності шляхом безпосереднього обстеження — огляду, зважування, вимірювання і т. д. Документальний облік — грунтується на даних різноманітних документів первинного облі­ку. Опитування — це такий спосіб, коли відповіді на поставлені питання записуються зі слів опитуваного.

При вивченні правової статистики особливу увагу слід звер­нути на організацію первинного обліку й статистичної звітності в правоохоронних органах .

Ведення форм первинного обліку у відповідних органах є обов'язковим. Регламентований порядок ведення первинно­го обліку міститься в інструкціях (картках, книгах, журналах та ін.).

В документах первинного обліку (картки, книги, журнали та ін.) містяться дані про виявлені злочини, про осіб, які їх скоїли, про рух кримінальних або цивільних справ, а також про рішення, які прийняті по цих справах. Нижче поданий перелік основних уніфікованих документів первинного обліку в право­охоронних органах, з яким має детально ознайомитися кожен студент.

Точність і вірогідність статистичних даних є найважливішою ви­могою статистики. Розбіжності між даними спостереження і дійс­ними значеннями показників вважаються помилками спостереження, які виявляються внаслідок перевірки та контролю вірогідності даних. Насамперед здійснюється зовнішній контроль формулярів спостере­ження, потім логічний і арифметичний контроль.