Акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший
Правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обес-
Печивается их согласованность, логичность. Поэтому кодификация – наиболее сложный
И трудоемкий вид систематизации. Примерами кодификации являются Гражданский,
Уголовный, Таможенный и иные кодексы Российской Федерации.
Кодификация законодательства может быть всеобщей, когда переработке подвер-
Гается значительная часть законодательства; отраслевой, когда перерабатываются нормы
Определенной сферы законодательства; специальной, когда перерабатываются нормы
Какого-либо правового института.
К признакам кодификации относятся:
1) ее могут заниматься исключительно специальные органы;
2) в итоге кодификации всегда появляется новый нормативно-правовой акт – кодекс;
Кодифицированный акт выступает основным среди всех иных актов, действующих
В данной сфере.
С кодификацией тесно связана, но вместе с тем от нее отличается, консолидация
Нормативно-правовых актов, представляющая собой промежуточное звено, между коди-
Фикацией и инкорпорацией, в процессе которой несколько нормативно-правовых актов
Объединяются в один. По существу, консолидирование означает объединение имеющего-
Ся нормативно-правового материала путем устранения разрозненности и многочислен-
Ности правовых норм, сведением их в один нормативно-правовой акт.
Консолидация может использоваться только правотворческими органами и лишь
В отношении принятых ими нормативно-правовыми актами. При консолидации объеди-
Ненные нормативно-правовые акты утрачивают силу, а вместо них действует вновь соз-
данный нормативно-правовой акт. Но консолидация не меняет содержание правового
Регулирования.
Издание консолидированных нормативно-правовых актов широко распростране-
Но в Великобритании и Франции.
См.: Вопленко Н.Н. Источники и формы права. – С. 97–98.
Общая теория права
Правотворчество и кодификация
Главное назначение кодификации состоит в обеспечении наиболее полного пра-
вового регулирования определенной сферы общественных отношений путем издания
Логически стройных нормативно-правовых актов комплексного характера. Поэтому ко-
дификация является одной из важнейших разновидностей (типов) правотворчества.
Творческая роль кодификации выражается в управлении системностью законодательст-
Ва, усилении его юридического единства и согласованности.
Кодификацию и кодифицированные акты отличает совокупность признаков, ха-
рактеризующих особенности объекта и метода регулирования, содержание и структуру
Кодифицированных актов, порядок их принятия, изменения и действия.
Особенности объекта регулирования заключаются в том, что кодифицированные
Акты своим регулирующим действием охватывают, как правило, такой комплекс или та-
Кую область общественных отношений, которым присущи единые принципы функцио-
Нирования. Широта охватываемого объекта, его системность обусловливают и широту
Сферы действия кодифицированных актов. Нормы права, составляющие отраслевую
Структуру системы права, получают выражение в кодифицированных актах, т.е. сущест-
Вует непосредственная связь кодифицированных актов с системой права. Кодифициро-
Ванные акты служат основным предметным выражением системы права.
Особенности метода действия кодифицированных актов выражаются в полноте и
Системности кодифицированного регулирования. Особенностью содержания кодифи-
Цированных актов являются их логическая завершенность и системность, внутренняя
Взаимосвязь и согласованность (наличие обобщений и дефиниций, уточнение или разви-
Тие одних норм другими, обеспечение регулятивных норм охранительными и т.д.). Осо-
Бенности содержания кодифицированных актов гарантируют полноту, интеграцию,
Дифференциацию, стабильность и устойчивость их регулятивного действия.
Специфика структуры кодифицированного акта состоит, прежде всего, в четком
Разделении функциональной роли различных его частей, в выделении Общей и Особен-
Ной частей.
Кодифицированные акты отличаются рядом особенностей в порядке принятия, из-