Толкование правовых норм: понятие, виды и способы. Акты толкования

Толкование права- это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их наиболее правильной реализации и совершенствования.

Толкование состоит из двух взаимосвязанных процессов: толкования-уяснения (внутренний мыслительный процесс) и толкования-разъяснения (следует за уяснением, объяснение и изложение смысла и государственной воли участникам правоотношений).

Способы толкования

1. Грамматический- анализ текста нормы, в ходе которого выясняется смысл слов, значение неюридических терминов, устанавливается грамматическая связь слов, исследуются союзы, вводные слова и знаки препинания.

2. Логический- исследование текста нормы путем применения правил и законов формальной логики.

3. Системный— уяснение содержания норм в их взаимосвязи, с учетом их юридической силы, места и значения в нормативно-правовом акте, правовом институте, отрасли и праве в целом.

4. Историко-политический- устанавливается связь между общественными отношениями в конкретный исторический период и содержанием нормы права.

5. Специально-юридический— уяснение юридических терминов и конструкций (конструкция состава преступления).

6. Телеологический(целевой): уяснение цели принятия именно такой нормы.

7. Функциональный- учет условий и факторов, при которых реализуются нормы. Виды толкования:

1. По субъектам толкования:

- официальное — аутентическое (осуществляется органом, который издал нормативно- правовой акт), легальное (осуществляется специально уполномоченным органом, например, толкование конституции осуществляется только конституционным судом),

- неофициальное- доктриналъное (научное, осуществляется учеными-юристами), профессиональное (исходящее от должностных лиц и юристов-практиков), обыденное (исходит от любого человека, имеющего представление о содержании и действии нормы права).

2. По объему:

- буквальное (адекватное) смысл нормы и текста совпадает;

- расширите пьное (распространительное) смысл нормы шире смысла ее текста (выдвигать обвинение против президента можно в случае совершения им тяжкого преступления; данная норма должна толковаться расширительно - совершение особо тяжкого преступления также можно рассматривать как основание для начала процедуры импичмента);

- ограничительное (смысл нормы уже смысла ее текста: в соответствии с текстом конституции каждый гражданин имеет избирательное право, однако федеральный закон закрепляет ряд цензов, ограничивающих это право, поэтому текст конституции не может толковаться буквально).

3. Официальное толкование может быть нормативным(общеобязательным в правоприменении) и казуальным (персонифицированным в конкретном деле).

Результатом нормативного толкования являются официальные правовые акты -интерпретационные (акты толкования).Они исходят от субъектов официального толкования, имеют текстовую форму и следуют судьбе нормативно-правового акта, который истолкован в акте интерпретационном. К актам толкования в России относятся постановления высших федеральных судов (Конституционного, Высшего арбитражного и Верховного суда), акты Центральной избирательной комиссии г/о толкованию избирательного законодательства и т.п.

Таким образом, существуют особые способы и виды толкования правовых норм и интерпретационные правовые акты (акты толкования).

44. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды

Правомерное поведение — это общественно необходимое (несовершение преступлений), желательное (голосовани: на выборах) или допустимое (расторжение брака) с точки зрения интересов личности, общества и государства поведение субъектов права, соответствующее нормам права, гарантируемое и охраняемое государством.

Виды правомерюго поведения:

/. По объективной стороне: действие (использование прав) и бездействие (соблюдение запретов);

2. По мотивам поведения (по субъективной стороне): социально-активное (основанное на уважении права, высокой ответственности), законопослушное (сознательное подчинение нормам права), конформистское (подчинение стереотипу правомерного поведения), маргинальное (основанное на страхе пер:д наказанием), привычное (обусловленное внутренней потребностью).

3. По субъекту поведения: индивидуальное (поведение конкретного человека); групповое ^поведение коллектива, группы людей).

4. По формам реализации: соблюдение запретов; использование прав; исполнение обязанностей; правоприменение как правомерная деятельность компетентных органов власти.

5. По социальной значимости:

- социально-полезное: объективно необходимое (исполнение обязанностей), желательное (использование прав), социально допустимое (дозволение);

- социально-вредное (сутяжничество), злоупотребление правом.

Правомерное поведение является юридически значимым в отличие от юридически нейтрального поведения, которое не нарушает норм права, потому что им не регулируется. Юридически нейтральное поведение урегулировано другими социальными нормами -религиозными, корпоративными, этическими и эстетическими, а также нормами морали.

45. Понятие и виды правонарушений

Правонарушение - это общественно опасное или общественно вредное, виновное, противоправное деяние, влекущее правовую ответственность. Виды правонарушений:

1. По степени общественной опасности:

а) общественно опасные - преступления, закрепленные в уголовном кодексе (убийство, кража, террористический акт);

б) общественно вредные - проступки:

- административный проступок, нарушающий порядок управления (нарушение правил дорожного движения,

- гражданско-правовой проступок (деликт), нарушающий имущественные отношения и тесно связанные с ними шимущественные (причинение ущерба нарушением договора);

- дисциплинарный проступок, нарушающий правила внутреннего трудового распорядка работником или служащим (прогул);

- материальны* проступок, причиняющий материальный ущерб работником или работодателем друг другу (несвоевременная выплата заработной платы);

- процессуальный проступок, нарушающий порядок реализации норм материального права (нарушение порядке рассмотрения жалобы или заявления).

2. По формам вины.

- умышленные правонарушения - совершаются лицом, которое осознает неправомерный характер своего деяния, предвидит возможность наступления неблагоприятных последствий, желает их наступления (прямой умысел) или относится к ним безразлично (косвенный умысел). Только с умыслом совершается кража, может совершаться убийство. '

неосторожные правонарушения - совершаются лицом, которое осознает неправомерный характер своего деяния, но легкомысленно рассчитывает на ненаступление (предотвращение) негативных последствий и не желает их наступления (легкомыслие); либо не осознает неправомерного характера своего деяния, хотя может и должен осознавать (небрежность). В форме легкомыслия и неосторожности совершаются, например, дорожно-транспортные происшествия.

46. Состав правонарушений: понятие и значение

Таким образом, правонарушения делятся преступления и проступки, совершенные умышленно или по неосторожности. ?/|, i> .■■глд/WJi-.r/If <** - ^

Состав правонарушения- это совокупность субъективных и объективных признаков правонарушения. fr '"^J", ^ -, ■J'¹'"'¹-⁰ '>' * '*~^ы

Элементы состава правонарушения: ^ д^'_г .' „.^, f'^{UK M}*С^.'*

1. Субъектправонарушения - это деликтоспособное вменяемое физическое лицоТ" достигшее определенного возраста, деликтоспособное юридическое лицо, государственный орган и должностное лицо. При совершении некоторых видов правонарушений должен быть специальный субъект — дезертирство может совершить только военнослужащий.

2. Объект правонарушения- общественные отношения, охраняемые правом и нарушенные или поставленные под угрозу правонарушением. Различают общий объект (любые общественные отношения, охраняемые правом), родовой объект (группа сходных общественных отношений, поставленных под угрозу правонарушением - отношения собственности при краже) и непосредственный объект (конкретное общественное отношение, которое нарушено - отношение собственности гражданина Иванова на угнанный автомобиль марки «Шевроле»). Предмет правонарушения — это вещь материального мира, на которую направлено посягательство (украденная вещь).

3. Объективная сторона- проявление правонарушения вовне: противоправное деяние в форме действия или бездействия (производство выстрела), общественно вредные последствия деяния (огнестрельное ранение, повлекшее смерть человека), причинно-следственная связь между деянием и последствиями (смерть наступила именно в результате огнестрельного ранения).

Факультативные элементы: время, место, способ, обстановка совершения правонарушения.

4. Субъективная сторона- психическое отношение лица ксовершенному правонарушению: вина, которая может быть в форме умысла (прямого иликосвенного) или неосторожности (легкомыслие или небрежность).

Факультативные элементы: цель (получение наследства, устранение конкурента) и мотивы (кровной мести, ревности) совершения правонарушения.

Состав правонарушения является основанием юридической ответственности.

у 47. Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы и виды

Юридическая ответственность{ретроспективная) — это возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность виновного лица претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность(позитивная) - требование к будущей сознательной правомерной деятельности.

Признаки юридической ответственности:

- предполагает государственное принуждение, налагается от имени государства;

- мера и объем государственного принуждения четко предусмотрены санкцией нормы права, поэтому принуждение является легализованным;

- ответственность следует за правонарушением и обращена на правонарушителя;

- влечет за собой негативные последствия для правонарушителя: ущемление прав и возложение дополнительных обязанностей;

возлагается компетентными правоприменительными государственными органами по установленной законом процедуре.

Основания юридической ответственности:

Норма права —» состав правонарушения —> отсутствие оснований для освобождения от юридической ответственности -» правоприменительный акт —► государственное принуждение.

Цели юридической ответственности:защита правопорядка, восстановление социальной справедливости, предупреждениесовершения новых правонарушений (частная и публичная превенция).

Виды юридической ответственности.

1. По отраслям пзава:

- уголовная (осуждение по приговору суда физического лица и отбывание наказания за преступление),

- административная (наказание физического или юридического лица по акту административных органов за административный проступок),

- гражданско-правовая (возмещение ущерба физическим, юридическим лицом или государством за деликт

- дисциплинарная (наказание работника или служащего за дисциплинарный проступок работодателем),

- материальная (возмещение материального ущерба, причиненного работником работодателю или наоборот);

2. По порядку возложения: налагаемая в судебном порядке (за преступление, за деликт) и налагаемая в административном порядке (за проступок).

Принципы юридической ответственности:законность; целесообразность, справедливость, неотвратимость, гуманизм, своевременность, вины, ответственность за деяние.

Таким образом, юридическая ответственность имеет отличительные признаки, цели и виды.

48. Законность и правопорядок: понятие, принципы, соотношение, гарантии

Законностьможег пониматься в различных значениях:

■ это точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнениевсеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативно-правовых актов;

■ это принципдеятельности государственных органов; " это метод государственного руководства обществом,

■ это режим общественной жизни, основанные на всеобщем соблюдении правовых предписаний.

Принципы законности:

- единство: единообразное понимание, толкование и применение нормативно-правовых актов;

- верховенство закона над подзаконными актами;

- гарантированность пгав и свобод личности: обязанность государства их защищать;

- всеобщность и непререкаемость: не должно быть государственных органов или иных субъектов права, находящихся вне закона;

- неотвратимость наказания за нарушение законности;

- недопустимость противопоставления законности и целесообразности:

Гарантии законности- это объективные и субъективные условия и специальные юридические средства и способы обеспечения законности. К ним относятся:

- общие условия:политические (методы осуществления государственной власти, уровень демократии), экономические (уровень экономического развития общества, уровень жизни населения), правовые (степень нормативного урегулирования общественных отношений, непротиворечивость законодательства) идуховные или идеологические (уровень обшей и правовой культуры населения);

- специальные юридические средства: средства предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, средства защиты, юридическая ответственность, организационные средства.

Правопорядок - это основанная на праве и законности организация общественной жизни, которая отражает качественное состояние общественных отношений на определенном этапе общественного развития.

Принципы правопорядка:

- определенность: правопорядок должен быть основан на формально-определенных правовых предписаниях;

- системность: единство и взаимосвязь системы права и законодательства,

- организованность: его реализуют специально созданные правоохранительные органы;

- гарантированностъ государством;

-устойчивость: его дестабилизация пресекается, нормы действуют длительное время;

- единство: государственная воля и законность едины на всей территории государства. Государство является главным элементом и необходимым условием правопорядка.

Таким образом, правопорядок является результатом реализации принципа и режима законности на территории всего государства.

49. Понятие и элементы механизма правового регулирования

Механизм правового регулирования— это взятая в единстве система правовых средств, спомощью которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений. Элементы правового регулирования:

1. Норма права - это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на урегулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

2. Юридический факт — конкретные жизненные обстоятельства, порождающие, изменяющие или прекращающие правовые отношения.

3. Правоприменительный акт - это официальный документ компетентного государственного органа или должностного лица, изданный на основе норм права и содержащий индивидуальное государственно-властное предписание по конкретному делу.

4. Правовое отношение — связь субъектов права, основанная на норме права.

5. Акты реализации прав и обязанностей - это воплощение норм права в правомерное поведение субъектов правоотношений.

6. Законность - это точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнениевсеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативно-правовых актов; принципдеятельности государственных органов, методгосударственного руководства обществом, режимобщественной жизни, основанные на всеобщем соблюдении правовых предписаний

Методы правового регулирования:

1. Диспозитивный (метод равноправия сторон и выбора варианта поведения).

2. Императивный (отношения власти-подчинения, заданное поведение). Типы правового регулирования:

1. Общедозволительный - «разрешено все, что не запрещено», применяется в частном праве.

2. Разрешительный - «запрещено все, что прямо не разрешено законом», применяется в публичном праве.

Способы правового регулирования:

1. Основные:

- дозволение - предоставление субъектам прав на совершение определенных действий;

- обязывание - возложение обязанности совершать определенные действия;

- запрет - возложение обязанности воздерживаться от запрещенных действий;

2. Дополнительные:

- поощрение - награждение субъекта за надлежащую реализацию норм права;

- рекомендация - предложение избрать наиболее целесообразный вариант правомерного поведения.

Стадии правового регулирования:

1. Нормативная регламентация общественных отношений: создание общей нормы права и закрепление ее в нормативно-правовом акте.

2. Индивидуальная регламентацияправовых отношений(возникновение правоотношений на основе нормы права): начинается с юридического факта, который порождает правоотношение. Заканчивается принятием правоприменительного акта, который предписывает персонифицированные прша и обязанности или возлагает ответственность на стороны возникшего правоотношения.

3. Реализация норм права: непосредственное использование субъективных прав и исполнение юридических обязанностей.

Таким образом, механизм правового регулирования имеет свои элементы, стадии, методы и типы.

50. Основные npat овые системы современности, их общая характеристика

Правовая система {правовая семья) - это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны.

Элементы правовой системы:

- система права - внутреннее строение права, деление его на отрасли, на частное и публичное;

- система законодательства - комплекс нормативно-правовых актов высшей юридической силы, отражающих систему права;

- правовые институт»! и учреждения;

- правовые понятия, принципы, символика;

- правовая политика, идеология, культура;

- юридическая практика.

Основные правовые системы (семьи):

1. Романо-гермаиская правовая система (Россия, ФРГ, Франция, Япония, Латинская Америка): - исторически сложилась в результате рецепции (заимствования и приспособления) римского права; основным источником является нормативно правовой акт; система права четко делится на отрасли, выделяется частное и публичное право.

2. Англо-америтнстя правовая система (Англия, США, Канада, Австралия): - исторически сложилась в Англии в результате формирования общего права, дополненная правом справедливости и толкованием статутов; основной источник — норма, сформулированная судьями и выраженная в судебных прецедентах; отрасли права почти не выражены, нет деления на частное и публичное право, хотя приоритет остается за частным правом. «Зачем такое публичное право, в котором нет частного интереса?» - вопрошают англосаксонские юристы

5. Мусульманское право (Иран, Ирак, Пакистан): исторически сложилась на основе мусульманской религии - ислама; основными источниками являются религиозные тексты — Коран. Сунна, иджма, кияс; в системе права выделяются уголовное, семейное и судебное право (шариат), деление на публичное в частное право отсутствует, хотя в праве преобладают коллективные (публичные) начала.

4. Обычное прано стран Африки:сложилось в результате санкционирования правовых обычаев, которые являютсяосновным источником права; характеризуется дуализмом (двойственностью): обыччое право действует параллельно с заимствованным правом бывших колонизаторов, имеет тенденцию к слиянию, отрасли не выделяются. Не имеет четко выраженной внутренней структуры, выражает коллективные интересы.

В современную эпоху глобализации общественных отношений все большее значение приобретает система международного права, которая устраняет и сглаживает различия между национальными правовыми системами различных государств и правовых систем.

Содержание

1. Теория государства и права: предмет, методология и место в системе юридических наук. 3

2. Общие предпосылки и закономерности возникновения государства и права........................ 4

3. Общая характеристика теорий о происхождении государства и права................................ 5

4. Понятие, признаки и сущность государства.......................................................................... 6

5. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы................................. 7

6. Форма государства: понятие и общая характеристика элементов......................................... 8

7. Форма правления: понятие и виды.......................................................................................... 9

8. Форма государственного устройства: понятие и виды......................................................... 10

9. Понятие и виды государственно-правовых и политических режимов................................. 11

10. Функции государства: понятие, виды и формы реализации................................................ 12

11. Механизм государства: понятие и элементы....................................................................... 13

12. Понятие, признаки и классификация органов государственной власти............................. 13

13. Государственный аппарат на примере Российской Федерации.......................................... 15

14. Роль и значение государства в политической системе общества....................................... 16

15. Правовое государство и гражданское общество: понятие и принципы............................ 17

16. Основные теории правопонимания..................................................................................... 17

17. Право: понятие, признаки, сущность и функции................................................................ 18

18. Принципы права: понятие, виды, общая характеристика................................................... 19

19. Источник и форма права: понятие, виды и соотношение................................................... 19

20. Правосознание: понятие, структура и функции. Деформация правосознания................... 20

21. Правовая культура: понятие, структура и виды................................................................... 22

22. Правотворчество: понятие, принципы и виды. Акты правотворчества............................... 22

23. Законодательный процесс в федеративном государстве: понятие и виды.......................... 24

24. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки и классификация......................................... 25

25. Действие нормативно-правовых актов................................................................................. 25

26. Юридическая техника: понятие, виды, основные правила, приемы и средства................... 26

27. Норма права: понятие, признаки и классификация............................................................... 27

28. Структура нормы права. Норма права и нормативно-правовой акт................................... 28

29. Право в системе социальных норм....................................................................................... 29

30. Система права: соотношение с системой законодательства и правовой системой............. 29

31. Публичное и частное, материальное и процессуальное право: понятие и соотношение.. 30

32. Предмет и метод правового регулирования. Общая характеристика отраслей права....... 31

33. Понятие и виды систематизации законодательства.............................................................. 32

34. Правоотношение: понятие, предпосылки возникновения, классификация.......................... 32

35. Структура правоотношения.................................................................................................. 33

36. Правосубъектность: понятие и элементы, особенности возникновения и прекращения..... 34

37. Правовой статус: понятие, структура и виды.......................................... ,........................... 34

38. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический состав................................ 35

39. Реализация права: понятие и формы...................................................................................... 36

40. Правоприменение: понятие и стадии правоприменительного процесса.............................. 36

41. Пробелы в праве и способы их преодоления....................................................................... 37

42. Акты применения норм права............................................................................................... 37

43. Толкование правовых норм: понятие, виды и способы. Акты толкования........................... 38

44. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды............................................................ 39

45. Понятие и виды правонарушений. .............................................. ,........................................ 39

46. Состав правонарушений: понятие и значение...................................................................... 40

47. Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы и виды........................................ 40

48. Законность и правопорядок: понятие, принципы, соотношение, гарантии.......................... 41

49. Понятие и элементы механизма правового регулирования................................................... 42

50. Основные правовые системы современности, их общая характеристика............................. 43