Вопрос 100. Правовая природа поручений Президента РФ.

Порядок исполнения поручений и указаний Президента РФ (утвержденный Указом Президента РФ от 28 марта 2011 г.)

Поручения Президента РФ даются в целях реализации его конституционных полномочий.

Поручения Президента РФ содержатся в указах и распоряжениях, а также в директивах Президента РФ или оформляются в установленном порядке на бланках со словом "Поручение". Также они могут оформляться в видеперечнейпорученийПрезидентаРФ.

В поручении и перечне поручений Президента РФ должны быть указаны фамилия и инициалы ДЛ, которому дано поручение (исполнитель), а также срок, необходимый для его надлежащего исполнения.

Подготовка проектов поручений и перечней поручений осуществляется Администрацией Президента РФ.

Порядок подготовки проектов поручений и перечней поручений Президента РФ и требования к их оформлению утверждаются Руководителем Администрации Президента РФ.

Исполнитель обязан не позднее установленного срока представить доклад на имя Президента РФ, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения Президента РФ.

В случае если поручение Президента РФ дано нескольким исполнителям, доклад на имя Президента РФ о его исполнении представляет исполнитель, указанный в нем первым. При этом он несет ответственность за своевременное представление доклада об исполнении поручения или указания Президента РФ.

Доклады, представленные на имя Президента РФ, в порядке, установленном Руководителем Администрации Президента РФ, рассматриваются в Администрации Президента и докладываются Президенту.

В случае если в результате исполнения поручения Президента в ГД был внесен проект ФЗ либо был издан акт Президента РФ или Правительства РФ, то вместо доклада на имя Президента РФ в Контрольное управление Президента РФ представляется информация об исполнении.

При необходимости на основании указания Президента РФ по решению Руководителя Администрации Президента РФготовится проект поручения ПрезидентаРФ.В случае его подписания соответствующее указание Президента РФ снимается с контроля.

Подготовку проекта поручения ПрезидентаРФ по результатам рассмотрения доклада об исполнении указания Президента РФ осуществляет Контрольное управление ПрезидентаРФсовместно с заинтересованными самостоятельными подразделениями Администрации Президента.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента РФв установленный срок, исполнитель не позднее, чем по истечении половины установленного срока представляет на имя Президента РФ обоснованные предложения по корректировке срока исполнения.

В случае, если в ходе исполнения поручения Президента РФ возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель представляет на имя Президента РФдоклад с указанием причин,препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения.

Решение о корректировке срока исполнения поручения Президента РФ либо о продлении срока исполнения поручения Президента РФ принимает Президент, либо Руководитель Администрации Президента (РАП), либо помощник Президента - начальник Контрольного управления Президента.

Решение о продлении срока исполнения поручения Президента РФ, срок исполнения которого продлевался два раза, принимает Президент РФ либо РАП. Решение о продлении срока исполнения поручения Президента РФ, срок исполнения которого продлевался три раза и более, принимает Президент РФ.

В Администрации Президента РФ подготавливается заключение об обоснованности внесенного исполнителем предложения о продлении срока исполнения поручения Президента РФ.

Решение о снятии с контроля поручения Президента РФ принимает Президент РФ, либо РАП, либо помощник Президента РФ - начальник Контрольного управления Президента РФ.

Решение о снятии с контроля поручения Президента РФ, срок исполнения которого был продлен Президентом РФ, принимает Президент РФ.

Контроль за исполнением поручений и указаний Президента РФ осуществляет Администрация Президента РФ в порядке, установленном РАП.

РАП или помощник Президента РФ - начальник Контрольного управления Президента РФрегулярно информирует ПрезидентаРФо ходе исполнения его поручений и в случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений вносит предложение о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.

Настоящий порядок не распространяется на решения Президента РФ, содержащиеся в протоколах заседаний Совета Безопасности РФ и оперативных совещаний с постоянными членами Совета Безопасности РФ заседаний консультативных и совещательных органов.