Проблемы трудоустройства молодежи в Украине

Виды безработицы.

Существуют различные виды безработицы, которые делятся по таким критериям как причина возникновения и продолжительность. На сегодняшний день к основным видам безработицы относят:

· Фрикционную;

· Структурную;

· Циклическую;

· Сезонную.

Фрикционная безработица традиционно рассматривается как безработица, вызванная естественным стремлением человека искать более выгодные и интересные сферы приложения своей рабочей силы. Существуем множество причин, по которым происходит смена рабочей деятельности. Например, одна из причин состоит в том, что «работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу». Вторая причина, человек может самостоятельно покинуть работу с целью нахождения более интересной и более оплачиваемой работы. Также на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу первые. Ими могут быть студенты, только закончивший учебное заведение, домашние хозяйки, пенсионеры, которым не хватает пенсии. Кроме того, ещё одним примером фрикционной безработицы может служить человек, временно потерявший работу и ждущий возвращения на нее. Как правило, это работа сезонного характера (сельское хозяйство, строительство). Также к причинам поиска новой работы можно отнести: переезд на новое место жительства, конфликтные ситуации в коллективе и многое другое.

«Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги(тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике». Под собой фрикционная безработица подразумевает относительную возможность свободы выбора рода деятельности для каждого человека. Эта свобода придаёт фрикционной безработице добровольный характер и в определённой степени делает этот тип безработицы желательным. «Желательным, поскольку она даёт возможность безработному найти работу, которая приносит ему большее удовлетворение, чем прежняя или чем прежнее отсутствие работы, и поскольку в результате её преодоления общество в целом выигрывает от появления более счастливых , а потому и более производительных рабочих».

Структурная безработица «возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающих спрос на работников других профессий. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий». Спрос на некоторые виды профессий прекращается, и они отмирают, и наоборот растет на новые профессии. Структурная форма безработица вызвана развитием НТП, внедрением новых средств производства и более совершенных технологий, изменением структуры общественного производства в целом, и структуры производства на отдельных предприятиях. В таких случаях возникает разрыв между новыми требованиями производства и навыками самих работников. Увольнение производится по инициативе администрации фирм и по отношению к самому работнику носит вынужденный характер. К структурной безработице относится и технологическая, вызванная совершенствованием технического уровня производств и отраслей. Иногда технологическую безработицу рассматривают как отдельный, особый вид безработицы.

Два рассмотренных типа безработицы имеет много общего, но также есть и небольшие различия.

Структурная безработица отличается от фрикционной тем, что она имеет более продолжительный характер. Ещё одно различие – «это наличие (или отсутствие) достаточной квалификации у работников, вакантные рабочие места для которых имеются. В случае фрикционной безработицы такая квалификация имеется; в случае структурной безработицы нужной квалификации у работников нет». Следовательно, структурная безработица требует дополнительной профессиональной подготовки, смены специальности, или переезда в поисках работы в другой город или регион страны.

Среди общих чёрт выделяют следующие. Во-первых, оба типа безработицы предполагают наличие свободных рабочих мест в стране. Во-вторых, что вытекает из первой черты, структурная и фрикционная безработица относятся к микроэкономическим явлениям. В-третьих, одним из элементов, ведущих к возникновению обоих типов безработицы, является географическая несовместимость местоположения работника и местоположения вакансии на рабочее место. В-четвёртых, в определённой степени оба типа безработицы не только неизбежны, но и даже желательны и, исходя из этого, экономическая теория рассматривает совокупность уровней фрикционной (U_T) и структурной (U_S) безработицы как естественный уровень безработицы(U_F):

U_F = U_T + U_S

«Под естественным уровнем безработицы понимается её уровень при нормальном устойчивом состоянии экономики. В экономике всегда присутствует некоторый уровень безработицы, величина которого год от года меняется. Её обычный уровень, вокруг которого происходят колебания, называется естественным». «Естественный уровень безработицы приближённо считается равным 5% . Занятость при наличии естественного уровня безработицы называется полной».

Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня, связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Разница между фактическим уровнем безработицы (U) и её естественным уровнем (U_F) составляет циклический уровень безработицы (U_C):

Uc = U - U_F

«Данный тип безработицы присущ странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных». Причиной циклической безработицы является спад общественного производства: спрос на товары и услуги падает, общественное производство сокращается, уменьшается количество рабочих мест, и как результат – растёт безработица. Данная безработица растёт во время экономического спада в связи с сокращением совокупного спроса на труд и уменьшается в период экономического роста.

«Сезонная безработица связанна с сезонным характером наёмного труда, чаще в сельскохозяйственном производственном производстве, строительстве и других отраслях. По форме проявления она имеет колебательный характер, схожа с циклической. Однако, эти колебания в данном случае можно регулярно прогнозировать, поскольку в различной степени ощутимо этот вид безработицы зависит от географической среды проживания населения и ор его социальных и культурных особенностей». Примеров сезонной безработицы можно привести много: сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками или жители курорта, где зимой нет ни отдыхающих, ни доходов от их обслуживания.

Выделяют ещё один вид безработицы - скрытую безработицу. «Такой вид безработицы, при котором работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства по своей основной специальности. В этой ситуации работник формально числится занятым, но заработная платы не получает, так как находится в вынужденном отпуске, или получает лишь часть своей нормальной оплаты, так как трудится неполный рабочий день. Люди, находящиеся в таком положении, формально не состоят на учёте в службе занятости и не пособие по безработице».

Исходя из продолжительности существования безработицы, различают:

1. Краткосрочную безработицу (до 3-х месяцев и от 3-х до 8-ми месяцев);

2. Длительную безработицу (от 8-ми до 18-ти месяцев), которая сопровождается общей деквалификацией безработного, потерей трудовых навыков и способности интенсивно работать в течение необходимого времени;

3. Застойную безработицу (свыше 18-ти месяцев).

Безработица оказывает влияние как на развития экономики и общества в целом, так и на жизнедеятельности отдельного человека и его семьи. Поэтому последствия разграничивают с позиции макроуровня и микроуровня.

К последствиям на макроуровне относятся:

1. Падение валового национального продукта

2. Дифференциация доходов населения

3. Усиление социальной направленности в обществе

4. Увеличение мобильности рабочей силы

5. Сокращение излишней численности рабочей силы

6. Рост объёмов скрытой безработицы

7. Совершенствование профессиональной структуры рабочего класса

8. Сокращение престижа квалифицированного труд
К последствиям безработицы на микроуровне можно отнести следующее:

1. Падение материального достатка семей безработных

2. Рост девиантного поведения

3. Потеря самоуважения в связи с потерей работы

4. Увеличение депрессивных состояний

5. Чувство неуверенности в будущем

6. Распад семей безработных

7. Потеря квалификации безработными

Кроме негативных последствий безработицы безработица оказывает и положительное влияние на рынок рабочей силы. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейший фактор развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд в связи с вводом в действие новых объектов хозяйственной деятельности. Также благодаря безработице происходит перераспределение кадров и их сосредоточение в тех видах деятельности, которые сегодня нужны потребителям. Кроме того, рост безработицы даёт сигнал работнику о том, что его профессия, специальные знания, навыки труда устарели. Всё это в определённой степени стимулирует работника к систематическому повышению своего профессионально мастерства.

Методы борьбы.

Безработица оказывает тяжёлые последствия, как для целой страны, так и для отдельных её жителей. Поэтому необходимо целенаправленное вмешательство органов занятости на ранних фазах безработицы, чтобы облегчить психологическое и материальное состояние безработного и перевести его из незащищённого положения в относительно защищённое.

«Современный рынок труда стал объектом активного государственного вмешательства, спрос на труд во многих случаях тщательно планируется и обеспечивается заранее. Рынок труда, как и рынки любых других товаров, стал регулируемым как изнутри (работодателями и профсоюзами), так и извне (государством)».

Защита от безработицы является неотъемлемым элементом государственной политики. «Эта политика предполагает содействие занятости, материальную поддержку соответствующих групп населения, то есть компенсацию определённой доли потерянного дохода, а также вывод с рынка труда отдельных категорий безработных. Она направлена на решение таких важных социально-экономических задач, как сохранение и возможность более полное использования трудового потенциала населения, с одной стороны, и снижение социальной напряжённости, связанной с наличием в обществе групп, утративших доход и социальный статус, с другой. Степень и формы участия государства в решении указанных проблем, институциональная база защиты от безработицы, набор применяемых инструментов и методов в различных странах неодинаковы. В развитии рыночных экономиках это направление политики является важнейшей составляющей деятельности государства».

Многообразие типов безработицы делают задачу её сокращения чрезвычайно сложной. Так уровень безработицы фрикционной безработицы может быть снижен:

1) Уменьшения информационного обеспечения рынка. Государство может помочь фрикционным безработным уменьшить время, необходимое для отыскания новой работы. Государство, например, может способствовать обеспечению информации большего и лучшего качества. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают её безработным

2) Устранение факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого прежде всего необходимо: создание развитого рынка жилья, увеличение масштабов жилищного строительства и отмена административных преград для переезда из одного населённого пункта в другой.

На протяжении первой половины 90-х годов в Украине было сделано немало в этом направлении: проведена приватизация жилья, разрешена торговля жильём.

Уровень структурной безработицы, может быть снижен, благодаря более решительной государственной политики обеспечения безработных необходимыми знаниями и навыками для заполнения имеющихся рабочих вакансий. Для достижения этой цели государство, например, может финансировать программы, как переобучения структурных безработных, так и создания общественных рабочих мест (государственное строительство дорог, мостов, общественных зданий и т.п.)».

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для борьбы сданным типом безработицы приходится использовать множество различных мер. Рассмотрим некоторые из них.

Одним из способов борьбы с безработицей является «создание условий для роста спроса на рынке труда. Спрос на рынке труда зависит от ситуации на рынках товаров и услуг. Следовательно, занятость возрастает, безработица падает, если товарные рынки предъявляют большой спрос и для его удовлетворения необходимо будет нанять дополнительных работников». Поэтому многие политики призывают к привлечению в экономику дополнительных денег. Это приведёт к повышению доходов граждан, затем росту спроса на товары, следовательно, произойдёт рост производства пользующихся спросом товаров, что в конечном итоге приведёт к росту занятости на предприятиях, производящих эти товары. Большим недостатком этой политики является возможность резкого увеличения инфляции.

Другой способ – создание условий для сокращения предложения. Чем меньше людей претендует на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того, высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально. Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности выхода на пенсии работникам, ещё не достигшим пенсионного возраста. Этот способ может применяться в ограниченных масштабах, так как влечёт существенное увеличение пенсионных выплат.

Ещё одним методом борьбы является создание условий занятости для роста самозанятости. Смысл этого заключается в том, что, если людям не удаётся найти работу по найму, им помогают открыть собственное дело. Содержание этих программ может быть различным. Так, например, в некоторых странах создаются специальные помещения, которыми в течение некоторого времени бесплатно могут пользоваться новые фирмы. Развившись, получая прибыль, эти фирмы освобождают помещения, уступая место другим.

Сокращению безработицы способствует реализация программ поддержки молодых работников. Безработица отражается тяжелее всего на пожилых и молодых группах населения, так как их никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности (в связи с возрастом) и отсутствия опыта. «Для помощи молодёжи могут использовать различные методы: экономическое стимулирование молодёжной занятости; созданию специальных фирм, предлагающим работу для молодёжи; создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки».Помимо всего вышеуказанного, важную роль в предупреждении безработицы является создание в стране достаточно гибкой системы образования, «которая должна быть способна реагировать на изменения в структуре спроса на рынке труда. Это касается как среднего, так и высшего образования».

Существует множество методов сокращения безработицы. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы. И в заключение необходимо отметить, что проведение соответствующей политики занятости является важной задачей государства и, она должна быть направлена на увеличения использования трудового потенциала населения.

Волкова О.В. Ринокпраці. Навчальнийпосібник. – К.: Центр учбовоїлітератури, 2007. – 624 с.

Виды безработицы.

Существуют различные виды безработицы, которые делятся по таким критериям как причина возникновения и продолжительность. На сегодняшний день к основным видам безработицы относят:

· Фрикционную;

· Структурную;

· Циклическую;

· Сезонную.

Фрикционная безработица традиционно рассматривается как безработица, вызванная естественным стремлением человека искать более выгодные и интересные сферы приложения своей рабочей силы. Существуем множество причин, по которым происходит смена рабочей деятельности. Например, одна из причин состоит в том, что «работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу». Вторая причина, человек может самостоятельно покинуть работу с целью нахождения более интересной и более оплачиваемой работы. Также на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу первые. Ими могут быть студенты, только закончивший учебное заведение, домашние хозяйки, пенсионеры, которым не хватает пенсии. Кроме того, ещё одним примером фрикционной безработицы может служить человек, временно потерявший работу и ждущий возвращения на нее. Как правило, это работа сезонного характера (сельское хозяйство, строительство). Также к причинам поиска новой работы можно отнести: переезд на новое место жительства, конфликтные ситуации в коллективе и многое другое.

«Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги(тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике». Под собой фрикционная безработица подразумевает относительную возможность свободы выбора рода деятельности для каждого человека. Эта свобода придаёт фрикционной безработице добровольный характер и в определённой степени делает этот тип безработицы желательным. «Желательным, поскольку она даёт возможность безработному найти работу, которая приносит ему большее удовлетворение, чем прежняя или чем прежнее отсутствие работы, и поскольку в результате её преодоления общество в целом выигрывает от появления более счастливых , а потому и более производительных рабочих».

Структурная безработица «возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающих спрос на работников других профессий. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий». Спрос на некоторые виды профессий прекращается, и они отмирают, и наоборот растет на новые профессии. Структурная форма безработица вызвана развитием НТП, внедрением новых средств производства и более совершенных технологий, изменением структуры общественного производства в целом, и структуры производства на отдельных предприятиях. В таких случаях возникает разрыв между новыми требованиями производства и навыками самих работников. Увольнение производится по инициативе администрации фирм и по отношению к самому работнику носит вынужденный характер. К структурной безработице относится и технологическая, вызванная совершенствованием технического уровня производств и отраслей. Иногда технологическую безработицу рассматривают как отдельный, особый вид безработицы.

Два рассмотренных типа безработицы имеет много общего, но также есть и небольшие различия.

Структурная безработица отличается от фрикционной тем, что она имеет более продолжительный характер. Ещё одно различие – «это наличие (или отсутствие) достаточной квалификации у работников, вакантные рабочие места для которых имеются. В случае фрикционной безработицы такая квалификация имеется; в случае структурной безработицы нужной квалификации у работников нет». Следовательно, структурная безработица требует дополнительной профессиональной подготовки, смены специальности, или переезда в поисках работы в другой город или регион страны.

Среди общих чёрт выделяют следующие. Во-первых, оба типа безработицы предполагают наличие свободных рабочих мест в стране. Во-вторых, что вытекает из первой черты, структурная и фрикционная безработица относятся к микроэкономическим явлениям. В-третьих, одним из элементов, ведущих к возникновению обоих типов безработицы, является географическая несовместимость местоположения работника и местоположения вакансии на рабочее место. В-четвёртых, в определённой степени оба типа безработицы не только неизбежны, но и даже желательны и, исходя из этого, экономическая теория рассматривает совокупность уровней фрикционной (U_T) и структурной (U_S) безработицы как естественный уровень безработицы(U_F):

U_F = U_T + U_S

«Под естественным уровнем безработицы понимается её уровень при нормальном устойчивом состоянии экономики. В экономике всегда присутствует некоторый уровень безработицы, величина которого год от года меняется. Её обычный уровень, вокруг которого происходят колебания, называется естественным». «Естественный уровень безработицы приближённо считается равным 5% . Занятость при наличии естественного уровня безработицы называется полной».

Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня, связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Разница между фактическим уровнем безработицы (U) и её естественным уровнем (U_F) составляет циклический уровень безработицы (U_C):

Uc = U - U_F

«Данный тип безработицы присущ странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных». Причиной циклической безработицы является спад общественного производства: спрос на товары и услуги падает, общественное производство сокращается, уменьшается количество рабочих мест, и как результат – растёт безработица. Данная безработица растёт во время экономического спада в связи с сокращением совокупного спроса на труд и уменьшается в период экономического роста.

«Сезонная безработица связанна с сезонным характером наёмного труда, чаще в сельскохозяйственном производственном производстве, строительстве и других отраслях. По форме проявления она имеет колебательный характер, схожа с циклической. Однако, эти колебания в данном случае можно регулярно прогнозировать, поскольку в различной степени ощутимо этот вид безработицы зависит от географической среды проживания населения и ор его социальных и культурных особенностей». Примеров сезонной безработицы можно привести много: сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками или жители курорта, где зимой нет ни отдыхающих, ни доходов от их обслуживания.

Выделяют ещё один вид безработицы - скрытую безработицу. «Такой вид безработицы, при котором работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства по своей основной специальности. В этой ситуации работник формально числится занятым, но заработная платы не получает, так как находится в вынужденном отпуске, или получает лишь часть своей нормальной оплаты, так как трудится неполный рабочий день. Люди, находящиеся в таком положении, формально не состоят на учёте в службе занятости и не пособие по безработице».

Исходя из продолжительности существования безработицы, различают:

1. Краткосрочную безработицу (до 3-х месяцев и от 3-х до 8-ми месяцев);

2. Длительную безработицу (от 8-ми до 18-ти месяцев), которая сопровождается общей деквалификацией безработного, потерей трудовых навыков и способности интенсивно работать в течение необходимого времени;

3. Застойную безработицу (свыше 18-ти месяцев).

Безработица оказывает влияние как на развития экономики и общества в целом, так и на жизнедеятельности отдельного человека и его семьи. Поэтому последствия разграничивают с позиции макроуровня и микроуровня.

К последствиям на макроуровне относятся:

1. Падение валового национального продукта

2. Дифференциация доходов населения

3. Усиление социальной направленности в обществе

4. Увеличение мобильности рабочей силы

5. Сокращение излишней численности рабочей силы

6. Рост объёмов скрытой безработицы

7. Совершенствование профессиональной структуры рабочего класса

8. Сокращение престижа квалифицированного труд
К последствиям безработицы на микроуровне можно отнести следующее:

1. Падение материального достатка семей безработных

2. Рост девиантного поведения

3. Потеря самоуважения в связи с потерей работы

4. Увеличение депрессивных состояний

5. Чувство неуверенности в будущем

6. Распад семей безработных

7. Потеря квалификации безработными

Кроме негативных последствий безработицы безработица оказывает и положительное влияние на рынок рабочей силы. Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейший фактор развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд в связи с вводом в действие новых объектов хозяйственной деятельности. Также благодаря безработице происходит перераспределение кадров и их сосредоточение в тех видах деятельности, которые сегодня нужны потребителям. Кроме того, рост безработицы даёт сигнал работнику о том, что его профессия, специальные знания, навыки труда устарели. Всё это в определённой степени стимулирует работника к систематическому повышению своего профессионально мастерства.

Методы борьбы.

Безработица оказывает тяжёлые последствия, как для целой страны, так и для отдельных её жителей. Поэтому необходимо целенаправленное вмешательство органов занятости на ранних фазах безработицы, чтобы облегчить психологическое и материальное состояние безработного и перевести его из незащищённого положения в относительно защищённое.

«Современный рынок труда стал объектом активного государственного вмешательства, спрос на труд во многих случаях тщательно планируется и обеспечивается заранее. Рынок труда, как и рынки любых других товаров, стал регулируемым как изнутри (работодателями и профсоюзами), так и извне (государством)».

Защита от безработицы является неотъемлемым элементом государственной политики. «Эта политика предполагает содействие занятости, материальную поддержку соответствующих групп населения, то есть компенсацию определённой доли потерянного дохода, а также вывод с рынка труда отдельных категорий безработных. Она направлена на решение таких важных социально-экономических задач, как сохранение и возможность более полное использования трудового потенциала населения, с одной стороны, и снижение социальной напряжённости, связанной с наличием в обществе групп, утративших доход и социальный статус, с другой. Степень и формы участия государства в решении указанных проблем, институциональная база защиты от безработицы, набор применяемых инструментов и методов в различных странах неодинаковы. В развитии рыночных экономиках это направление политики является важнейшей составляющей деятельности государства».

Многообразие типов безработицы делают задачу её сокращения чрезвычайно сложной. Так уровень безработицы фрикционной безработицы может быть снижен:

1) Уменьшения информационного обеспечения рынка. Государство может помочь фрикционным безработным уменьшить время, необходимое для отыскания новой работы. Государство, например, может способствовать обеспечению информации большего и лучшего качества. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают её безработным

2) Устранение факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого прежде всего необходимо: создание развитого рынка жилья, увеличение масштабов жилищного строительства и отмена административных преград для переезда из одного населённого пункта в другой.

На протяжении первой половины 90-х годов в Украине было сделано немало в этом направлении: проведена приватизация жилья, разрешена торговля жильём.

Уровень структурной безработицы, может быть снижен, благодаря более решительной государственной политики обеспечения безработных необходимыми знаниями и навыками для заполнения имеющихся рабочих вакансий. Для достижения этой цели государство, например, может финансировать программы, как переобучения структурных безработных, так и создания общественных рабочих мест (государственное строительство дорог, мостов, общественных зданий и т.п.)».

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для борьбы сданным типом безработицы приходится использовать множество различных мер. Рассмотрим некоторые из них.

Одним из способов борьбы с безработицей является «создание условий для роста спроса на рынке труда. Спрос на рынке труда зависит от ситуации на рынках товаров и услуг. Следовательно, занятость возрастает, безработица падает, если товарные рынки предъявляют большой спрос и для его удовлетворения необходимо будет нанять дополнительных работников». Поэтому многие политики призывают к привлечению в экономику дополнительных денег. Это приведёт к повышению доходов граждан, затем росту спроса на товары, следовательно, произойдёт рост производства пользующихся спросом товаров, что в конечном итоге приведёт к росту занятости на предприятиях, производящих эти товары. Большим недостатком этой политики является возможность резкого увеличения инфляции.

Другой способ – создание условий для сокращения предложения. Чем меньше людей претендует на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того, высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально. Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности выхода на пенсии работникам, ещё не достигшим пенсионного возраста. Этот способ может применяться в ограниченных масштабах, так как влечёт существенное увеличение пенсионных выплат.

Ещё одним методом борьбы является создание условий занятости для роста самозанятости. Смысл этого заключается в том, что, если людям не удаётся найти работу по найму, им помогают открыть собственное дело. Содержание этих программ может быть различным. Так, например, в некоторых странах создаются специальные помещения, которыми в течение некоторого времени бесплатно могут пользоваться новые фирмы. Развившись, получая прибыль, эти фирмы освобождают помещения, уступая место другим.

Сокращению безработицы способствует реализация программ поддержки молодых работников. Безработица отражается тяжелее всего на пожилых и молодых группах населения, так как их никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности (в связи с возрастом) и отсутствия опыта. «Для помощи молодёжи могут использовать различные методы: экономическое стимулирование молодёжной занятости; созданию специальных фирм, предлагающим работу для молодёжи; создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки».Помимо всего вышеуказанного, важную роль в предупреждении безработицы является создание в стране достаточно гибкой системы образования, «которая должна быть способна реагировать на изменения в структуре спроса на рынке труда. Это касается как среднего, так и высшего образования».

Существует множество методов сокращения безработицы. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы. И в заключение необходимо отметить, что проведение соответствующей политики занятости является важной задачей государства и, она должна быть направлена на увеличения использования трудового потенциала населения.

Волкова О.В. Ринокпраці. Навчальнийпосібник. – К.: Центр учбовоїлітератури, 2007. – 624 с.

Проблемы трудоустройства молодежи в Украине

В условиях рыночной экономики проблема занятости молодежи становится особенно острой. Почти половина безработных в мире – молодежь в возрасте от 15 до 24 лет. Молодежь составляет лишь 4-ю часть от общего количества населения трудоспособного возраста, вероятность безработицы для молодых людей втрое выше, чем для взрослых. Данная проблема актуальна и для Украины.

Молодежь специфическая социально-экономическая группа населения, которая требует дополнительных мер поддержки рынка труда, это подтверждается также анализом причин молодежной безработицы.

Основными факторами, которые влияют на работу и включенность молодежи в трудовую деятельность является личный потенциал и самооценка, мотивы и ценностные ориентации, степень профессионального самоопределения, уровень и качество образования, место жительства, степень осведомленности, наличие трудовой биографии, социальная защищенность и деятельность Государственной службы занятости и т.д. Как свидетельствуют результаты опросов, почти 70% выпускников школ ориентированы на обучение в вузах, что является следствием отсутствия системного подхода к формированию осознанного выбора профессий необходимых на рынке труда. К сожалению предприятия и организации практически не занимаются профориентацией в общеобразовательных школах, не уделяют внимания этим вопросам и средства массовой информации. Профессиональная подготовка многих молодых специалистов, окончивших высшие учебные заведения практически не соответствует требованиям современных работодателей. Система профобразования полностью ориентируется не на потребности работодателей, а на платежеспособный спрос. Большинство учебных заведений стремятся готовить специалистов по бухгалтерскому учету, юристов, экономистов. Даже колледжи и техникумы, традиционно выпускающие квалифицированных рабочих, получают лицензии на право готовить таких специалистов. Насыщенность рынка труда данными специальностям привела к тому, что молодые люди с дипломом, но без опыта работы не могут найти работу по специальности. Об этом свидетельствует то, что в 2009 г. в нашей стране доля не трудоустроенных после окончания общеобразовательных и высших учебных заведений I-IV уровней аккредитации составила 260,8 тыс. чел., или 18,3% от всего безработного населения. Кроме этого более 60% выпускников школ главным условием своего трудоустройства считают высокую заработную плату. Такая переориентация привела к тому, что в Украине на одного выпускника – будущего работника, который учился в системе профессионально технического образования приходится до четырех специалистов с высшим образованием.

Молодежь за все время независимого развития государства была одной из наиболее уязвимых слоев населения на рынке труда. Молодежи труднее, чем представителям взрослой рабочей силы устроиться на работу, а в случаях реорганизации и эко