Понятие и признаки правового государства. Предпосылки его формирования
Правовое государство – форма организации и деятельности государственной власти, строящаяся во взаимоотношениях с индивидами и их объединениями на основе норм права – это высший тип демократического государства.
Правовое государство — способ организации общества, при котором обеспечивается господство права и реализуются: права и свободы человека; равенство всех перед законом; принцип разделения властей; разрешение конфликтов через справедливый суд.
Статья 1, п.1 Конституции РФ «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».
Основные признаки правового государства:
1. Верховенство и господство права и закона во всех сферах жизни общества – создание и деятельность всех государственных структур строго на основе права; верховенство Конституции в системе НПА;
2. Принцип разделения властей – относительно самостоятельное функционирование трех ветвей власти; каждая из них служит своеобразным противовесом другой и определенным юридическим средством воздействия на другие ветви власти; не допускает концентрации всей полноты власти в одних руках;
3. Незыблемость, гарантированность, реальность прав и свобод человека и гражданина – люди должны обладать равной правосубъектностью, одинаковыми возможностями для достижения не противоречащих закону целей или приобретения каких-либо прав; приоритет прав и свобод личности; социальная защищенность; социальная справедливость;
4. Четкое разграничение функций общества и государства;
5. Взаимная ответственность личности и государства – личность и государство выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями;
6. Соответствие внутреннего законодательства общепринятым нормам и принципам международного права;
7. наличие развитого гражданского общества;
8. действие антимонопольных механизмов, препятствующих сосредоточению властных полномочий в каком-либо одном звене или институте;
9. правовая защищѐнность человека от произвольных решений и действий кого бы то ни было;
10. возвышение суда как главного средства обеспечения верховенства закона;
11. ограничение государственной власти;
12. обеспечивается защита прав собственности;
13. обеспечение прав меньшинства и невозможность диктатуры большинства.
Правовое государство—это не просто демократ.образ-е,авысшийего тип.Оно предполагает демократ.устр-во всего его механизма, демокр. режим, максимальное развитие и использование демокр. институтов.
Чаще всего выделяют четыре основных признака правового государства:
господство права во всех сферах жизни общества; незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод человека и гражданина; взаимная ответственность личности и государства; принцип разделения властей.
Господство, или верховенство, права предполагает:
1) правовую организацию гос. власти, т.е. создание и формирование всех гос. структур строго на основе закона;
2) правовой характер принимаемых законов и верховенство правового закона. По своему содержанию законы должны быть справедливыми, основываться на естественных, неотъемлемых правах и свободах человека, не противоречить им.
3) связанность гос-ва им же созданными законами, т.е. ограничение гос. власти посредством права, правовых установлений и предписаний;
4) верховенство Конст. в системе НПА, поскольку именно в Конст. закрепляются основополаг. устои конст-го строя страны, важнейшие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод личностиозначают,что гос-во должно нетолько признавать, но и гарантировать полный набор прав и свобод личности, признаваемых мировым сообществом в кач-ве естеств., принадлежащих человеку от рождения и потому незыблемых, неотчуждаемых гос. властью. Государство может считаться правовым лишь в том случае, если оно закрепляет и реально обеспечивает равенство всех людей как субъектов правового общения, их равенство перед законом. Люди должны обладать
равной правосубъектностью, равными возможностями для достижения не противоречащих закону целей или приобретения каких-либо прав.
Взаимная ответственность личности и государствапроявляется в том,что в своих взаимоотнош.личность игос-во выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обяз-ми. В обязанности государства входит обеспечение правовой защищенности личности. В прав. гос-ве должны быть законод. закреплены возможности, позволяющие личности требовать от гос-ва исполнения его обязанностей. Такие возможности предоставляет судебный порядок обжалования действий и решений гос. органов и должн. лиц, которые нарушили права и свободы личности или создали препятствия для их реализации либо на человека незаконно возложили обязанности или его незаконно привлекли к юр. отв-ти.
Принцип разделения властейпредполагает относительно самостоят.функц-е трех ветвей власти—зак.,исп.исудебной. Данный принцип позволяет функционировать гос. власти на правовых основах, регулировать действия каждой и не допускать концентрации власти во всей полноте в одних руках. Таким образом, ни одному из гос. органов власть не принадлежит в полном объеме.
