Понятие системы права и ее структура
Система права – это объективно обусловленная характером общественных отношений внутренняя организация (структура) права, которая выражается в единстве и согласованности взаимосвязанных юридических норм и их делении на отрасли (подотрасли) и институты.
Проще говоря, система права – это его внутренняя структура, которая состоит из норм права и делении их на отрасли, подотрасли и институты.
Система права, как и любая другая система, представляет собой некое сложноорганизованное единое целое, состоящее из отдельных элементов.
Такими элементами являются:
а) отрасль права;
б) подотрасль права;
в) институт права;
г) норма права.
Отрасль права – это совокупность связанных между собой правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений.
Отрасли права принято выделять по двум критериям:
1) По предмету правового регулирования (какие общественные отношения регулируются);
2) По методу правового регулирования (как, каким образом регулируются общественные отношения).
Пример: а) Предметом административного права являются общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления.
б) Предметом таможенного права являются общественные отношения, возникающие в связи и по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Различают следующие методы правового регулирования:
1. Императивный (авторитарный, субординации), основанный на принципе отношения власти и подчинения. Этот метод характерен для уголовно-правовых отношений.
2. Диспозитивный (автономии, координации), основанный на принципе равенства сторон. Он характерен для гражданско-правовых отношений.
Выделяют и такие методы, как поощрительный и рекомендательный.
Например, в трудовом праве содержатся нормы, которые поощряют повышение квалификации работниками. Рекомендательный метод используется в нормах рекомендаций, адресованных субъектам с целью побудить их поступить определенным образом.
Следует отметить, что в любой отрасли права можно обнаружить сочетание императивного и диспозитивного методов.
Среди правовых отраслей выделяют отрасли:
а) материального права;
б) процессуального права.
Термин «материальное право» обозначает правовые нормы, с помощью которых государство прямо и непосредственно влияет на общественные отношения.
К группе отраслей материального права относятся: конституционное, уголовное, административное, гражданское право и др.
Термин «процессуальное право» обозначает правовые нормы, которыми регулируются отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел в суде.
К ним относятся: гражданский процесс, уголовный процесс, арбитражный процесс и др.
Отрасли права как относительно самостоятельные подразделения системы права, в свою очередь, подразделяются на более мелкие элементы, именуемые институтами права.
Институт права (правовой институт) – это часть отрасли права, состоящая из взаимосвязанных правовых норм, регулирующих определенную сторону однородных общественных отношений.
Пример:
а) В отрасли гражданского права имеются институты купли-продажи, дарения, исковой давности и др.
б) В уголовном праве - институт имущественных преступлений, преступлений против человека, институт снятия и погашения судимости и др.
В крупных и сложных по своему составу отраслях права принято выделять еще один самостоятельный компонент права – подотрасль права.
Подотрасль права – это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения определенного вида.
Пример:
а) Подотрасль обязательного права в отрасли гражданского права объединяет институты купли-продажи, мены, дарения, имущественного найма (аренды) и др.
б) В отрасли уголовного права – подотрасль воинские преступления и др.
Следует иметь в виду, что подотрасль права не является обязательным элементом всех отраслей права. В частности, не подразделяются на подотрасли процессуальные отрасли права.
Норма права – это первичная клеточка права. Являясь первичным элементом права, правовая норма содержит в себе признаки, характеризующие право в целом. Однако при этом она представляет собой относительно самостоятельное явление, обладающее такими чертами, которые не присущи праву в целом. Поэтому признаки правовых норм необходимо рассматривать с учетом этих обстоятельств.
Признаки (черты) нормы права.
1. Норма права – это правило, которое всегда либо установлено, либо санкционировано государством.
2. Это общеобязательное правило поведения.
3. Это правило всегда характеризуется формальной определенностью, т.е. обязательно закреплено в соответствующем официальном акте государства.
4. Это правило всегда носит общий характер, т.е. оно не имеет конкретного адресата и рассчитано на многократное применение.
5. Реализация правовой нормы обеспечивается государством, в том числе при необходимости и принуждением.
6. Норма права регулирует определенную разновидность общественных отношений.
Т.о., обобщая рассмотренные признаки, особенности, качества правовых норм, можно дать определение нормы права.
Норма права – это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством, регулирующее определенную разновидность общественных отношений.
СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА
Будучи четко выраженным правилом поведения, правовая норма связывает воедино:
1. Условия для соответствующего действия или поведения.
2. Само это действие (правило поведения).
3. Неблагоприятные последствия за несоблюдение этого правила.
И именно эти три фактора (элемента) и характеризуют структуру, т.е. внутреннее содержание нормы права. Взаимосвязь этих элементов осуществляется по формуле «если – то – иначе», где «если» - это гипотеза, «то» - диспозиция, «иначе» - санкция.
Гипотеза (предположение) – это часть нормы права, в которой устанавливаются определенные условия, при наличии которых норма начинает действовать.
Гипотезы бывают:
1. Простые.
2. Сложные
3. Альтернативные.
В простых гипотезах указывается лишь одно условие, при наличии которого норма права начинает действовать.
Пример: ст.38 ГК РБ «Признание гражданина безвестно отсутствующим».
«Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания».
В сложных гипотезах указывается несколько условий, при одновременном наличии которых норма начинает действовать.
Пример: ст. 80 Конституции «Президентом может быть избран гражданин РБ по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и проживающий на территории РБ не менее 10 лет непосредственно перед выборами».
В альтернативных гипотезах указывается два и более условия, при наличии любого из них норма права начинает действовать.
1) Пример: ст. 11 Конституции РБ «Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами республики Беларусь».
Диспозиция (распоряжение) – часть нормы права, в которой содержится само общеобязательное правило поведения человека в обществе.
Виды диспозиций:
1. Простая.
2. Описательная.
3. Ссылочная.
4. Бланкетная.
5. Смешаная.
Простая диспозиция называет правило поведения, но не разъясняет его.
Пример: п.1 ст.8 ГК РБ «Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права», но не описывается, что понимается под гражданскими правами.
Описательная диспозиция называет преступление и раскрывает его признаки.
Пример: ст. 205 УК РБ «Кража, т.е. тайное похищение имущества».
Ссылочная диспозиция не называет прямо правило поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой норме, содержащейся в том же законе или нормативном правовом акте.
Пример: ст. 149 УК РБ «Умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения» (отсылает к ст. 147 УК).
Бланкетная диспозиция – это разновидность ссылочной диспозиции, но в ней содержится отсылка не на тот же закон или нормативно-правовой акт, а на какой-либо другой закон или нормативно-правовой акт.
Пример: ст. 317 УК РБ «Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации автодорожных транспортных средств» отсылает к правилам дорожного движения, т.е. что именно, какой пункт ПДД Вы нарушили.
Смешаная диспозиция содержит в себе признаки нескольких диспозиций.
Санкция (взыскание) – это часть нормы права, в которой указывается вид и размер наказания.
Виды санкций:
1. Абсолютно определенная.
2. Относительно определенные.
3. Альтернативные.
4. Кумулятивные.
5. Смешаные.
Абсолютно определенная – это такая санкция, которая точно определяет размер и вид наказания. (Пример: ст. 18.30 КоАП предусматривает за безбилетный проезд штраф в размере двух десятых базовой величины).
Относительно определенная – санкция, которая содержит указание на конкретный вид наказания и его верхний и нижний пределы. (Пример: лишение свободы на срок от 3 до 5 лет).
Альтернативная – это такая санкция, в которой неблагоприятные последствия названы и перечислены через соединительно-разделительные союзы «и», «или», «либо». (Пример: ст. 262 УК РБ «Подделка проездных документов - наказывается общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев»).
Кумулятивная – это санкция, которая предусматривает два неблагоприятных последствия, которые наступают одновременно. (Пример: ч.3 ст.207 УК «Разбой - наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества»).
Смешаная санкция содержит в себе признаки нескольких.
Следует иметь ввиду, что в статьях нормативных правовых актов закрепление всех трех элементов встречается не всегда. Это объясняется тем, что законодатель стремится к компактности актов, и когда смысл опущенного элемента ясен из общего контекста он не включается в норму.