Социально-экономические проекты;
4. Внешняя политика России в 1920 – 1930–ее гг.
1. Социально-классовые противоречия, приводившее российское общество к революционным взрывам, в ходе которых формировался российский парламент:
В 1860 – 1870-е гг. вследствие непоследовательности проведения реформаторского курса, декларативного характера ключевой реформы (крестьянской) обострились противоречия между разными слоями российского общества – властью, интеллектуальной элитой, рабоче-крестьянской средой, которые привели к возникновению революционной ситуации. Контрреформы рубежа 1880 – 1890-х гг. лишь усилили ситуацию эскалации социальной напряженности: власть могла отреагировать на вызовы времени исключительно карательными методами: подавляя народные волнения, усиливая контролирующие полномочия местных органов самоуправления (введя институт Земских начальников в 1889 г.), установив жесткий режим цензуры. В силу этого, в конце XIX столетия Россия находилась в состоянии «взорванного общества».
Социально-политическое движение в России в конце XIX – начале ХХ столетия характеризовалось многоплановостью организацией и партий. Однако очевидным было развитие марксистского движения в лице его новых лидеров. Так, в 1895 г. – был создан «Союз борьбы за освобождение рабочего класса» под руководством В. И. Ленина и Л. Мартова, а уже в 1898 г. – на Первом съезде «Союз борьбы…» провозгласил создание РСДРП (Российской социал-демократической рабочей партии). В 1903 г. на втором съезде РСДРП произошел раскол в рядах РСДРП на: большевиков, взявших курс на кардинальное изменение модели государственного устройства через вооруженное восстание, под руководством В. И. Ленина; и меньшевиков, настаивавших на эволюционных преобразованиям, под руководством Л. Мартова. Именно с этого момента большевизм определился и как идейное течение, и как политическая партия.
Кроме этого, в 1901 – 1902 гг. появилась партия социал-революционеров (эсеров) под руководством В. М. Чернова.
В 1904 г. была организована политическая группа «Союз освобождения», на основе которой в 1905 г. создана партия кадетов (конституционных демократов) под руководством П. Н. Милюкова, которые в своей Программе настаивали на эволюционном изменении знака монархии – с абсолютной на конституционную.
В разгар первой русской революции 1905 г. сложился «Союз 17 октября», защищавший интересы монархии и императорского режима, под руководством А. И. Гучкова и М. В. Родзянко и другие монархические партии.
Первый опыт парламентской жизни Россия приобретала в ходе ожесточенного социального противостояния – Первой русской революции 1905 – 1907 гг. Тогда Императором Николаем II было дано разрешение на организацию Государственной Думы, однако за собой император оставил право прервать ее работу по тем или иным причинам. Так:
с 27 апреля по 8 июля 1906 г. – проходили заседания Первой Государственной Думы, отличием которой была непропорциональность представления различных слоев общества;
с 20 февраля по 3 июня 1907 г. – работала вторая Государственная Дума. Государственный Совет был преобразован в Верхнюю палату парламенты с правом утверждения законов, принятых Государственной Думой как Нижней палатой.
Судьба этих двух Дум была предрешена – они подверглись роспуску за демагогический характер. В условиях такой разноликой и разноплановой многопартийности депутаты приобретали первый опыт организации парламентской деятельности;
Более показателен опыт работы третьей Государственной Думы – 1907 – 1912 гг. – единственной, отработавшей полный срок, и занимавшейся разработкой корректировкой и отслеживанием хода аграрной реформы, проводимой по инициативе П. А. Столыпина (по своему составу эта Дума была эсеро-меньшевистской).
Четвертая Государственная Дума – 1912 – 1917 гг. – работала в условиях жестких социальных катаклизмов, охвативших как мировое сообщество, так и Россию (Первой мировой войны и второй русской революции). В связи с расколом в рядах парламентариев, и образованием Прогрессивного блока в 1915 г., эта Дума была подвергнута самороспуску.
И, наконец, с 1917 по 1985 гг. в России – СССР был установлен однопартийный режим – монополия Коммунистической партии на власть.
Таким образом, даже небольшой промежуток времени свидетельствует о насыщенности, напряженности внутриполитической жизни, спорадичности и спонтанности в процессе возникновения политических партий, деятельности первых парламентариев. Многопартийности, которая только входила в жизнь, пришла на смену однопартийность, которую установили большевики, сведя к единому знаменателю партийную жизнь общества.
Неразрешенность ключевого вопроса – крестьянского, обострившиеся противоречия в системе производства, – ситуация экономического кризиса, положение в регулярной армии – все это привело к возникновению трех русских революций. Развитие революционного движения наглядно представлено в сравнительно-сопоставительной Таблице 4:
Первая, вторая и третья русские революции: сравнительный аспект
Таблица 4
Первая русская революция – 9 января 1905– 3 июня 1907 гг. (эпицентр – Петроград) | Вторая русская революция – 25 февраля – 2 марта 1917 г. (эпицентр – Петроград) | Третья русская революция – 25 – 26 октября 1917 г. (эпицентр – Петроград) | |
По характеру | Буржуазно-демократическая | Буржуазно-демократическая | Социалистическая |
По формам борьбы | Пролетарская – стачки, забастовки, демонстрации протеста, вооруженное восстание. | Пролетарская – массовые революционные стачки, забастовки. | Пролетарская – вооруженное восстание. |
Гегемон | Пролетариат (неимущие слои общества – рабочие, крестьяне, солдаты и матросы) в союзе с предпринимательскими слоями общества | Пролетариат в союзе с предпринимательскими слоями общества | Красная Гвардия – рабочая молодежь, бойцы русской армии, Петроградский и другие гарнизоны, Балтийский флот, пролетарские слои общества |
Требования | Крестьянство – предоставление земли; Рабочие – сокращение рабочего дня, улучшение условий труда, повышение заработной платы, организации работы профсоюзов; Солдаты и матросы – улучшение условий службы в регулярной армии; Предприниматели – предоставление экономических свобод для организации бизнеса | Выход России из Первой мировой войны; провозглашение России демократической республикой; установление 8-часового рабочего дня; конфискация помещичьих земель; ликвидация перебоев с продовольственным снабжением в Петрограде. | Выход России из Первой мировой войны и дальнейшие социальные реформы. Революция проходила под лозунгами: «Мир – народам, Земля – крестьянам (конфискация помещичьей земли, национализация земли), Фабрики, заводы – рабочим – национализация всех промышленных объектов». |
События | 1905 г.: 9 января – «Кровавое воскресенье» – расстрел мирной демонстрации; Май – июнь – объединение крестьянской силы в единый союз; Иваново-вознесенская стачка; Восстание на броненосце «Потемкин»; Октябрь – Октябрьская всероссийская политическая стачка: «временное равновесие борющихся сил» или Октябрьский маятник; Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка»; Севастопольское восстание; Ноябрь – восстание на крейсере «Очаков»; Декабрьское вооруженное восстание – кульминация. 1906 г.: мощное крестьянское движение, восстания солдат и матросов. Реакционная политика подавления мятежей и волнений. Спад революции. 1907 г.: Спад революции. 3 июня 1907 г. – государственный переворот. | 25 февраля – всеобщая политическая забастовка Петроградских рабочих, на сторону которых встали солдаты, крестьяне и предпринимательские слои общества; 27 февраля – первое заседание Петроградского Совета о создании милиции, Приказ № 1 «О демократизации армии»; в ночь с 1 на 2 марта – отречение Николая II от престола в пользу Михаила, отречение Михаила в пользу Временного правительства. | 25 октября – Петроградский совет принял решение о создании Военно-революционных комитетов (ВРК); Захват важнейших объектов городской инфраструктуры – мостов, телеграфа, типографии, правительственных зданий; Воззвание «К гражданам России» о том, что «Временное правительство низложено и власть перешла в руки Петроградского совета»; Открытие Второго всероссийского съезда Советов в Смольном дворце; 26 октября: Принятие главных документов – «Декрета о мире», «Декрета о земле» с ликвидацией помещичьего землевладения; Арест министров Временного правительства в Зимнем дворце. |
Результат | Удержание монархии с конституционно-парламентскими элементами. Созыв государственной Думы – приобретение первого опыта парламентаризма Революция 1905 – 1907 гг. – «генеральная репетиция» последующих классовых битв. | Двоевластие: временное правительство, с одной стороны, и диктатура пролетариата (Советы рабочих, крестьянских, солдатских и матросских депутатов), – с другой. Это было лишь временное затишье: антагонизм двух властей обусловил противоречивость политического момента. | Установление власти Советов рабочих, крестьянских, солдатских и матросских депутатов: «Триумфальное шествие советской власти по всей стране». |
Как показано в Таблице 4, революционное движение, охватившее практически десятилетие, по времени достижения цели проходило по-разному: от длительного и вялотекущего в первой русской революции, через лаконичный – во вторую, к стремительному, сжатому до одного дня, – в третьей.
В ходе первой русской революции царским Указом от 20 февраля 1906 г. Государственная Дума была признана Нижней палатой парламента, разрабатывавшей законы; Государственный Совет был преобразован в Верхнюю палату парламента, которой было предоставлено право утверждать законы, принятые Государственной Думой.
С февраля 1917 г. по сентябрь 1917 г. – в период двоевластия – социально-классовая борьба лишь усиливалась. В условиях антагонизма, открытой конфронтации политических сил, как временным правительством, так и диктатурой пролетариата предпринимались попытки экстраполяции своих идей и привлечения на свою сторону широкой общественности. Так, в июне – июле 1917 г. силами большевиков была организована многотысячная забастовка рабочих, к которой присоединились сочувствующие граждане. Забастовка проходила под лозунгами: «Вся власть Советам!», «Долой войну!», «Долой десять министров-капиталистов!». Ответом Временного правительства на проводимую большевиками политику консолидации народных масс был мятеж генерала Л. Г. Корнилова в августе 1917 г. После такого открытого противостояния начался процесс большевизации Советов (активного привлечения на сторону большевиков народных масс). Очередной попыткой Временного правительства привлечь на свою сторону народные массы было провозглашение России республикой 1 сентября 1917 г.
В это время в условиях назревающего общенационального кризиса большевики проводили подготовку к вооруженному восстанию по четко разработанному плану В. И. Ленина, который удалось в полной мере реализовать в октябре 1917 г. Именно в ходе этой революционной борьбы была выявлена особая миссия большевиков, подхвативших движение пролетарских слоев общества в годы первой революции, сумевших довести его до логического конца, практически, своей политической волей, переломив весь ход истории российского государства. В. И. Ленин как вождь чудовищен – любой политик чудовищен ибо в нем сочетаются «убийца и государственный человек».
Учредительное собрание – правительственный орган России, избранный в ноябре 1917 г., созванный в январе 1918 г. для принятия Конституции в Таврическом дворце: председатель – В. М. Чернов, Председатель ВЦИК – Я. Свердлов.
2. Социально-экономические проекты:
2.1.Конец XIX в. (1890-е гг.) были отмечены промышленным подъемом – вторым промышленным переворотом, в ходе которого происходило интенсивное перепроизводство и объединение отдельных предприятий – монополизация (картели, концерны, тресты, синдикаты). Причинами интенсивного роста производства стали: концентрация рабочей силы (или высокая концентрация производства) благодаря притоку крестьян, объемы выпускаемой продукции, – которые выявили необходимость укрупнения частнокапиталистических предприятий.
Правительством были предприняты шаги для стабилизации и пополнения государственной казны, связанные, в частности, с:
– увеличением косвенного обложения (С. Ю. Витте – 1897 г. винная монополия (увеличение налога на спиртосодержащую продукцию – основная статья доходов государства);
– введением золотого рубля (1897 г.), направленным на увеличение золотого запаса;
– активным финансированием промышленности крупными банками.
Однако 1900 – 1903 гг. были отмечены промышленным кризисом, который был вызван необходимостью проведения реорганизации функционирования монополий.
Наиболее распространенной формой монополии в 1909 – 1913 гг. были синдикаты – сохранение производственной самостоятельности при утрате финансовой самодостаточности («Продамед», «Трубопродажа», «Гвоздь», «Медь», «Продуголь»). Синдикаты были наиболее распространенной формой монополистических объединений в России в начале ХХ в.
Тресты – предприятия, входящие в монополию, полностью теряют свою производственную и финансовую самостоятельность и подчиняются единому управлению.
В 1905 г. С. Ю. Витте, проводивший экономические преобразования, был назначен председателем Совета Министров.
Кроме этого, в ходе первой русской революции на правительственном уровне была принята, а впоследствии, в реальной практике отслеживалась и корректировалась Аграрная реформа, инициатором которой был П. А. Столыпин 1906 – 1911 гг.
К основным положениям реформы отнесены:
– переселение крестьянских семей в Сибирь и за Урал с целью снятия социального напряжения в обществе, рассредоточения оппозиционной крестьянской массы по всей стране, а главное, в отдаленных районах;
– свободный выход из крестьянской общины (разрушение крестьянской общины) и образование хуторов и отрубов (земельных участков);
– создание ликвидной кредитной банковской системы для поддержки крестьянских хозяйств.
Однако, со смертью П. А. Столыпина, дальнейшее движение реформы было приостановлено.
В целом, период 1909 – 1913 гг. характеризовался экономическим подъемом, вызванным стабильной работой двух основных секторов экономики – промышленного и аграрного.
В годы Первой мировой войны правительством были предприняты шаги по предотвращению экономического кризиса, в частности, в 1915 г. были созданы военно-промышленные комитеты. Однако перевод экономики на военно-промышленные рельсы не обеспечивал фронт всем необходимым, что спровоцировало массовое дезертирство с фронтов войны и народное недовольство. В условиях, когда царское правительство предпринимало шаги для предотвращения экономически кризисных ситуаций, что лишь приводило к министерской чехарде, большевиками была разработана своя экономическая платформа. Ее основой были: национализация всех земель при конфискации помещичьей земли, национализация промышленных объектов, национализация всех банков и их слияние в один общенациональный банк, установление жесткого контроля и централизация управления со стороны Советов.
2.2. Уже новой Советской властью проводились экономические преобразования, отражавшие реалии времени. Попытаемся охарактеризовать эти экономические проекты с позиции сравнительного анализа, как показано в Таблице 5.