Акты применения права: понятие и виды

Акт применения права – это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.

Не являются актами применения документы, которые имеют юридическое значение, но правоотношений непосредственно не порождают (справки, дипломы, грамоты).

Классификации правоприменительных актов.

1. По субъектам, осуществляющим применение права:

- акты государственных органов и общественных организаций;

- акты главы государства – Президента РФ;

- акты федеральных органов власти и управления;

- акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации;

- акты органов правосудия;

- акты органов прокуратуры;

- акты органов надзора и контроля;

- акты коллегиальные и единоличные.

2. По предмету правового регулирования (по отраслям права): акты конституционно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые, применения материального и процессуального права и т.д.

3. В зависимости от характера регулирующего воздействия:

- исполнительные, определяющие персональные права и юри­дические обязанности конкретных лиц.

- правоохранительные, устанавливающие меры ответственности, применяемые к конкрет­ным правонарушителям по уголовным, административным и гра­жданским делам. Правоохранительные акты в свою очередь по субъекту подраз­деляются контрольно-надзорные (акты прокуратуры и контроль­но-ревизионных органов), следст­венные (акты органов следствия и дознания) и юрисдикционные (акты судебных органов).

4. По форме внешнего выражения:

- акты-документы (указы, постановления, приказы, протоколы, приговоры, решения, предписания и т.д.);

- акты-действия (словесные и конклюдентные, например, жесты милиционера, осуществляющего регулирование движения транспорта и пешеходов).

5. По своему юридическому значению - основные (приговор, решение суда) и вспомогательные (процедурно-процессуальные).

7. В зависимости от действия во времени - акты однократного действия (наложение штрафа) и длящиеся (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

Пробелы в праве и пути их преодоления. Аналогия закона и аналогия права

Пробел в праве – это отсутствие в действующей системе законодательства нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования.

Причины возникновения пробелов:

- законодатель не смог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования;

- недостатки юридической техники;

- быстрое развитие, изменение общественных отношений.

Виды пробелов:

- дейст­вительный пробел - отсутствие юридической нормы, регулирующей общественное отношение, которое по своему харак­теру является правовым.

- мнимый пробел – возникает, когда высказывается мнение, что неправовое по своему характеру общественное отношение должно регулироваться нормой права, например, процесс воспитания. Мнимая пробельность не под­лежит устранению.

Правило:

Единственным способом устранения пробелов в праве является принятие соответствующим полномочным органом недостающей нормы или группы норм права.

Методы оперативного преодоления, восполнения пробелов:

Аналогия закона — это принятие решения по конкретному делу на основе правовой нормы, регулирующей сходный случай. Например, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР не предусматривал отвод общественного обвинителя. Однако решение об отводе этого участника уголовного процесса решалось на основе статьи того же Кодекса, предусматривающей отвод прокурора.

Аналогия права — это принятие решения по делу на основе об­щих принципов права. Речь идет о принципах справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др. Аналогия права применяется в тех случаях, когда невозможно подобрать норму права, регулирующую сход­ное правовое отношение. Подобные принципы закрепляются в Конституции и других законах. Например, в ч. 1. ст. 6. Гражданского кодекса РФ записано: «При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости».

Правило:

В области уголовного права аналогия закона и аналогия права не допускаются, что служит гарантией защиты личности.