Правление Екатерины II (1762-1796)
Этот период называют временем «просвещенного абсолютизма». Распространение идеологии Просвещения, война английских колоний в Северной Америке за независимость (1775-1783) и Великая французская революция (1789-1799) требовали реакции со стороны Екатерины II и ее окружения. Реформировать государственное управление Екатерина II намеревалась на основе идеи главенства законов. Но на практике пошла по традиционному пути − упрочения абсолютизма. В экономике сочетались меры усиления крепостничества и либеральные мероприятия. В культурной политике — насаждение образования, поощрение наук и искусства.
Испытанием для престола стала крестьянская война под предводительством Е.И.Пугачева (1773—1775). Главными силами восставших стали казаки, горнозаводские рабочие, крепостные крестьяне, башкиры и другие народы Поволжья. Основные цели: освобождение от крепостного права, передача всех земель проживающим на них казакам, крестьянам и народам Приуралья и Поволжья; освобождение от государственных повинностей; свобода исповедания старой веры, вольное казацкое управление без чиновников. В августе 1774 г. под Царицыном (Волгоградом) Пугачев был разбит и выдан бывшими сторонниками правительству. Призрак пугачевщины надолго стал психологическим фактором политики.
Жестоким наказаниям были подвергнуты А.Н. Радищев и Н.И. Новиков. Деятельность масонских лож была запрещена.
Для выработки нового законодательства в 1767 г. была созвана Комиссия по составлению нового Уложения. Дебаты познакомили императрицу с реальным состоянием дел в стране, а практического результата в виде новых законов не дали. В январе 1769 г. деятельность Комиссии была приостановлена.
Главным направлением реформирования государственного аппарата стало перераспределение функций от центральных учреждений к местным — губернской и уездной администрации. Сенат стал высшей судебно-апелляционной инстанцией. Россия была разделена на 50 губерний, губернии − на уезды, уезды – на волости. В уезде власть принадлежала избираемому дворянским собранием капитан-исправнику. Создана была система сословного суда. Окончательно оформила превращение дворянства из служилого в привилегированное сословие «Жалованная грамота дворянству» (1785). Была дана «Жалованная грамота» городам. Но попытка создать «третье сословие» оказалась неудачной.
Социально-экономическое развитие. В социально-экономической жизни 2-й половины XVIII в. переплелись усиление крепостничества и либерализация экономики. В категорию государственных крестьян были включены экономические крестьяне. Секуляризациюмонастырского землевладения объявил Петр III, и подтвердила Екатерина II. Сельское хозяйство России оставалось экстенсивным. Выросло производство хлеба на продажу. Новым явлением стала крестьянская мануфактура. Были отменены внутренние таможенные пошлины. Распространялся наемный труд. Экономическими центрами районов стали крупнейшие ярмарки. К концу века в империи проживало около 40 млн человек.
Внешняя политика. В результате войн с Турцией Россия вышла на побережье Черного моря и получила Крым (1783). Началась колонизация присоединенных земель (Новороссия), создается Черноморский флот. В Закавказье в 1783 г. Восточная Грузия перешла под покровительство России.
На западе результатом трех разделов Польши между Россией, Пруссией и Австрией (1772, 1793, 1795 гг.) стала ликвидация ее как государства до 1918 г. и вхождение в состав России правобережной Украины (кроме Галиции), Белоруссии, Литвы и Курляндии (часть Латвии). В 1788—1790 гг. прошла война со Швецией. Границы остались прежними. Одной из важнейших проблем стали отношения сФранцией. После казни Людовика XVI (1793 г.) было заключено англо-русское соглашение о совместных действиях против Франции. На Дальнем Востоке в 1784 г. появились поселения русских на Аляске.
Завершилось превращение России в империю, обладающую неисчерпаемыми ресурсами и бескрайними просторами. Царствование Екатерины II оценивается по-разному.
Павел I (1796-1801)
Наступление на дворянские привилегии, восстановление обязательной службы сочеталось с раздачей крестьян в награду, а борьба против злоупотреблений в армии – с внедрением сомнительных ценностей прусской военной системы. Все это породило ропот в армии и обществе. Важными мерами стали Закон о престолонаследиии«Уложение об императорской фамилии». Противоречива была и внешняя политика Павла. В 1798 г. император в союзе с Англией, Австрией, Турцией и Неаполитанским королевством начал борьбу с Францией. В январе 1800 г. Павел разорвал союз с Австрией, а затем и с Англией. Началось сближение России и Франции. Самовластие Павла превращалось в деспотизм. В среде высших сановников и гвардейских офицеров сложился заговор. В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. Павел I был убит. Историк Н.Я. Эйдельман назвал режим Павла «непросвещенным абсолютизмом». Смерть Павла I подвела черту под историей ХVIII в.
Проверьте себя
1. Каковы предпосылки петровских реформ?
2. Что такое «модернизация»?
3. Раскройте основные направления реформ и расскажите о их результатах?
4. Укажите основные концептуальные оценки петровских реформ.
5. В чем сущность термина «период дворцовых переворотов»?
6. Дайте характеристикувнутренней политики Екатерины II.
7. Расскажите об основных направлениях внешней политики России.