Вопрос 2. Основания для введения военного положения

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

для подготовки к занятию № 14

Тема: Федеральный Конституционный Закон РФ «О военном положении»

ФКЗ от 30 января 2002 года.

Данный закон одобрен Государственной Думой 27 декабря 2001 года, одобрен Советом Федерации 16 января 2002 года.

Вопрос 1.Понятие о военном положении.

Под военным положением пони­мается особый правовой режим, вво­димый на территории Российской Фе­дерации или в отдельных ее местностях Президентом Россий­ской Федерации в соответствии с Конституцией в случае агрессии про­тив Российской Федерации или непо­средственной угрозы агрессии.

Цель введения военного поло­жения – создание условий для отражения или предотвращения аг­рессии против Российской Федера­ции.

Период действия военного по­ложенияначинается с даты и времени начала действия военного положения, которые устанавливаются Указом Президента РФ о введении военного положения, и за­канчивается датой и временем отме­ны (прекращения действия) военного положения.

В период действия военного по­ложения:

· могут огра­ничиваться права и свободы граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, деятельность организа­ций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц в той мере, в какой это необ­ходимо для обеспечения обороны стра­ны и безопасности государства.

· мо­гут возлагаться дополнительные обя­занности на граждан, организации и их должностных лиц.

· в соответствии с федеральными зако­нами и иными нормативными правовы­ми актами РФ, а также в соответствии с общепризнан­ными принципами и нормами между­народного права и международными договорами Российской Федерации применяются для отражения или предотвращения аг­рессии против Российской Федерации Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы, выполняю­щие задачи в области обороны.

· в соответствии с федеральны­ми законами и иными нормативными правовыми актами РФ на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях объяв­ляется, если не была объявлена ранее, общая или частичная мобилиза­ция.

Вопрос 2. Основания для введения военного положения.

В соответствии с частью 2 статьи 87 Конституции РФ основанием для введения военно­го положения на территории Россий­ской Федерации или в отдельных ее местностях является агрессия против Российской Федерации илинепосред­ственнаяугроза агрессии.

Агрессией против Российской Феде­рации, в соот­ветствии с общепризнанными принци­пами и нормами международного пра­ва, признается применение воору­женной силы иностранным государст­вом (группой государств) против суве­ренитета, политической независимости и территориальной целостности Рос­сийской Федерации или какое-либо иное воздействие, несовместимое с Уста­вом ООН.

Актами агрессии против Российской Федерации независимо от объявления иностранным государст­вом (группой государств) войны Рос­сийской Федерации, в соответствии с общепризнанны­ми принципами и нормами междуна­родного права, признаются:

· вторжение или нападение воору­женных сил иностранного государства (группы государств) на территорию Российской Федерации, любая военная оккупация территории Российской Фе­дерации, являющаяся результатом та­кого вторжения или нападения, либо любая аннексия территории Россий­ской Федерации или ее части с приме­нением вооруженной силы;

· бомбардировка вооруженными силами иностранного государства (группы государств) территории Рос­сийской Федерации или применение любого оружия иностранным государ­ством (группой государств) против Российской Федерации;

· блокада портов или берегов Рос­сийской Федерации вооруженными си­лами иностранного государства (груп­пы государств);

· нападение вооруженных сил ино­странного государства (группы госу­дарств) на Вооруженные Силы Россий­ской Федерации или другие войска не­зависимо от места их дислокации;

· действия иностранного государ­ства (группы государств), позволяю­щего (позволяющих) использовать свою территорию другому государству (группе государств) для совершения акта агрессии против Российской Фе­дерации;

· засылка иностранным государ­ством (группой государств) или от имени иностранного государства (группы государств) вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или на­емников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы про­тив Российской Федерации, равно­сильные указанным в настоящем пун­кте актам агрессии.

Непо­средственной угрозой агрессии против Российской Федерации могут призна­ваться действия иностранного государ­ства (группы государств), совершен­ные в нарушение Устава ООН, общепри­знанных принципов и норм междуна­родного права и непосредственно ука­зывающие на подготовку к соверше­нию акта агрессии против Российской Федерации, включая объявление вой­ны Российской Федерации.