Геополитика в информационном обществе: новые виртуальные стратегии в борьбе за пространство
Василенко, И. А.
В19 Геополитика современного мира : учеб, пособие / И. А. Василенко. — М. : Гардарики, 2006. — 317 с. JSBN 5-8297-0254-1 (в пер.) Агентство CIP РГБ
В учебном пособии представлена современная концепция геополитики как гуманитарной науки с акцентом на духовные, цивилизационные и культурные факторы, роль и значение которых усиливаются под воздействием информационной революции. Впервые в отечественной литературе дан концептуальный анализ информационной парадигмы в геополитике, представлены новые информационные технологии в борьбе за пространство. Особое внимание отводится исследованию конфликтов низкой интенсивности и роли «бархатных революций» в изменении современной геополитической ситуации. Представлены анализ современной геополитической ситуации и прогнозные оценки ее развития в XXI в.
Для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Политология», «Международные отношения».
УДК 321.01(075.8) ББК 60.561.32я73-1
© «Гардарики», 2006
ISBN5-8297-0254-1 © И:А. Василенко, 2006
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1
ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ СОВРЕМЕННОЙ ГЕОПОЛИТИКИ
ГЛАВА 1
Формирование геополитических идей:
Западная и восточная традиции
Всякое рассуждение есть искусство.
К. Клаузевиц
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.В чем основное различие между западной и восточной традициями формирования геополитических идей и представлений?
2.Каково эвристическое значение античных геополитических идей?
3.Каковы особенности геополитических идей эпохи Просвещения?
4.Каков вклад в развитие геополитической традиции Г. Гегеля?
5.Каково значение термина «иконография пространства»?
6.Каковы особенности стратогемного геополитического мышления?
7.Как расшифровать геополитический архетип «Москва — Третий Рим»?
8.Каковы особенности русских геополитических представлений в древности?
9.Какое влияние на русские геополитические представления оказали установки экзистенциальной географии?
1 См.: Солоневич И.Л. Народная империя. М., 1991. С. 48, 69.
ГЛАВА 2
Предмет и основные категории геополитики
Функция слов состоит в том, чтобы, будучи
Высказанными, внедриться в душу и произвести
Там свое действие.
П.А. Флоренский
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.В чем состоит предмет геополитики как науки?
2.Каково отличие геополитики от политической географии?
3.Каков категориальный аппарат современной геополитики?
4.Каковы различия в понимании геополитики западными и российскими исследователями?
5.Как развивается категориальный аппарат геополитики?
6.Какие новые особенности появились в предметном поле геополитики с развитием информационной революции?
ГЛАВАЗ
Сравнительный анализ ведущих геополитических парадигм
И современная методология геополитики
Без большой идеи не может существовать ни человек, ни нация.
Ф.М.Достоевский
38
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.В чем состоит эвристическое значение парадигмы в геополитическом анализе?
2.Какие ведущие парадигмы геополитики получили наибольшее признание?
3.В чем значение национально-государственной парадигмы в геополитике?
4.Каково значение идеологической борьбы в геополигике?
5.Как развивается цивилизационный анализ в геополитике?
6.Каковы особенности информационной парадигмы геополитики?
7.В чем суть современной методологии геополитики?
ГЛАВА 4
Информационные войны в борьбе за пространство
Архимед как-то сказал: «Дайте мне точку опоры, и я переверну Землю». Сегодня он ткнул бы пальцем в наши электрические средства коммуникации и сказал: «Я обопрусь на ваши уши, нервы, глаза и мозг, и мир будет вертеться в любом ритме и на любой манер, как только я пожелаю».
М. Маклюен
Информационное оружие
Вопрос, что представляет собой информационное оружие, заслуживает отдельного внимания. Многие эксперты считают, что информационное оружие — это средство искажения, уничтожения и хищения информации; средство преодоления систем защиты; средство ограничения доступа отдельных пользователей; средство дезорганизации действия технических средств, компьютерных систем.
Атакующим информационным оружием при этом считают:
• компьютерные вирусы;
•логические бомбы (программные закладки);
•средства подавления информационного обмена и фальсифика
ции информации;
•средства нейтрализации текстовых программ;
•различного рода ошибки, сознательно вводимые в программное
обеспечение2.
Однако, если учесть, что пропаганда собственного образа жизни является одним из самых важных направлений современной информационной войны, такое узкое определение информационного оружия не дает возможности представить весь арсенал современных информационных средств.
1 См.: Расторгуев С.П. Философия информационной войны. М., 2001. С. 147.
2 См.: ЧерешкинД.С., Смолян Г.Л., Цыгичко В.Н. Реалии информационной войны //
Конфидент. 1996. № 4. С. 22.
Поэтому более точным можно считать такое определение:
информационное оружие — это использование информационных технологий и информации для разрушительного воздействия на информационные системы и менталитет противника.
Информационное оружие обладает целым рядом новых особенностей. Трудно согласиться с теми авторами, которые считают информационное оружие мощнее ядерного, поскольку они имеют разные цели поражения. Гораздо важнее, что оно имеет ярко выраженный наступательный характер, поскольку эффект информационного удара заложен в его превентивности. Наступательный характер информационного оружия во многом определяет лицо информационной войны и позволяет сразу определить информационного агрессора.
Наступательность информационного оружия дает возможность измерить потенциал агрессивности, если определить объем информации, целенаправленно транслируемой из одной страны в другую.
Эффект внезапности, превентивности информационного удара заложен сегодня в концепции глобального информационного лидерства США, которую эксперты весьма точно охарактеризовали как «программирующее лидерство». Эта стратегия сформировалась в начале 1990-х гг., в период правления Б. Клинтона, и сегодня эффективно реализуется правительством Дж. Буша. Стратегия «программирующего лидерства» состоит в выдвижении международной повестки дня, включающей формулировку наиболее актуальных проблем в наиболее выигрышном для лидера формате, что предполагает некоторый спектр совместных действий ряда государств под руководством лидера и в его интересах.
Стратегия «программирующего лидерства» состоит из нескольких программных принципов:
•опережающее внешнеполитическое планирование и вброс в политический дискурс идей и концепций, воплощение в жизнь которых отвечает интересам лидера;
•опережающее формулирование основополагающих целей международной повестки дня в выгодном для лидера ракурсе;
•решительное дистанцирование от «чужой игры» и игнорирование целей других субъектов мировой политики;
•искусственное создание лидером условий, подталкивающих партнеров к инкорпорированию предлагаемой лидером повестки дня в их внешнеполитические программы.
Достаточно ярким примером последних лет является вброс в политический дискурс таких идей и концепций, как «столкновение цивилизаций» и «борьба с терроризмом», которые послужили основой для последующего программирования операций в Югославии, Афганистане и Ираке. Авторитетный журнал «Foreign Affairs» опубликовал материалы, позволяющие предположить, что в Югославии были срежиссированы проблемы, связанные с албанскими этническими меньшинствами на Балканах, что затем «потребовало» гуманитарных бомбардировок и решительного вмешательства США в югославский кризис. Несколько позже в Ираке были срежиссированы проблемы, связанные с поисками ядерного арсенала С. Хусейна, который после антитеррористической операции США так и не удалось
никому отыскать.
Весьма инновационным фактором в среде вооружений является то, что долговременная эффективность информационного оружия во многом обратно пропорциональна его агрессивности: чем мягче и гуманитарнее методы информационного воздействия, тем они коварнее и разрушительнее в исторической перспективе. Компьютерные вирусы и логические бомбы действуют непосредственно и агрессивно, но их можно достаточно быстро и эффективно обезвредить. Воздействия на эмоции, чувства и мысли людей коварно и незаметно разрушают социум изнутри, и эти разрушения зачастую невосстановимы.
Важным фактором применения информационного оружия является принцип его тайного, незаметного использования. А.А. Зиновьев, описывая действие «бомбы западнизации» в России, подчеркивает: «Идеологически и в пропаганде это изображается как гуманная, бескорыстная и освободительная миссия Запада, который при этом изображается средоточием всех мыслимых добродетелей... намеченная жертва должна сама полезть в пасть да еще при этом испытывать благодарность. Для этого и существует мощная система соблазнов и идеологическая обработка... Это — на словах. А на деле западнизация... имеет реальной целью довести намеченные жертвы до такого состояния, чтобы они потеряли способность к самостоятельному существованию и развитию, включить их в сферу влияния и эксплуатации западных стран, присоединить их к западному миру не в роли равноправных и равномощных партнеров, а в роли зоны колонизации»1.
1Зиновьев А.А. На пути к сверхобществу. М., 2000. С. 629—630.
Серьезным преимуществом информационного оружия многие \эксперты считают его относительную дешевизну по сравнению с другими видами вооружений, поскольку в него не надо вкладывать «энергию» для уничтожения противника. Предполагается, что противник обладает всеми необходимыми средствами для собственного уничтожения, поэтому эффективность применения информационного оружия состоит в том, чтобы помочь противнику направить имеющиеся у него средства против самого себя — создать эффект саморазрушения.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Каково значение информационной войны как войны гражданской?
2.В чем суть концепции информационной войны?
3.Каковы особенности информационного оружия?
4.Какие институты информационной войны являются наиболее важными?
5.В чем значение концепции «программирующего лидерства» как информационной стратегии?
6.Можно ли победить в информационной войне?
7.Каким образом происходит превращение «перегретого» средства коммуникации в свою противоположность?
8.Как повлияла информационная революция на становление новой, постклассической картины политического пространства?
9.В чем значение символического капитала культуры в информационной борьбе за пространство?
ГЛАВА 5
И НАПРАВЛЕНИЙ
ГЛАВА 1
Л.Жоспен
ГЛАВА 2
Социокультурная специфика
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.В чем основные особенности англо-американской школы геополитики?
2.Как используются категории «хартленд» и «римленд» в геополитике?
1 См.: Кейган Р. Сила слабости // Внешняя политика нового века. Осень 2002. С. 130.
3.Каковы особенности «стратегии анаконды»?
4.В чем эвристическое значение геополитической оси истории в геополитике?
5.Какова стратегия овладения «великой шахматной доской»?
6.В чем особенности мирового господства и глобального лидерства?
7.Какие направления в американской геополитике являются наиболее влиятельными?
ГЛАВАЗ
Русская школа геополитики
Л.Н.Толстой
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.В чем основные особенности русской школы геополитики?
2.Как используется категория «месторазвитие» в геополитике?
3.Каковы особенности русской модели контроля над пространством «от
моря до моря»?
4.В чем специфика антропогеографического детерминизма в геополитике?
5.Какой вклад в развитие геополитики внесли евразийцы?
6.В чем особенности цивилизационного анализа в русской геополитике?
7.Каково значение геостратегии в мирное время?
1 Хочешь мира — готовься к войне (лат.). ' 2 Милютин Д.А.Указ. соч. С. 45.
РАЗДЕЛ 3 ГЕОПОЛИТИКА XXI в.
ГЛАВА 1
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Каковы основные контуры «поствестфальской системы» геополитических координат в XXI в.?
2.Какие действия предпринимают США, чтобы держать ситуацию в современном мире под контролем?
3.Назовите основные приоритеты российской геополитики в новых условиях.
4.Каковы основные геополитические противоречия между США, ЕС, Китаем, Японией, Индией и Россией как основными геополитическим акторами?
5.Какие геополитические сценарии наиболее вероятны в XXI в.?
1См.: Интервью академика-секретаря Отделения экономики РАН Д.С. Львова //
Независимая газета. 1998. 28 мая. С. 4.
2См.: Трибуна русской мысли. 2002. № 1. С. 15.
ГЛАВА 2
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Почему панидеи обладают высоким геополитическим потенциалом в условиях информационного общества?
2.Каков эвристический потенциал американской панидеи глобализации?
3.В чем сила идеи панисламизма в современной геополитике?
4.Каковы основные приоритеты панкитайской идеи?
5.Какие геополитические сценарии наиболее вероятны в рамках реализации идеи панъевразийства в XXI в.?
ГЛАВА 3
Контроля над пространством
В новых условиях информационной революции американские геополитики первыми начали эффективно использовать информационные технологии для контроля над пространством. Основная идея новых технологий состоит в том, чтобы с помощью информационного фантома — «раскрученной» и предельно мифологизированной идеи — создавать в информационном пространстве атмосферу всеобщего напряжения и ожидания нового «мирового хаоса», и тем самым объяснить «возможность и необходимость» мировой гегемонии США в нестабильном, разбалансированном мире как единственно рациональную модель глобального управления.
В начале XXI в. такой информационный фантом постепенно, методом «проб и ошибок» был найден, и мощная информационная машина Пентагона работает над его внедрением в СМИ всего мира. Наиболее точно новую геополитическую парадигму можно охарактеризовать как модель «управляемого хаоса», а официальное название пропагандистского мифа Пентагона знают сегодня все — «борьба с международным терроризмом». Интересно и весьма важно проследить, каким образом эта модель была найдена и апробирована, чтобы понять и разоблачить все внутренние пружины ее действия в современных условиях.
С самого начала было очевидно, что однополярный мир по самой своей внутренней сущности является нестабильной геополитической системой. В политике, как и в природе, стабильность обеспечивается минимум двумя точками опоры, поэтому, если центр силы один, необходимы дополнительные меры для придания равновесия и устойчивости системе. Нельзя не отметить, что дополнительные факторы устойчивости закладывались в «новый мировой порядок» его архитекторами изначально, и именно этим современная Pax Americana отличается от стихийно сложившихся империй прошлого.
Обратим внимание на то, как описывает «новый мировой порядок» один из его главных стратегов — 3. Бжезинский: «...гегемония влечет за собой комплексную структуру взаимозависимых институтов и процедур, предназначенных для выработки консенсуса и незаметной асимметрии в сфере власти и влияния. Американское глобальное превосходство, таким образом, подкрепляется сложной системой союзов и коалиций, которая буквально опоясывает весь мир... Ее основные моменты включают:
•систему коллективной безопасности, в том числе объединенное командование и вооруженные силы, например НАТО, американско - японский договор безопасности и т.д.;
• региональное экономическое сотрудничество, например АРЕС, NAFTA, и специализированные глобальные организации сотрудничества, например Всемирный банк, МВФ, ВТО;
• процедуры, которые уделяют особое внимание совместному принятию решений, даже при доминировании США;
• предпочтение демократическому членству в ключевых союзах;
•рудиментарную глобальную конституционную и юридическую структуру (от Международного суда до специального трибунала по рассмотрению военных преступлений в Боснии)»1.
Особенно важен главный вывод Бжезинского: в отличие от империй прошлого американская глобальная система не является иерархической пирамидой.
1 Бжезинский 3.Великая шахматная доска. М., 1998. С. 39—40.
Напротив, Америка стоит в центре взаимозависимой вселенной, такой, в которой власть осуществляется через постоянное маневрирование, диалог, диффузию и стремление к формальному консенсусу, хотя эта власть происходит в конце концов из одного источника — Вашингтона.
Однако, несмотря на все перечисленные выше дополнительные факторы по приданию устойчивости американской гегемонии, Бжезинский с самого начала был преисполнен пессимизма по поводу судьбы одинокой сверхдержавы. Он первый среди теоретиков атлантизма произнес эти роковые слов, и они сразу же стали популярным афоризмом среди геополитиков: «После последней мировой сверхдержавы»1.
Так было положено начало дискуссии о том, как продлить век американского могущества. В рамках этой дискуссии был дан точный и ясный анализ главных факторов, дестабилизирующих американскую гегемонию. Исследование этих факторов и привели стратегов Пентагона к формированию концепции «управляемого хаоса». Что же дестабилизирует империю?
Во-первых, имперской мобилизации Pax Americana мешает демократия. Нигде и никогда в истории популистская демократия не достигала мирового господства. Погоня за абсолютной властью несовместима с демократическими устремлениями. Об этом свидетельствуют и опросы общественного мнения: только 13% американцев поддерживают тех, кто считает, что «как единственная оставшаяся сверхдержава США должны оставаться единственным мировым лидером в решении международных проблем». Подавляющее же большинство американцев (74%) предпочитают, чтобы «США в равной мере с другими государствами решали международные проблемы»2.
Во-вторых, по мере того как США все больше становятся обществом, объединяющим многие культуры, им труднее добиться консенсуса по внешнеполитическим вопросам, кроме вопроса о возникновении ситуации общей внешней угрозы национальным интересам. Такой консенсус существовал в США во время Второй мировой войны и даже в годы «холодной войны». Но в начале XXI в. настоящей проблемой для достижения общенационального консенсуса стало отсутствие реального вызова извне.
1 Бжезинский 3. Великая шахматная доска. С. 248.
2 An Emerging Consensus — a Study of American Public. Attitudes on America's Role in
the World//College Park. 1996.
В-третьих, доминирующая в США массовая культура тяготеет к развлечениям и гедонизму, что привело к явному падению патриотических чувств. СМИ играют здесь очень важную роль, формируя у людей сильное отвращение к применению силы, если оно влечет за собой даже незначительные потери.
Вывод напрашивается сам собой: для того чтобы Pax Americana не развалилась под тяжестью трех этих дестабилизирующих факторов, необходимо срочно нивелировать их новой геополитической стратегией Вашингтона. Бжезинский написал об этом более обтекаемо, но каждый вдумчивый читатель может обнаружить его глубокое внутреннее беспокойство между строк: «необходимо создать геополитическую структуру, которая будет способна смягчить неизбежные потрясения и напряженность, вызванные социально-политическими переменами, в то же время формируя геополитическую сердцевину взаимной ответственности за управление миром без войн»1.
В поиски новой американской геополитической стратегии включились все «мозговые центры» Пентагона, и постепенно обозначилось несколько основных моделей решения проблемы. Все они так или иначе были апробированы в американской внешней политике последнего десятилетия:
• достижение геополитического равновесия с помощью стратегии поддержки гегемоном в каждом из международных центров силы второй по значимости страны против регионального лидера (Великобритании — против Германии, Украины — против России, Аргентины — против Бразилии, Пакистана — против Индии, Японии — против Китая);
•создание в центральном геополитическом балансе сил преобладающих коалиций по «правилу Бисмарка»: «постарайся быть среди трех в мире, где правит баланс пяти»;
•политическое и экономическое объединение Западного полушария — Северной и Южной Америки — под эгидой США (начало этому процессу положил «саммит двух Америк» в апреле 1998 г.);
• концепция «нового изоляционизма» США: гегемон должен прежде всего заботиться о сохранении своих ресурсов и энергии, поскольку все империи прошлого погибли от «перенапряжения сил»;
• создание внутри западной цивилизации более сплоченной «коалиции англосаксов» — тесного круга подлинных союзников, которые разделяют американские ценности (Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Ирландия, островные страны Карибского и Тихоокеанского бассейнов)
1 Бжезинский 3, Великая шахматная доска. С. 254.
Основной принцип коалиции: единый язык — единые ценности — единое пространство1;
•усиление оборонной мощи: создание «оборонительного щита над Америкой» — ПРО стратегического масштаба, которая могла бы «закрыть» не только США, но и всю Западную Европу, Персидский залив и Восточную Азию.
Очевидно, что все перечисленные выше модели не оригинальны, были использованы в прошлом разными «империалистами» от римских цезарей до Бисмарка и Гитлера, но нигде и никогда не привели к подлинному укреплению и процветанию империй. И что самое главное, все эти стратегии оставляли без изменений разрушительное действие трех дестабилизирующих факторов, подрывающих основы американского имперского могущества — расслабляющий климат популистской демократии, всеобщее стремление к удовольствиям и гедонистической расслабленности и убежденность в отсутствии реальных внешних врагов у США.
И тогда геополитики обратили внимание на данные институтов по изучению общественного мнения американцев относительно того, откуда исходит внешняя угроза:
•международный терроризм — 80%;
•применение химического и биологического оружия — 75%;
•возникновение новых ядерных держав — 73%;
•эпидемии — 71 %;
•превращение Китая в мировую державу — 57%;
•поток иммигрантов в США — 55%;
•конкуренция Японии — 45%;
•исламский фундаментализм — 38%;
•военная мощь России — 35%2.
Хочется подчеркнуть, что приведенные выше данные относятся к весне 1999 г. В конце 2002 г. угрозу международного терроризма как первую по значимости называют уже свыше 90% американцев: заработала пропагандистская машина, и результаты не заставили себя ждать. Так была «найдена» и актуализирована в общественном сознании с помощью СМИ реальная угроза извне, которая могла бы стать основой для достижения американцами национального консенсуса по международным проблемам.
1 Black С: Britain's Atlantic Option and America's Stake // The National Interest. Spring
1999. P. 19-21.
2 Foreign Policy. Spring 1999. P. 104.
Терроризм оказался также силой, способной стать реальным противоядием от гедонистической расслабленности и мобилизовать нацию, без лишнего шума переведя управление страной на режим военного или, точнее, предвоенного времени.
11 сентября 2001 г. — день, о котором сегодня помнят все или почти все в мире, — стал не только днем скорби Америки о жертвах террора, но и символом сплочения нации перед национальной и глобальной угрозой международного терроризма. В этот день под обломками двух небоскребов погибло около 4 тысяч граждан более 20 государств мира. Оставим на суд историков вопрос о том, кто в действительности произвел эти теракты 11 сентября. Гораздо существеннее для понимания новой геополитической картины мира тот факт, что именно в этот день Вашингтон начал глобальную информационную операцию по борьбе с международным терроризмом, ставшую важнейшей частью его новой геополитической стратегии — стратегии «управляемого хаоса», с помощью которой сегодня происходит новый геополитический передел мира.
Успех этой стратегии очевиден. Впервые солидарность с США выразили не только все союзники, но и страны, никогда прежде не разделявшие приоритеты американской международной политики. Под риторику о необходимости укрепления национальной безопасности перед угрозой терроризма США мягко, без особого скандала вышли из американо-российского договора по противоракетной обороне, объясняя это тем, что нужны новые нетрадиционные средства защиты нации и ракеты здесь уже не помогут. Началась ускоренная модернизация американских вооруженных сил, на которую отпущены значительные средства. Специалисты по «связям с общественностью» так обработали общественное мнение, что на некоторое ограничение гражданских свобод и усиление полицейского контроля в США никто не обратил внимание — наоборот, все приветствовали идею внутренней мобилизации нации.
Но подлинный успех новая информационная стратегия принесла Вашингтону во время военной операции в Афганистане. Если операция в Югославии не нашла поддержки международного общественного мнения и военные акции американцев осуждались даже в стане союзников, то военные действия в Афганистане получили всеобщее одобрение.
Сегодня хорошо известно, что информационное сопровождение составляло важнейшую часть американской операции по разгрому антиталибских сил. Накануне Министерство обороны США провело ряд конференций и симпозиумов, посвященных стратегии и тактике информационной войны.
Стратегия базировалась на массированном пропагандистском ударе с использованием всех видов СМИ при одновременной блокаде любой разоблачающей информации с места боевых действий. Основные электронные СМИ США фактически ввели жесткую самоцензуру. Ожесточенной критике и «опале» подвергались все журналисты, допускавшие «отклонения» от основной линии. Театр боевых действий можно было описывать только двумя красками — белой и черной — в виде сражения Добра и Зла, и исход этой битвы был предопределен.
Борьба с терроризмом оказалась удобным информационным прикрытием для проведения геополитических операций.
Многие ведущие американские аналитики не могли скрыть тайного ликования и гордости. В. Сокор, ведущий аналитик Джеймстаун Фаундейшн, писал: «Высадка возглавляемых США западных сил в Центральной Азии несет в себе скрытый смысл и означает геополитическую революцию глобального значения»'.
Сокор не скрывает, что истинная цель американской операции в Афганистане — лишить главные континентальные страны, Китай и Россию, их стратегического тыла — оборонного плацдарма в Центральной Азии: «Доступная раньше лишь силам континентальных империй Центральная Азия находилась в глубокой изоляции от западного мира. Эта изоляция означала также бесценную стратегическую глубину евразийских соперников Запада от Чингисхана до царей и комиссаров»2.
Результаты афганской операции на геополитической карте Центральной Азии выглядят более чем впечатляюще: США закрепились на военных базах в Узбекистане, Киргизии, Таджикистане и создали стратегические укрепления в самом Афганистане, им удалось также упрочить военный союз с Пакистаном. По существу, американцы уже окружили Китай кольцом военно-воздушных баз, и поступают сообщения о том, что США планируют развернуть на юге Афганистана элементы ПРО для перехвата китайских баллистических ракет3.
Под предлогом борьбы с терроризмом США усилили свое военное присутствие на Южном Кавказе. Было объявлено о снятии ограничений в военной помощи Грузии, Азербайджану и Армении. В этих странах появились американские военные специалисты, США под писали двусторонние договоры о военном сотрудничестве со всеми тремя странами Южного Кавказа: началась модернизация азербайджанских ВВС и обучение азербайджанских офицеров в Военной академии США, в Армении запланирована организация Центра по разминированию, в Грузии достигнуто соглашение о принятии участия США в военных операциях на севере страны.
1 International Herald Tribune. 2002. 5—6.10. P. 7.
2 Там же.
3 Frontier Post. 11.12.2001.
Со времени начала информационной операции Вашингтона по борьбе с терроризмом прошло четыре года, но за это время американское военное присутствие во всех стратегически важных регионах постсоветского пространства усилилось в несколько раз — неплохие стратегические результаты, причем достигнуты они в большинстве случаев без единого выстрела. Однако особого внимания заслуживает анализ новой военной доктрины США. Прежде всего она принципиально по-иному определяет противника в условиях актуализации «нетрадиционных» угроз. Международный терроризм вездесущ и официально не институционализирован, что позволяет бороться как с известными, так и неизвестными источниками угрозы, которые могут находиться в разных районах мира. Причем военная доктрина США оставляет за Пентагоном право определять эти районы.
Под предлогом борьбы с терроризмом традиционные ядерные вооружения не планируется усиливать: только сохранять в существующем объеме (межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования, стратегические бомбардировщики, баллистические ракеты на подводных лодках). Главное значение отводится так называемой «малой стратегической триаде», которая состоит из наступательной, оборонительной частей и инфраструктуры. Вашингтон предполагает, что в инфраструктуре главную роль будут играть «информационные операции»1.
Итак, стратегия «управляемого хаоса» уже вполне определена. В информационном обществе борьба за пространство будет разворачиваться в информационном поле — именно здесь передовой край геополитики. Но если в традиционных пространствах — наземном, водном, воздушном — границы и правила цивилизованного поведения давно определены и контролируются Советом Безопасности ООН, международными документами и соглашениями, то в информационном пространстве сегодня царит полный беспредел.
Военные эксперты США определяют информационно-психологическое оружие как «нелетательное оружие массового поражения», способное обеспечить решающие стратегическое преимущество над потенциальным противником.
1 Joint Vision 2010 Office of Primary Responsibility: Chhairman of the Joint Chiefs of Staff. Washington, 2000.
Его главное преимущество над остальными средствами поражения состоит в том, что оно не подпадает под принятое международными нормами понятие агрессии.
Вот как определяет информационную войну директор информационных сил Министерства обороны США: «Информационная война состоит из действий, предпринимаемых для достижения информационного превосходства в обеспечении национальной военной стратегии путем воздействия на информацию и информационные системы противника с одновременной защитой и укреплением нашей собственной информации и информационных систем. Информационная война представляет собой всеобъемлющую, целостную стратегию, призванную отдать должное значимости и ценности информации в вопросах командования и управления вооруженными силами и реализации национальной политики»1.
В 1996 г. в США создана Президентская комиссия по защите критической инфраструктуры, которая призвана разрабатывать наступательные планы информационных войн. В ЦРУ появились группа критических технологий и отдел транснациональных проблем, где внимательно анализируется вся информация стратегического характера, поступающая из-за рубежа. В Министерстве обороны США организовано бюро стратегического влияния, в Задачу которого входит обеспечение «позитивного восприятия» во всем мире внешней политики и военных операций США.
Традиционная геополитика сильно «отстала» в средствах своего научного и прикладного анализа от стремительного развития высоких технологий, которые сегодня определяют развитие любой науки и практики. Если раньше стратегическое значение имела военная разведка и контрразведка, то сегодня — анализ информационных потоков, среди которых важно своевременно выявлять и разоблачать агрессивные разрушительные информационные фантомы. Информационная революция давно перевела понятие «поле боя» в понятие «боевое пространство», куда, помимо традиционных целей поражения, уже включены также эмоции, восприятие и психика противника.
Информационный фантом под названием «борьба с терроризмом» — один из главных стратегических мифов США, с помощью которого ведется геополитический передел мира. Не для кого не секрет, что сегодня главным оплотом терроризма объявлена Восточная Азия: здесь создаются новые военные базы и сосредоточиваются основные военные силы.
1 Цит. по: Почепцов Г.Г.Информационные войны. Киев, 2000. С. 17.
Но что будет завтра? Найдется ли хотя бы одна страна, которая сможет гарантировать своим гражданам мирное будущее в условиях угрозы терроризма?
Давно пора закрепить в международных нормах понятие «информационная агрессия» наряду с другими важными категориями информационного общества. Сегодня уже очевидно, что одной из главных задач международных миротворческих организаций является проведение своевременных информационных акций, призванных разоблачать информационную агрессию, если она способна привести к разжиганию любых конфликтов — конфессиональных, этнонациональных, территориальных, культурных, военных.
В структуре Совета Безопасности ООН должны появиться и комиссия по защите критической инфраструктуры мира, и группа критических контртехнологий, призванные обезопасить мировое информационное пространство от всех видов информационной агрессии. Совершенно очевидно, что защитить современного человека от информационной агрессии могут только современные информационные технологии.
Если дать точное правовое определение понятию «терроризм», то мы получим категорию, с помощью которой сможем достаточно точно определить всех акторов, которые подпадают под это определение. Итак, терроризм — это политическая борьба, осуществляемая путем применения незаконных насильственных мер, вплоть до физического уничтожения. Если эксперты ООН согласятся с таким определением, то тогда террористом окажется не только бен Ладен, но и все те, кто пытается его уничтожить с помощью применения незаконных насильственных действий.
Международному сообществу необходимо единое видение наиболее острых и взрывоопасных проблем современности. Иначе информационные войны способны разрушить самое главное достояние человечества — его положительные эмоции, целостное восприятие и здоровую психику — Правду, Добро и Красоту. Мы сегодня как никогда близко подошли к воплощению в жизнь оруэлловской антиутопии, в которой задачей Министерства Правды была пропаганда лозунга «Мир — это война».
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ