Историческое значение крестьянской войны

1-я точка зрения:крестьянская война – фактор социального прогресса в феодальном обществе (отмена приписки, указ о свободе промышленной деятельности, меры по улучшению условий труда и повышению заработной платы на некоторых уральских заводах)

2-я точка зрения: крестьянская война изначально была обречена на неудачу, отпугнула российских реформаторов и усилила позиции российских консерваторов, что способствовало укреплению военно-полицейского режима в России, затормозило социально-экономическое развитие

Внутренняя политика Екатерины II после крестьянской войны 1773-1775 гг.

1755 г.- губернская реформа:

1. увеличение с 20 до 50 губерний (по 300-400 тысяч жителей в каждой);
2. в уездах по 20-30 тысяч; всего в России – 36 млн. человек;
3. передача функций коллегий губернским властям;
4. закрепление главенствующей роли дворянства, особенно военных, в губернском и уездном управлении:
• губернское правление = губернатор + 2 губернских советника + губернский прокурор;
• уездное правление (низший земский суд) = выборные дворянством капитан-исправник + 2 заседателя + уездный стряпчий

1785 г. – Жалованная грамота дворянству (смотри выше)

1785 г. – Жалованная грамота городам:

1. права самоуправления купечеству с сохранением зависимости от дворянской администрации;
2. оформление сословия мещан (все, «которые промыслом, рукодельем или работаю кормится);
3. для управления городом горожане, достигшие 25 лет, избирали городскую думу; дума выбирала шестигласную думу под председательством городского главы

Органы самоуправления находились под контролем губернатора

Правление Павла I (1796-1801 гг.)

Государственный долг в конце правления Екатерины в конце правления Екатерины = 3 государственным бюджетам. Павел строил свою политику на отрицании мероприятий Екатерины II

В государственном устройстве:

1. восстановил коллегии;
2. сократил число губерний;
3. ограничил местное самоуправление;
4. изменил порядок престолонаследия (престол передавался старшему из сыновей, как и до Петра I);
5. запрет на ввоз в страну иностранной литературы;
6. закрытие всех частных типографий;
7. введение строжайшей цензуры;
8. жесткое преследование взяточничества;
9. амнистия всем, кого преследовала Екатерина II

В отношении к дворянству:

1. восстановил телесные наказания для дворян;
2. восстановил обязательную службу для дворян;
3. обложение дворянства податью в 2 млн рублей;
4. запрет выезда за границу;
5. запрет одежды французского покроя;
6. ограничение свободы деятельности дворянских собраний;
7. запрет перехода из военной службы в гражданскую службу без разрешения Сената

Главная цель – превратить дворянство в дисциплинированное, организованное, поголовно служащее, преданное царю сословие (рыцарство)

В вооруженных силах:

1. введение порядков прусской (немецкой) армии;
2. детальная регламентация (расписание) повседневной жизни воинских подразделений;
3. гонениям подверглись 7 фельдмаршалов, 333 генерала, более 2000 старших офицеров

В крестьянском вопросе:

1. крестьянам было разрешено жаловаться на помещиков;
2. запрещено продавать крестьян без земли;
3. ограничение барщины 3 днями в неделю

Но:

1. запрещалось жаловаться лично царю (остальному населению разрешалось);
2. указ о закреплении крестьян за частными владельцами в области войска Донского и Новороссии (степей Северного Причерноморья);
3. заводчикам из купцов разрешалось покупать крестьян к своим предприятиям;
4. раздача государственных крестьян за службу (за 4 года 600 тысяч, Екатерина II за 34 года столько же раздала)

Правление Александра I (1801-1825 гг.)

1801-1805 – начало реформ

1805-1807 – приостановка реформ (войны с Францией)

1808-1812 – продолжение реформ

1812-1815 - приостановка реформ (войны с Францией, Венский конгресс)

1816-1818 - продолжение реформ

1819-1825 – отказ от реформ

Реформаторская деятельность (1801-1812)

Особая роль Негласного комитета из молодых аристократов графа П.А. Строганова, графа В.П.Кочубея, князя А.А. Чарторыйского, графа Н.Н. Новосильцева

«Дворянство – это класс самый невежественный, самый грязный, ум которого наиболее ограничен» - П.А. Строганов

Первые мероприятия

1. отмена наиболее одиозных распоряжений Павла I;
2. амнистия осужденным (12 000 дворянских семей);
3. восстановление Жалованной грамоты дворянству и Жалованной грамоты городам;
4. разрешение крестьянам вывозить лес из казенных (государственных) угодий;
5. освобождение священников от телесных наказаний;
6. ограничение полицейского произвола;
7. ликвидация запрета на ввоз иностранных книг и выезда за границу;
8. запрет объявлений о продаже крестьян без земли;
9. указ о вольных хлебопашцах 1803 г.(освобождение крестьян с землёй за выкуп (в среднем, за 400 рублей), 47 000 человек за 25 лет);
10. министерская реформа 1802 г. (министерства в отличие от коллегий лишались судебных функций + единовластие министра);
11. Сенат становится высшим судебным органом, в который на первом этапе вошли «старики-сановники», выступавшие против политики Павла I и за «просвещенный абсолютизм» времен Екатерины II;
12. реформы просвещения 1803-1804;
13. создание Государственного совета (законосовещательного органа при царе) 1810 г. «Огрызок» реформаторских предложений Сперанского М.М., цель которых – разделение властей – не была достигнута;