Иные международные договоры Таможенного союза

№№ п/п	Наименование международного договора	Принятие	Вступление в силу
1.	Протокол об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств-членов таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года		01.07.2010г.
2.	Cоглашение об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 года	Подписано в рабочем порядке 20.05.2010г.	01.09.2010г.
3.	Протокол (от 21 мая 2010 года) о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года	Решение №39
4.	Протокол (от 21 мая 2010 года) о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года	Решение №39
5.	Протокол (от 21 мая 2010 года) о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года	Решение №39
6.	Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года	Решение №41	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
7.	Соглашение о требованиях к обмену информацией между таможенными органами и иными государственными органами государств-членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года	Решение №41	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009г
8.	Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 21 мая 2010 года	Решение №41	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009г
9.	Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории Таможенного союза от 21 мая 2010 года	Решение №41	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
10.	Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин от 21 мая 2010 года	Решение №41	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
11.	Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров от 21 мая 2010 года	Решение №41	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
12.	Соглашение о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза от 21 мая 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
13.	Соглашение об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях от 18 июня 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
14.	Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств – членов Таможенного союза определенных форм таможенного контроля от 18 июня 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
15.	Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
16.	Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории Таможенного союза от 18 июня 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
17.	Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
18.	Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
19.	Протокол об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного союза от 5 июля 2010 года	подписан в рабочем порядке	(временно применяется с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года)
20.	Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств – членов Таможенного союза от 5 июля 2010 года	Решение №50
21.	Соглашение о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств – членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях от 5 июля 2010 года	Решение №50
22.	Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза от 5 июля 2010 года	Решение №51	(временно применяется с 05.07.2010г.)
23.	Соглашение о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза от 21 сентября 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с 21.09.2010г.)
24.	Соглашение о применении информационных технологий при обмене электронными документами во внешней и взаимной торговле на единой таможенной территории Таможенного союза от 21 сентября 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с 21.09.2010г.)
25.	Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года	подписано в рабочем порядке	(временно применяется с 18.11.2010г.)
26.	Соглашение о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода от 19 ноября 2010 года	Решение №59	(временно применяется с 19.11.2010г.)
27.	Протокол о порядке предоставления органу, проводящему расследования, сведений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам	Решение №59	(временно применяется с 19.11.2010г.)
28.	Протокол от 9 декабря 2010 года о внесении изменений и дополнений в Договор о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года	Решение №68	(временно применяется с 9.12.2010г.)

Если коротко прокомментировать важнейшие из них, то можно отметить следующее.

Так, Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года №19 с 1 января 2010 года вступили в силу международные соглашения, изменяющие правила регулирования в части применения запретов и ограничений в сфере внешней торговли товарами. В частности:

- о единых мерах нетарифного регулирования, подписанное в г. Москве 25 января 2008 года (устанавливает единый порядок применения нетарифных мер в отношении третьих стран и их виды);

- о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран, подписанное в г. Москве 9 июня 2009 года (определяет порядок введения и применения на единой таможенной территории в отношении третьих стран единых мер нетарифного регулирования, мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами и вводимых исходя из национальных интересов государств Сторон, а также особых видов запретов и ограничений внешней торговли товарами);

- о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами, подписанное в городе Москве 9 июня 2009 года (определяет порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз участниками таможенного союза в торговле с третьими странами).

Также, в соответствии с принятыми 27 ноября 2009 года решениями Межгоссовета ЕврАзЭС №19 и Комиссии таможенного союза №132 с 1 января 2010 года государства-члены Таможенного союза применяют Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и (или) ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в торговле с третьими странами (далее – Единый перечень), а также соответствующие положения о применении ограничений.

Вступившие в силу Соглашения в данной области фактически позволяют минимизировать количество разрешительных документов, представляемых таможенным органам стран-членов Таможенного союза при перемещении товаров. Были также унифицированы формы импортных и экспортных лицензий и разрешений.

В результате систематизируются существующие требования к отдельным видам товаров, в отношении которых применяются при их ввозе и вывозе дополнительные меры контроля. Таким образом, с учетом планируемого обмена данными о выданных разрешительных документах, обеспечивается эффективная система контроля на внешнем контуре Таможенного союза при отсутствии таможенного контроля на внутренних государственных границах стран – его участниц.

Одновременно с унификацией мер нетарифного регулирования осуществлялась работа по созданию Единого таможенного тарифа, который также был утвержден 27 ноября 2009 года.

В целях обеспечения таможенного регулирования на единой таможенной территории таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации решением Межгоссовета ЕврАзЭС №19 от 27 ноября 2009 года был принят Договор о Таможенном кодексе таможенного союза (ТК ТС). Сам же Таможенный кодекс ТС вступил в силу 1 июля 2010 года для Казахстана и России, а с 6 июля 2010 года он начал действовать и для Белоруссии.

Таможенный ко­декс ТС является актом пря­мого действия. По ряду вопро­сов, регулируемых ТК ТС, осо­бенно затрагивающих смежные отрасли законодательства, пока име­ются значительные расхожде­ния в национальных системах законодательства сторон, в свя­зи с чем, их регулирование отне­сено на уровень Международных договоров государств-участ­ников Таможенного союза, ре­шений Комиссии ТС и нацио­нального законодательства стран-членов Тамо­женного союза. В этой связи в течение 1-1,5 лет государствам-участникам Таможенного союза ЕврАзЭС предстоит завершить подго­товку законодательной и норма­тивной базы, провести согласова­ние, подписание и их ратификацию в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможен­ного союза, внести изменения в международ­ные договоры, необходимые для его полноценного вступления в силу.

Чтобы урегулировать ряд воп­росов, предусмотренных ТК ТС, по которым имеются различия в национальном законодательстве, предполагается разработать меж­дународные договоры, ссылки на которые содержатся более чем в 80 статьях ТК ТС.

С принятием законодательства Таможенного союза ЕврАзЭС ожидается, что новые до­кументы будут более понятны, нежели действующее таможенное зако­нодательство России. Законода­тельство Таможенного союза формируется на базе Киотской конвен­ции, то есть гармонизированной системы. Принципы Киото счи­таются наиболее удобными для бизнеса.

Кроме того, 25 января 2008 года было подписано Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, которое предусматривает использование единых специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на территории таможенного союза в отношении товаров, происходящих из третьих стран. Определено, что введение защитных мер возможно после проведения компетентным органом (и он также определен это Комиссия таможенного союза) соответствующего расследования, в ходе которого доказывается ущерб, причиняемый отрасли государств или государства таможенного союза возросшим, демпинговым или субсидируемым импортом.

В соответствии с решением Комиссии таможенного союза
от 12 августа 2009 года №80 создана экспертная группа Комиссии таможенного союза в рамках ЕврАзЭС по направлению «Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры» в целях подготовки предложений о сроках и условиях передачи названной выше Комиссии полномочий по проведению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных расследований.

До подготовки данных предложений экспертной группой и их утверждения Комиссией защитные меры будут применяться на национальной основе.

Также, совместным заявлением глав государств-членов Таможенного союза 19 декабря 2009 года принято решение по дальнейшему углублению интеграционных процессов на пространстве ЕврАзЭС, в частности по формированию не позднее 1 января 2012 года Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 19 декабря 2009 года №35 утвержден План действий по формированию Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на 2010-2011 годы, предусматривающий разработку, подписание и введение в действие таких соглашений, как, например, Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции, Соглашения о государственных закупках, Соглашения о торговле услугами и т.д.