Порядок вскрытия конвертов с заявками в письменной

Форме и открытия доступа к поданным в форме электронных

Документов заявкам

1. Уполномоченные лица участников вправе присутствовать на процедуре вскрытия заявок.

Уполномоченные лица участников, пожелавшие принять участие в процедуре вскрытия заявок, должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.

Уполномоченные лица участников, пожелавшие присутствовать на процедуре вскрытия заявок, при регистрации предъявляют документ, удостоверяющий личность.

2. Вскрытие заявок, включая изменения к заявкам, осуществляется публично по адресу и в сроки, установленные томом 2 и извещением о проведении настоящего конкурса.

3. В день вскрытия заявок непосредственно перед вскрытием заявок, но не раньше времени, указанного в томе 2 и извещении о проведении настоящего конкурса, конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии заявок уполномоченным лицам участников о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия заявок.

4. С момента начала процедуры вскрытия заявок (вскрытие первого конверта) участники не имеют права подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

5. В первую очередь конкурсная комиссия вскрывает конверты с пометкой "Изменения". После вскрытия конвертов с пометкой "Изменения" конкурсная комиссия вскрывает все иные конверты с заявками.

6. При наличии письменного уведомления участника об отзыве своей заявки конкурсная комиссия вскрывает заявку такого участника для определения наименования (для юридических лиц) или фамилии, имени, отчества (для физических лиц) участника, отозвавшего заявку.

Отозванная заявка возвращается участнику.

7. Конкурсная комиссия проверяет сохранность конверта с заявкой перед вскрытием заявок. Уполномоченные лица участников, присутствующие на процедуре вскрытия заявок, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов с заявками.

8. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, заявка которого вскрывается, иные сведения, предусмотренные Законом, объявляются при вскрытии заявок.

9. Полученные после окончания времени приема заявок организатором конкурса такие заявки вскрываются (в случае если в заявке не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника), и в тот же день такие заявки возвращаются участникам.

Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок, фиксируются организатором конкурса в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

10. После процедуры вскрытия заявок все поступившие заявки возврату участникам не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом тома 1.

Раздел 4. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок

13. Проверка конкурсной комиссией заявок на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона, и требованиям конкурсной

Документации

1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Закона, и требованиям конкурсной документации.

2. Срок рассмотрения заявок не может превышать срок, установленный Законом.

3. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника и о признании участника, подавшего заявку, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе.

4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, организатор конкурса, конкурсная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

5. Участникам, подавшим заявки и признанным участниками конкурса, и участникам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

6. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку, конкурс признается несостоявшимся.

14. Нарушения Закона и требований конкурсной документации,

являющиеся в соответствии со статьей 12 Закона основанием

для отказа в допуске к участию в конкурсе

При рассмотрении заявок участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе только в случаях, установленных частью 1 статьи 12 Закона:

1. Непредставление документов, определенныхчастью 3 статьи 25 Закона(за исключением документов, предусмотренныхподпунктом "г" пункта 1 части 3, частью 3.1 статьи 25 Закона) либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике или о товарах, о работах, об услугах (пункт 1 части 1 статьи 12 Закона).

Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе по пункту 1 части 1 статьи 12 Закона является:

1.1. В составе заявки отсутствует любой из документов, предусмотренных статьей 25 Закона (за исключением документов, предусмотренных подпунктом "г" пункта 1 части 3, частью 3.1 статьи 25 Закона.

1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) не соответствуют требованиям Закона к их оформлению и срокам действия.

1.3. В форме "Конкурсное предложение" отсутствуют сведения (полностью или частично) о фирменном наименовании (наименовании) или сведения об организационно-правовой форме или о месте нахождения или о почтовом адресе или о контактном телефоне.

Почтовый адрес участника может не совпадать с местом нахождения участника, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или документах о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц). Расхождение почтового адреса и места нахождения участника не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

1.4. В форме "Конкурсное предложение" отсутствуют сведения (полностью или частично) о фамилии, имени, отчестве или паспортных данных или сведения о месте жительства.

1.5. В документах и сведениях, представленных участником в составе заявки, выявлены недостоверные сведения.

1.6. В документах, представленных участником в составе заявки, выявлены недостоверные сведения о товарах, о работах, об услугах.

Факт наличия в документах и формах, представленных участником в составе заявки, вышеуказанных недостоверных сведений подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных государственных органов и организаций.

Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

1.7. Полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении конкурса не подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Несоответствия требованиям, установленным в соответствии состатьей 11 Закона(пункт 2 части 1 статьи 12 Закона)

Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе по пункту 2 части 1 статьи 12 Закона является:

2.1. Участник не соответствует требованиям правомочности на участие в конкурсе (пункты 2-4 части 1 статьи 11 Закона):

а) проводится ликвидация участника - юридического лица либо имеется решение арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

б) приостановлена деятельность участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) у участника есть задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

Факт несоответствия участника требованиям пунктов 2-4 части 1 статьи 11 Закона подтверждается только надлежащим образом оформленными оригиналами документов уполномоченных федеральных органов государственной власти, в которых должна содержаться соответствующая информация об участнике.

Оригиналы документов подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

2.2. В предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков содержатся сведения об участнике.

Организатор конкурса самостоятельно проверяет наличие сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков.

2.3.Участник не соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса (далее - требования), если требования установлены в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона и пунктом 4 тома 2.

Требования в пункте 4 тома 2 могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, актами законодательства бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

Несоответствие участника требованиям иных правовых актов, не предусмотренных настоящим пунктом тома 1, либо несоответствие участника требованиям, указанным в иных положениях конкурсной документации, кроме пункта 4 тома 2, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

2.4. Участие в конкурсе участника не допускается федеральным законом, либо федеральный закон предусматривает дополнительные основания для отказа в допуске к участию в конкурсе.

3. Непредоставление документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации (пункт 3 части 1 статьи 12 Закона);

4. Несоответствие заявки требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).

Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе по пункту 4 части 1 статьи 12 Закона является:

4.1. Нарушение требований конкурсной документации к форме заявки, в том числе подача одной (единой) заявки на два и более лота и (или) непредставление полного пакета документов в составе каждой заявки.

4.2. Конкурсное предложение участника не соответствует требованиям частей 1-3 пункта 7 тома 1.

4.3. В форме "Конкурсное предложение" отсутствует значение конкурсного предложения участника в отношении одного или нескольких критериев оценки заявок, установленных томом 2, в том числе изменен показатель критерия оценки заявок, установленный томом 2.

4.4. В форме "Конкурсное предложение" использованы единицы измерения показателя критерия оценки заявок, не соответствующие тому 2 и не позволяющие установить точное конкурсное предложение участника.

4.5. Цена контракта, предлагаемая участником в форме "Конкурсное предложение", превышает начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в томе 2.

4.6. Условия исполнения контракта, указанные участником в форме "Конкурсное предложение", не соответствуют требованиям конкурсной документации (минимальному сроку предоставления гарантии качества товара, выполнения работ, оказания услуг, максимальным срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и т.д.).

4.7. В форме "Конкурсное предложение" не указано наименование конкурса (лота), для участия в котором подана заявка, либо указанное наименование конкурса (лота) содержит грубые ошибки, что не позволяет определить, для участия в каком конкурсе (лоте) подана заявка.

4.8. Нарушен установленный конкурсной документацией порядок формирования цены контракта (цены лота).

4.9. Форма, связанная с предложением о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, представленная участником конкурса, содержит существенные отступления от формы, связанной с предложением о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, содержащейся в томе 2, либо содержит грубые арифметические и технические ошибки.

4.10. В представленном в составе заявки предложении участника о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг нарушены требования технического задания.

Нарушение участником требований документов, не включенных в состав технического задания, в том числе документов, с которыми участник вправе ознакомиться в соответствии с техническим заданием, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

Перечень оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе, установленный статьей 12 Закона, является исчерпывающим.

Любые иные нарушения требований конкурсной документации, не предусмотренные настоящим пунктом тома 1, не являются основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

Раздел 5. Представление обеспечения исполнения

контракта

15. Срок и порядок представления обеспечения исполнения

контракта (пункт 15.2 части 4 статьи 22 Закона)

15.1. Порядок представления обеспечения контракта.

В случае, если томом 2 установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в томе 2.

Обеспечение контракта должно быть представлено Заказчику не позднее десяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (в случае если основанием для заключения контракта является протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе) или размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (в случае если основанием для заключения контракта является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе).

Способ обеспечения исполнения контракта из перечисленных в настоящем пункте способов определяется победителем конкурса самостоятельно. Если победителем конкурса является бюджетное учреждение, предоставления обеспечения исполнения контракта не требуется.

15.1.1. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде безотзывной банковской гарантии.

В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется победителем конкурса в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям:

1) банковская гарантия должна содержать безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму в пределах размера обеспечения контракта, в случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель - принципал) не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил принятые на себя
обязательства по государственному контракту N		от
"		"		20_		г., а именно:		;

________________

Указываются случаи неисполнения контракта, указанные в пункте 6 тома 2 конкурсной документации.

2) гарант обязуется выплатить бенефициару любую сумму в пределах размера обеспечения контракта при получении от бенефициара письменного требования об ее уплате с приложением документов, свидетельствующих о неисполнении либо ненадлежащем исполнении принципалом принятых на себя обязательств;

3) обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от обеспечиваемого гарантией обязательства;

4) принадлежащее бенефициару по настоящей банковской гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу;

5) обязательным приложением к банковской гарантии является заверенная гарантом копия генеральной лицензии банка.

Безотзывная банковская гарантия, представленная победителем конкурса и не соответствующая вышеуказанным требованиям, обеспечением исполнения контракта не является и уполномоченным заказчиком не принимается.

Банковская гарантия должна соответствовать требованиям статей 368-379 Гражданского кодекса Российской Федерации.

15.1.2. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).

В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде передачи заказчику в залог денежных средств, победитель конкурса перечисляет сумму залога денежных средств, указанную в томе 2, на счет, указанный в томе 2.

Факт внесения залога денежных средств на счет заказчика подтверждается копией или оригиналом платежного документа, на основании которого произведено перечисление средств обеспечения исполнения контракта.

Денежные средства возвращаются подрядчику (поставщику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение пяти банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования соответствующего подрядчика (поставщика, исполнителя).

Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в этом письменном требовании.

15.2. Окончание срока действия любого из видов обеспечения исполнения контракта – не ранее 31.01.2014г.

Раздел 6. Подписание контракта

16. Срок и порядок подписания контракта (статья 29 Закона)

1. Победитель конкурса после передачи ему или направления посредством почтовой связи заказчиком составленного проекта контракта обязан:

- заполнить преамбулу составленного и переданного ему в соответствии с томом 1 проекта контракта в части указания лица, подписавшего проект контракта от имени победителя конкурса с указанием документа, на основании которого данное лицо обладает полномочиями на подписание проекта контракта;

- заполнить свои почтовые и банковские реквизиты, ИНН;

- подписать проект контракта;

- скрепить проект контракта печатью участника - юридического лица (печатью юридического лица - управляющей компании).

2. Внесение победителем конкурса в переданный ему в соответствии с томом 1 проект контракта каких-либо изменений (дополнений) запрещается.

3. Предельный срок для подписания победителем конкурса составленного проекта контракта составляет десять календарных дней, начиная со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (в случае если основанием для заключения контракта является протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе) или размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (в случае если основанием для заключения контракта является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе).

ТОМ 2

КОНКУРСНОЙ документациИ