Понятие финансовой системы России. Методы бюджетного финансирования. Муниципальные финансы
Структура финансовых ресурсов регионов (первичные и производные фонды, внутренние и привлеченные ресурсы, собственные и заемные средства). Региональный бюджет, бюджетный федерализм, межбюджетные отношения.
Роль федерального бюджета в совершенствовании межбюджетных отношений и поддержке региональных бюджетов. Задачи и направления бюджетного самообеспечения регионов.
Экономический потенциал – основа социально-экономического развития регионов (на примере Стратегии развития Тамбовской области). Роль инвестиций в развитии региона.
Муниципальные финансы – источники доходов и направления использования, структуры доходов и расходов необходимость укрепления муниципальных финансов в условиях модернизации управления экономики, совершенствования муниципального хозяйства.
Межбюджетные отношения в РФ. Методы и средства межбюджетного регулирования
Понятия межбюджетных отношений и принципы их организации – распределение и закрепление расходов по уровням бюджетной системы, разграничение и распределение регулирующих доходов, равенство бюджетных прав регионов и муниципальных образований, выравнивание муниципальной обеспеченности, равенство всех бюджетов во взаимоотношениях с другими.
Цели и задачи регулирования межбюджетных отношений – финансовое регулирование и финансовая помощь, достижения бюджетной обеспеченности и ее выравнивание между и внутри регионов, повышение эффективности использования финансов, обеспечение сбалансированности интересов уровней управления, достижение финансовой самостоятельности. Инструменты бюджетного регулирования – дотации, субсидии, ссуды, субвенции, их источники и направления расходования.
Совершенствование форм организации и методов регулирования межбюджетных отношений, выравнивание бюджетной обеспеченности. Программно-целевой подход в регулировании межбюджетных отношений, федеральные, региональные и муниципальные целевые программы. Самофинансирование регионов.
Бюджетный федерализм, экономическое содержание и цели финансового выравнивания регионов
Бюджетный федерализм как форма организации межбюджетных отношений, цель-согласование интересов федерации и субъектов РФ. Инструменты - расщепление федеральных налогов, единые подходы к выделению централизованных дотаций.
Основные направления финансовой поддержки регионам, вертикальные и горизонтальные выравнивания региональных бюджетов, роль государственных социальных стандартов. Регионы – доноры и реципиенты, принципы бюджетного федерализма – разграничение бюджетной ответственности и полномочий, наделение источниками собственных доходов, применение механизма трансфертов, бюджетная автономия и самостоятельность бюджетов.
Необходимость формирования стимулов и регионов к развитию собственной финансовой базы, усиление контроля за использованием бюджетных средств, внедрение принципов бюджетного взаимодействия – субсидиарности и фискальной эквивалентности. Этапы становления и развития системы межбюджетного федерализма в РФ, роль налоговой системы и фондов финансовой поддержки и развития.
17.Структура социально - экономического и территориально – административного деления России. Проблемы экономического развития регионов.
Регион как объект хозяйствования и управления. Структура региона, региональный хозяйственный комплекс. Специализация и комплексное развитие региона, Стратегии развития региональной экономики (на примере стратегии развития Тамбовской области).
Организационные формы и структуры многоукладной экономики в регионах. Конкурентные позиции региона, роль малого бизнеса.
Система региональных рынков, их классификация: финансовый рынок, товарный, рынок недвижимости, потребительский рынок. Рынок труда в регионах: транспорт, торговля, информационные ресурсы.
Подсистемы управления развитием региона, факторы и условия развития регионального хозяйствования комплекса – ресурсы, специализация, место в общественном разделении труда и транспортных потоках.
Критерии развития регионов – система целей, социальная направленность, качество жизни населения, доля научно – инновационной экономики, развитие человеческого потенциала.
Национально – территориальное и административно - территориальное деление РРОРР России, тенденции укрупнения субъектов РФ, федеральные округа.
18.Природно – ресурсный потенциал как важнейший фактор экономического развития регионов страны.
Природно - ресурсный потенциал, необходимость рационального и сбалансированного использования природных ресурсов. Особенности распределения природных ресурсов по территории страны влияния размещения производительных сил, и специализацию регионов, развитие межрегиональных связей, социально - экономическую дифференциацию регионов.
Природные ресурсы и демографический фактор, необходимость модернизации экономики и инновационного развития регионов.
Экономические зоны и районы, принципы экономического районирования регионов страны, экология и охрана окружающей природы среды, и экологическая безопасность развития регионов.
Классификация природных ресурсов, и их эффективное и безопасное использование, проблемы разграничения собственности на них и присвоения результатов эксплуатации. Оценка инвестиционной доходности природных ресурсов.