Формирование и развитие английского общего права.

Общее право развивалось автономным путем, и связи с кон­тинентальной Европой оказали на него незначительное влияние. По поводу влияния римского права на общее право среди иссле­дователей отсутствует единая точка зрения. Если, по мнению одних, по сравнению с романо-германским правом это влияние незаметно^[21], то по мнению других, в своем развитии английское общее право не смогло избежать сильного влияния классическо­го римского права.

К. Осакве, рассматривая влияние римского права на формиро­вание общего права, отмечает, что «в англо-американской литера­туре часто встречается мнение о том, что английское право не восприняло римское право, и что римское право не повлияло на развитие английского права, несмотря на то, что Англия долгое время входила в состав Римской империи. С подобным утверждением нельзя согласиться. Континентально-европейские ученые считают, и я с этим согласен, что римское право неизбеж­но повлияло на развитие английского права, но в меньшей степе­ни, чем на развитие романо-германского права. Английское право очень много заимствовало от римского права: терминологию, правовые методы, общие понятия, общие принципы, общие цен­ности»^[22].

Более того, по мнению Бакланда Мак-Наера, «между римским юристом и юристом общего права больше общего, чем между римским юристом и его преемником, современным цивилистом. Как юрист общего права, так и римский юрист избегают обобще­ний и по возможности определений. Их метод — активная казу­истика. Они переходят от одного конкретного случая к другому и стремятся создать не что-то вроде логической системы, а ис­правно действующий механизм регулирования для каждого из них, не опасаясь логических несоответствий, которые рано или поздно могут привести к трудностям»^[23].

Как отмечает Г. Дж. Берман, на формирование и развитии общего права значительное влияние оказало каноническое право. Иными словами, роль канонического права в формировании пра­вовых систем западных стран, в том числе общего права, трудно переоценить^[24].

Общее право первоначально зародилось на территории Анг­лии, а затем распространилось на другие территории. Поэтому формирование данной правовой системы теснейшим образом свя­зано с развитием права Англии.

Существованию общего права предшествовал период англо­саксонского права как права местного, локального, действующе­го на ограниченной территории.

В истории формирования и развития английского общего пра­ва выделяются несколько основных этапов.

Первый этап в становлении английского общего права связан с формированием права как централизованного и общенациональ­ного, нормы которого складывались в практике королевских су­дей. В 1066 г. Англия была завоевана нормандцами. Известно, что это дата битвы при Гастингсе, в которой норманы под пред­водительством Вильгельма Завоевателя одержали победу над войсками англосаксов. Так были созданы предпосылки для после­дующего утверждения нормандского господства на Британских островах.

С этого периода начинается становление и развитие общего права, действующего во всей Англии. Общее право было создано королевскими судами. Судьи королевских судов селились в одном из районов Лондона, откуда выезжали для судебных разбира­тельств. Разъездные суды, осуществляя правосудие, знакомились с местными обычаями, корректировали их дошедшими с кон­тинента нормами римского и канонического права, а также, воз­можно, и нормандскими законами. Возвращаясь в Лондон, сов­местно обсуждали рассмотренные дела, суммировали эти обычаи, чтобы вывести общее правило для единообразного рассмотрения дел в будущем. В ходе дискуссии вырабатывали общую позицию по аналогичным делам. Через них, главным образом, и шел про­цесс образования общего права. С течением времени общее пра­во перестает совпадать с обычным правом и нормы, установлен­ные королевскими судами, безоговорочно доминируют. При этом судьи руководствовались прежде всего интересами центральной королевской власти.

Начиная с XII в., королевские суды заседали в Вестминстере. С течением времени происходил процесс расширения компетен­ции судов, совершенствовалась судебная процедура. На исходе Средневековья королевские суды, по существу, стали единствен­ными органами правосудия. Муниципальные и торговые суды рассматривали малозначительные дела, церковные суды рассмат­ривали лишь дисциплинарные проступки священнослужителей и дела, связанные со святостью брака.

К концу XIII в. возрастает роль и значение статутного права^[25]. В связи с этим правотворческая деятельность судей стала некото­рым образом сдерживаться принципом, согласно которому измене­ния в праве не должны происходить без согласия короля и парла­мента. Одновременно устанавливается право судей интерпретиро­вать статуты — право, которое судьи присвоили себе, ссылаясь на то, что участвуют в парламенте при обсуждении статутов^[26].

Следующий этап, охвативший XIV — середину XIX вв., связы­вают с реформированием архаического общего права и формиро­ванием права справедливости.

В XIII—XV вв., в связи с большими изменениями в феодаль­ном обществе Англии, в частности, развитием товарно-денежных отношений, ростом городов, упадком натурального хозяйства, переходом от натурального феодального хозяйства к товарно-де- нежным отношениям, возникла необходимость выйти за жесткие рамки закрытой системы уже сложившихся прецедентов. Эту роль взял на себя королевский канцлер, решавший в порядке опреде­ленной процедуры споры, с которыми их участники обращались к королю. Завершается этот период в XIV в. первым кризисом системы общего права, который привел к появлению сугубо английского феномена — права справедливости. Таким образом, наряду с общим правом сложилось право справедливости.

В Англии до 1873 г. существовал дуализм судопроизводства: помимо судов, применяющих нормы общего права, существовал суд лорд-канцлера, применяющего нормы права справедливости, которые формировались в результате рассмотрения различных дел судом лорд-канцлера. Принципы, применяемые лорд-канцле­ром, были заимствованы из канонического и римского права, что помогало преодолеть многие устаревшие нормы общего права и выносить справедливые решения.

В начале XVII в. был достигнут компромисс между судами общего права и судом лорд-канцлера, который заключался в том, что юрисдикция лорд-канцлера продолжала существовать, но она не должна была расширяться за счет судов общего права. Канцлерский суд осуществлял юрисдикцию в соответствии с пре­цедентами права справедливости.

Таким образом, английское право объединило нормы общего права и нормы права справедливости, вносящие дополнения или поправки в нормы общего права. Несмотря на общие черты общего права и права справедливости, их судебные прецеденты фиксировались раздельно, что привело к развитию дуализма ан­глийской правовой системы, который существовал более двух веков вплоть до судебной реформы 1873—1875 гг.

С середины XIX в. начинается новый этап в развитии англий­ского общего права, который продолжается по настоящее время. Он связан с правовыми реформами XIX в.

Неупорядоченность системы судов, неясность апелляционного порядка и, в конечном счете, подсудности привели к необходимо­сти судебной реформы. Начало ей было положено организацией судов графств. В 1852 г. рядом законодательных актов были сближены процессуальные порядки в судах лорд-канцлера и в судах общего права.

Основной целью реформистских законов о судоустройстве 1873 и 1875 гг. была полная реорганизация системы высших судов королевства. На месте исторических учреждений — как судов общего права, так и лорд-канцлера — создавался единый Верхов­ный Суд Правосудия. Ему передавались полномочия всех трех высших судов общего права и большинства канцлерских.

В этот период произошла радикальная модернизация права в следующих направлениях.

Во-первых, судебная система была модернизирована, в ре­зультате чего было ликвидировано формальное различие между судами общего права и канцлерскими судами справедливости. Верховный суд получил право самому вырабатывать процессу­альные правила. С 1852 г. в судебную практику вошли правила и приказы, ранее применявшиеся только в судах лорд-канцлера. Двойственность юрисдикции, когда по одному делу могли быть предъявлены в разные суды два разных требования, была исклю­чена. Все судебные отделения имели практически равную компе­тенцию, судья одного отделения мог одновременно заседать в любом другом отделении.

Иными словами, результатом судебной реформы стало факти­ческое слияние права справедливости с общим правом. Вместе с тем, сложилась специализация в связи с традиционным различи­ем исков общего права и права справедливости.

Во-вторых, в результате проведенных реформ начинается формирование и развитие материального права. До этого времени английское право развивалось преимущественно как процес­суальное. Юристы общего права начинают уделять внимание ма­териальному праву, на основе которого осуществляется система­тизация решений общего права путем их консолидации.

В-третьих, усиливается роль статутного права путем возрас­тания нормотворческой и правообразующей роли законодатель­ства как источника права и его реформирование.

Современный этап развития общего права характеризуется тем, что в XX в. возросла, и на сегодняшний день продолжает расти, роль законов и регламентов в английском праве, в резуль­тате чего консерватизм постулатов общего права подвергся влиянию времени. Роль статутного права в системе источников права усиливается. Вместе с тем, нормы общего права и судебный прецедент во многом продолжают сохранять свои позиции.

Также усиливается влияние международного и наднационально­го права на развитие общего права. Как отмечают многие исследо­ватели, в последнее время наметилась определенная тенденция к сближению прецедентного и статутного права по их функциональ­ному значению. Однако, английские юристы считают, что в целом это только тенденция. Она не ведет к изменению типа права^[27].