Российский абсолютизм в николаевскую эпоху (вторая четверть XIX в.)

Вторая четверть XIX в. - апогей самодержавия в России. Главная цель Николая I — укрепление и охранение сущ-го строя. После выступления декабристов утратил доверие к высшему дворянству. Видел опору самодержавия в чиновниках и стремился опереться на ту часть дворянства, доходы кот. были недостаточны для самостоят-го сущ-я. Николай I осознавал необх-ть проведения серии мер, кот., не меняя всей системы, позволили бы предотвратить революц-е восстания и укрепить самодержавие.

Создана «Собств-я Его императорского величества канцелярия» в 1812 г., и Николай I расширяет ее функции, придав ей значение высшего органа управления гос-вом. В 1826 г. было образовано II-е отделение кацелярии, кот. заменило комиссию по составлению законов, и возглавили ее Балугьян и Сперанский. Под руководством Сперанского была проведена кодификация законов РИ, кот . была завершена к 1833 г. Он обобщил законы, принятые после Соборного уложения, и их обнародовали в 1830 г. в «Полном собрании законов РИ» (45 томов). В 1832 г. - свод действ-х законов.

Кодификация законов была важна, но нисколько не меняла политич-го и соц-го строя в России.

1826 г. - создание III-го отделения канцелярии (контроль за взглядами, выявление инакомыслящих, слежка за иностранцами). В 1827 г. к III-му отделению прикрепили корпус жандармов.

Охранит-й курс Николая I также сказался на печати. В 1826 г. принят «чугунный цензурник», и III-е отделение осуществляло контроль за цензурой, кот. носила предварит-й хар-р.

Серьезные изменения коснулись системы образ-я. В 1828 г. принятновый школьный устав, кот. ликвид-л связь между нач-й и средней ступенью образ-я. Уровень образ-я должен был строго соотв-ть соц-му положению учащегося. Ступени образ-я:

ñ Для детей низких сословий — одноклассные приходские училища с элементарным образ-ем

ñ Для средних сословий (мещан и купцов) — трехклассные училища с расшир-й прогр-й начального обучения

ñ Для детей дворян и чиновников — семилетние гимназии, подгот-е для поступления в универ-т. В 1835 г. принят новый закон об универ-ах, в кот. отменялись многие автономные права универ-ов, кот. теперь полностью подчинялись министру просвещения, введена должность инспектора

Одновременно с этим правит-во нуждалось в образ-х кадрах для аппарата управления, а также в специалистах для работы в стране. Поэтому начали создавать ВУЗы.

Николай I понимал необх-ть отмены крепостного права, но этот вопрос при нем не ставился. Однако, было издано много указов для смягчения остроты соц-х отношений в деревне (было издано более 100 указов, кот. были направлены на ограничение произвола помещиков). Например, в 1842 г. издан «Указ об обязанных крестьянам» (издан в продолжение и исправление указа о вольных хлебопашцах), после кот. крестьяне могли освобождаться с землей, сохраняя при этом обязат-ва перед помещиками. При Николае I были предприняты попытки серьезного улучшения положения гос-х крестьян. Была проведена реформа гос-х крестьян. Ее цель — улучшить их благосост-е, сбор налогов, а также показать помещикам пример отношения к крестьянам. Реформа решала проблемы наделов, бытовые проблемы, были созданы склады с продовольствием на случай неурожая и т. д. Также она улучшила их правовое положение, крестьяне теперь могли выбирать местное самоуправление.

Но в целом крестьянский вопрос сохранил свою остроту, а крепостное право осталось незыблемым. Однако, в середине XIX в. в правит-х кругах был накоплен опыт по этому вопросу.

Ход экономического развития страны заставлял правит-во Николая I покровит-ть отечеств-й промышл-ти, товговле, принимать поощрит-е меры для отечеств-х предпринимателей, содействовать развитию буржуазных отношений. Важные меры:

ñ Проведение денежной реформы (1839 г.)

ñ Начало строит-ва железных дорог

ñ Создание банков и основание спец-х технич-х учебных заведений (ВТУЗов)

Крымская война (1853-1856 гг.) вскрыла техническую отсталость России от запада, а также экономическую отсталость из-за сохранения крепостного права.

8 Подготовка и содержание крестьянской реформы 1861 г.

Причины отмены крепостного права:

ñ Крепостное право являлось главным тормозом экономического развития страны

ñ Частые крестьянские волнения

ñ Поражение России в Крымской войне

В 1857 г. был создан секретный комитет по крестьянскому вопросу. В 1858 г. он был преобраз-н в главный комитет по крестьянскому вопросу, и его деят-ть была рассекречена.

Осн-е различия в треб-х помещиков разных губерний:

ñ Помещики черноземных губерний желали оставить себе как можно больше земель

ñ Помещики нечерноземных губерний желали от крепостных больших денежных выкупов

В 1859 г. созданы редакционные комиссии, кот. вначале возглавлял генерал Ростовцев. При нем учитывались интересы крестьян. Но после его смерти проект был значительно переработан в пользу дворян.

19 февраля 1861 г. - подписание манифеста об отмене крепостного права. Обнародован он был только в марте. Начались крестьянские волнения.

В манифесте было сказано:

ñ Крестьянин получил личную свободу. При этом все крестьяне освобождались с земельным наделом, кот. нужно было выкупить по очень большой цене. Система выкупа: ~80% гос-во платило помещикам за всех крестьян, рассматривая это как ссуду, кот. крестьяне должны были возвращать в теч. 49 лет под 6% годовых

ñ Земля, кот. получал крестьянин, была меньше его земного надела до реформы. В среднем они получили (по стране) на 20% меньше. Лишнюю землю отрезали в том случае, если земельный надел превышал норму

ñ Оставшиеся 20% от суммы выкупа крестьянин должен заплатит помещику сам. До этого он оставался «временно обяз-м», т. е. продолжал нести в пользу помещика осн-е повинности: барщину и оброк. Это врем-е обяз-во было отменено только к 1883 г.

ñ Выплату выкупных платежей гарантировала т. н. «круговая порука» (крестьянин мог отказаться от свего земельного надела только с разрешения общины, кот. отвечала за уплату платежей и расчет с помещиком)

Отмена крепостного права имела незаверш-й хар-р, т. к. после проведения реформы в русской деревне продолжали сохраняться многие пережитки феодально-крепостных отношений: крестьянское малоземелье, выкупные платежи и зависимость крестьян от помещиков.

Историч-е значение реформы: она создала условия для развития в России капитализма. Также она изменила структуру российского общества, что вызвало необз-ть проведения дальнейших преобраз-й.