ПОЛИТИКА- совокупность взаимоотношений между группами людей, каждая из которых стремится к завоеванию, удержанию и использованию государственной власти.
Первый политический институт- государство. Он был сформирован как закономерная потребность в урегулировании интересов разных социальных групп.
Цель деятельности государства - примирение противоборствующих сторон и сохранение территориальной целостности государства. Всякое общество- социум.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ:
· Государство
· Органы государственной власти—представлены 3 ветвями власти:
законодательная: парламент (в Украине Верховная Рада).
исполнительная:правительство (в Украине Кабинет министров), министерства (например, Министерство здравоохранения) и ведомства, областные, городские, районные администрации.
судебная:суды всех инстанций.
+не относятся ни к одной из 3 ветвей власти (в Украине) – президент и Администрация президента
· политические партии
· любые политические объединения
· средства массовой информации политической направленности
1.2 Феномен политики: сущность, типы, средства, ресурсы и функции политики как социального института
ПОЛИТИКА РАЗЛИЧАЕТСЯ
- по сферам общественной жизни (экономическая, социальная, этнонациональная, культурная, в области государственного устройства и развития демократии, политика в духовно-идеологической сфере, политика в сфере здравоохранения)
- по масштабам (международная, локальная, региональная)
- по ориентации (внешняя, внутренняя)
- по субъектам (политика государства, партии, общественного движения, объединения)
- по характеру действий (прогрессивная, консервативная, реакционная)
В качестве элементов политики выделяют:
· политическую власть, отношения властвования – господство и подчинение, а также политическое соперничество, борьба.
· политические отношения и политическую деятельность-отображает характер взаимодействия социальных групп с институтами власти, политический процесс.
· политическое сознание,включающее внутренний мир, менталитет, ценностные ориентации и установки индивидов, стереотипы, обычаи и традиции, а также политические взгляды, идеи и теории, политическую психологию и политическую идеологию. Показывает зависимость политической жизни от сознательного отношения людей к своим значимым интересам.
· нормативные идеи- программы и избирательные платформы политических партий, целевые установки групп интересов, политико-правовые нормы.
· политическая организация – т.е. институты власти и борьбы за неё. Характеризует роль институтов публичной власти как центров управления и регулирования общественных процессов. Включает, в свою очередь, такие компоненты: совокупность органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, партийные и общественно- политические институты, организации и движения
· политические потребности и интересы
Кроме того, выделяют 4уровня существования политики:
1. микроуровень – отдельные личности в политике
2. мезауровень – охватывает отдельные организации: партии, профсоюзы, корпорации, фирмы и т.п.
3. макроуровень – включает государство как целое, публичную принудительную власть, её устройство и функционирование
4. мегауровень – относится к деятельности международных организаций: ООН, НАТО, ЕС, ЮНЕСКО и т.п.
Главный системообразующий фактор политической жизни общества- политические интересы. С них начинается и ими заканчивается политика. Там, где нет интересов, нет политики, и наоборот, там, где обычная жизненная ситуация приводит к столкновению интересов людей, отношения между людьми приобретают политический оттенок и возникает необходимость вмешательства политических институтов.
Базовым принципом политики является интерес— объективно обусловленный мотив деятельности отдельного человека, социальной общности, социума в целом, направленный на достижение определенной цели. Эта цель всегда власть.
Средства политики: сила, право, мораль.
Сила- совокупность материальных и организационных способов давления и насильства (открытого и скрытого)
Право- результат компромисса социальных интересов всех групп населения с целью их гармонизации.
Мораль– совокупность ценностей и норм поведения
Идеальная политика — политика ценностей, последовательно отстаивающая свои идеалы;
Реальная политика — политика интересов, свободная от морально-этических ценностей;
В демократических государствах право контролирует силу, а мораль право.
По Макиавелли- цель оправдывает средства (выводит мораль за рамки политики).
Функции политики:
1 Поддержание, укрепление целостности общества как сложной дифференцированной системы, интеграция общества, обеспечение общественного порядка и организованности, создание благоприятных условий для эффективного функционирования всех звеньев общественной системы.
2 Разработка стратегических целей всего общества (выражается, прежде всего, в правительственных программах), организациях масс и мобилизациях ресурсов на осуществление этих целей. Выражение властно значимых интересов всех групп и слоев населения. Обеспечение инновационности социального развития общества.
3 Осуществление авторитарного (властного) распределения основных социальных ценностей, в качестве которых могут выступать самые разнообразные материальные и нематериальные объекты, социальные блага и преимущества. Распределение основных дефицитных ценностей и благ осуществляется прежде всего через принятие государственного бюджета. Управление и руководство общественными процессами
4 Конструирование сложных социальных объектов (коммуникативная функция), социализация личности.
5 Предупреждение и регулирование групповых конфликтов, перевод их в русло цивилизованного диалога граждан и государства
6 кроме этих, присущих в большой или меньшей степени любому обществу задач, политика выполняет и ряд специфических функций, характерных для определенных типов социальных систем:
Это поддержка классового или социального господства; защита основополагающих прав человека; привлечение граждан к управлению государственными и общественными делами; обеспечение социальной справедливости и общего блага.