Основные нормы международного гуманитарного права.
Вооруженный конфликт всегда делит людей на «своих» и «чужих». Однако следует помнить, что среди «чужих» есть те, кто воюет с оружием в руках, и те, по каким-либо причинам не участвует в военных действиях. Отсюда вытекает одно из главных правил – военные действия могут осуществляться только против сражающегося противника. С теми, кто прекратил воевать и с теми, кто не участвует в военных действиях, нужно обращаться гуманно.
В 1949 г. в Женеве были приняты конвенции:
1. Основные требования международного гуманитарного права по защите раненых и больных из состава действующей армии:
«Все раненые и больные, независимо от цвета кожи, религии, пола, национального и социального происхождения, политических убеждений, пользуются одинаковым покровительством. В отношении их запрещаются следующие действия:
· всякие виды убийств;
· причинение физических увечий;
· жестокое обращение;
· пытки и истязания;
· взятие из их среды заложников;
· проведение над ними медицинских и научных экспериментов;
· удаление тканей или органов для пересадки;
· посягательство на человеческое достоинство;
· осуждение и применение наказания без судебного решения.
После каждого боя воюющие стороны обязаны принимать меры к розыску раненых и умерших. Могилы оборудуются так, чтобы их можно было найти.
Санитарные формирования, а также гражданские медицинские учреждения не могут быть объектом нападения».
2. Основные требования международного гуманитарного права по защите раненых, больных, потерпевших кораблекрушение из состава вооруженных сил на море:
· возьмите их под свою защиту;
· разыскивайте и подбирайте их после каждого боя;
· возьмите под защиту гражданские плавсредства для спасения;
· относитесь с уважением к госпитальным судам и медицинским летательным аппаратам с эмблемой красного креста и красного полумесяца.
3. Основные требования международного гуманитарного права по защите военнопленных:
«Цель режима военного плена – воспрепятствовать военнопленному принимать дальнейшее участие в военных действиях. Лишение военнопленного свободы должно носить предупредительный, а не карательный характер. С военнопленными всегда следует обращаться гуманно. Ни один из них не может быть подвергнут физическому калечению или медицинскому опыту. Военнопленные должны размещаться в лагерях, но в условиях не менее благоприятных, чем те, которыми пользуется войска противника, расположенные в этой же местности. Военнопленные, за исключением офицеров, могут привлекаться к работе, не носящей военного характера. Военнопленных нельзя лишать права переписки с семьей, они имеют право получать посылки с продуктами питания и одеждой. Военнопленные вправе выбрать из своей среды доверенных лиц, которые представляют их перед военными властями пленившего их государства и обществом Красного Креста. Военнопленные подчиняются законам, приказам и уставам, действующим в вооруженных силах пленившего их государства. Воспрещаются всякие коллективные наказания за индивидуальные проступки».
4. Основные требования международного гуманитарного права по защите гражданского населения, находящегося во власти противника, в том числе на оккупированной территории:
«В отношении гражданского населения оккупированной территории запрещается при любых обстоятельствах следующие действия:
· насилие над жизнью, здоровьем, физическим и психическим состоянием, в частности убийство;
· пытки всех видов;
· телесные наказания и увечья;
· надругательство над человеческим достоинством;
· взятие из их среды заложников;
· коллективные наказания;
· принуждение служить в вооруженных силах оккупанта».
Вооруженные конфликты последних десятилетий стали настоящей трагедией для гражданского населения. Число жертв среди мирных жителей в первой мировой войне составило 5 % от всех погибших, во второй мировой – 50 %, в ряде последних вооруженных конфликтов – до 95 %. Самыми беззащитными среди гражданских лиц являются дети. Международное гуманитарное право представляет детям в условиях международного вооруженного конфликта защиту двух видов: общую и особую. Об общей уже было сказано, а особая защита обусловлена тем, что в силу возраста они относятся к наиболее уязвимой категории гражданского населения. Она включает:
· в целях защиты от последствий военных действий дети должны быть эвакуированы в специальные безопасные зоны; они имеют право на заботу, медицинскую и иную помощь;
· детям до 15 лет, осиротевшим или разлученным со своими семьями, обеспечивается содержание, обучение и воспитание в духе тех культурных традиций, которые были в семье ребенка; при эвакуации фиксируется вся информация о ребенке, что должно обеспечить восстановление связи с родителями;
· если ребенок оказался на оккупированной территории, то ни его гражданская принадлежность, ни гражданский статус не могут быть изменены оккупирующей стороной; дети не должны зачисляться в зависящие от оккупирующей стороны военные формирования или организации.
Международным гуманитарным правом ограничены средства и способы ведения войны. К запрещенным средствам ведения войны относятся:
· отравленное оружие;
· удушающие, ядовитые газы и жидкости;
· бактериологическое, биологическое и токсичное оружие;
· разрывные, разворачивающиеся в человеческом теле пули, а также другие средства поражения, при ранении которыми увеличиваются страдания людей;
· оружие, основное действие которого – нанесение повреждений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей;
· мины-ловушки и другие устройства, сходные с детскими игрушками и безвредными на вид предметами;
· оружие, которое имеет целью причинить ущерб окружающей среде.
Запрещенными методами ведения войны являются:
· предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих к гражданскому населению или вооруженным силам противника;
· убийство или ранение сложивших оружие;
· незаконное пользование парламентским флагом, военными знаками или форменной одеждой неприятеля, а так же вооруженных сил ООН и эмблемами Красного Креста;
· принуждение граждан противника принимать участие в военных действиях против их собственной страны;
· разрушение памятников и других культурных ценностей;
· атака или бомбардировка незащищенных городов, селений, жилищ;
· запрещена бомбардировка в морской войне открытых и незащищенных портов, городов, селений и других невоенных объектов;
· ограничивается постановка подводных, автоматических, взрывающихся от соприкосновения мин;
· бомбардировка с воздуха будет законной, если направлена только против военных объектов.
Международным гуманитарным правом определена особая защита категорий лиц и объектов. К защищенным категориям лиц относятся санитарные формирования и гражданский медицинский персонал, духовный персонал, персонал сил гражданской обороны и персонал, отвечающий за защиту культурных ценностей. Все они отвечают за оказание помощи жертвам вооруженных конфликтов и не принимают непосредственного участия в боевых действиях. Они не считаются воюющими и для опознания должны носить на левом рукаве нарукавную повязку:
· медицинский и духовный персонал – с изображением красного креста или красного полумесяца;
· персонал гражданской обороны – равносторонний треугольник синего цвета на оранжевом фоне;
· персонал, отвечающий за защиту культурных ценностей, – шит бело-голубого цвета.
Защита гражданских объектов осуществляется в двух направлениях:
· установление специальных мер предосторожности:
· нападающий должен знать, что подлежащий уничтожению объект является военным;
· воюющий обязан предусматривать меры предосторожности в отношении последствий нападения – не размещать военные объекты в густонаселенных районах;
· установление особой защиты для санитарной зоны, объектов, необходимых для выживания гражданского населения, объектов культурного назначения, объектов гражданской обороны, сооружений, несущих опасность для людей (АЭС, плотины и др.).