Глава 221тема 19. реализация права

В результате изучения главы обучаемый должен:

Знать

- определение понятия «реализация права»;

- формы непосредственной реализации права;

- понятие и признаки применения права;

- стадии применения права;

- понятие коллизии норм права, принципы разрешения нормативных коллизий

- понятие и признаки акта применения права.

Уметь

- оперировать юридическими понятиями и категориями по теме;

- формулировать понятие реализации права;

- выделять формы непосредственной реализации права и осуществлять их характеристику;

- осуществлять характеристику применения права как опосредованной формы его реализации;

- определять причины возникновения коллизий норм права и принципы их разрешения;

- определять виды правового воздействия и осуществлять разграничение активного и пассивного правового воздействия;

- осуществлять анализ актов применения права.

Владеть

- юридической терминологией по теме;

- навыками работы с учебной и научной литературой по теме;

- навыками определения понятия реализации права;

- навыками дифференциации форм непосредственной реализации права;

- навыками формального и содержательного анализа применения права;

- навыками выявления коллизий норм и их разрешения;

- навыками составления актов применения права и их сопоставления с нормативно-правовыми актами.

Понятие и формы реализации норм права

Применение как специфическая форма реализации норм права

Правоприменительная деятельность: понятие, стадии и субъекты

Акты правоприменения.

1. Понятие и формы реализации норм права

Под реализацией права понимают претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем обеспечения правомерного поведения субъектов общественных отношений, а также осуществления мер юридической ответственности в отношении правонарушителей.

Реализация права – это процесс результативного воздействия права на общественные отношения. Результатом правового воздействия является как совершение лицом активных действий направленных на удовлетворение позитивных интересов (активное правомерное поведение), так и сознательное несовершение действий, влекущих социально-вредные последствия и признанных, в силу этого, противоправными (пассивное правомерное поведение). При этом реализация права всегда связана только с правомерным поведением людей, то есть таким поведением, которое соответствует правовым предписаниям.[317]

По характеру деяний субъектов, степени их активности и направленности выделяют формы непосредственной реализации права (соблюдение, исполнение, использование), и особую, опосредованную форму реализации – применение права.

Соблюдение норм права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом. Это пассивная форма поведения субъектов в сфере правового регулирования. В большинстве случаев соблюдение права происходит незаметно. Именно поэтому его юридический характер ярко не проявляется.

Пример:Например, н Нормами уголовного права устанавливается запрет противоправного завладения чужим имуществом (запрет кражи, грабежа, мошенничества и т.д.). Соответственно несовершение названных деяний означает реализацию субъектом правового предписания (его соблюдение).

Исполнение норм права имеет место тогда, когда субъекты своими активными действиями претворяют в жизнь возложенные на них юридические обязанности.

Пример: ПНапример, пассажир общественного транспорта, приобретая проездной билет, реализует юридическую обязанность – оплачивать проезд и, тем самым, исполняет закрепелнное соответствующейую нормойу права предписание.

Использование норм права имеет место тогда, когда субъекты совершают дозволенные законом действия. При этом решение о совершении либо не совершении того или иного действия принимается непосредственно субъектом, а реализацией нормы права является как активное (в форме действия), так и пассивное (в форме бездействия) поведение субъекта.Например, избирательное право считается реализованным (использованным) как в случае непосредственного участия гражданина в процессе голосования, так и в случае отказа от такого участия. Во втором случае считается, что гражданина устраивает любой результат выборов.

Рассмотренные формы реализации норм права, принято называть формами непосредственной реализации, поскольку во всех перечисленных случаях результативное воздействие права обеспечивается за счет осознанного, волевого поведения непосредственно заинтересованных в соответствующем результате правового воздействия субъектов. Непосредственная реализация права может осуществляться субъектами, как в рамках правоотношений (участие в выборах, служба в вооруженных силах), так и вне правоотношений (отказ от участия в выборах использования избирательного права, не совершение правонарушения кражи и т.д.).[318]