Билет № 5. Социальное назначение и функции государства.

Социальное назначение государства тесно связано с его сущностью.

Соц. назначение раскрывает, для чего предназначено государство, каким целям оно должно служить, в чем состоит полезность государства для общества.

В юридической литературе указывается, что «государство – это исторически сложившаяся, сознательно организованная социальная система, управляющая обществом» (проф. Гойман-Червонюк). Следовательно, главное предназначение государства – служить обществу. В этих целях государство должно:

1) устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать его вплоть до применения принуждения;

2) обеспечивать социальный мир и стабильность в обществе, выступая своего рода социальным арбитром в общественных отношениях, добиваться определенного социального компромисса;

3) обеспечить безопасность общества от преступных посягательств внутри страны, а также от внешних врагов и агрессии;

4) быть социальным, т.е. защищать личность от произвола, создавать нормальные условия жизни для всех членов общества независимо от их непосредственного участия в производстве благ, заботиться о социально слоях и группах населения;

5) выступать интегрирующей общество силой, т.е. заботиться о развитии культуры, образования, искусства, здравоохранения.

В идеале назначение государства – служить человеку, создавать необходимые условия для того, чтобы он мог максимально развиваться и проявлять свои способности и таланты.

Соц. назначение государства определяется его сущностью: какова сущность государства, таковы цели, задачи, которые оно ставит перед собой.

Платон, Аристотель и Гегель считали, что социальным назначением любого государства является утверждение нравственности.

По мнению сторонников договорной теории возникновения государства, его назначение – добиваться общего блага (Гроций). Гоббс полагал, что назначение государства – одерживать общую безопасность, по утверждению Руссо – общую свободу. Лассаль главную задачу государства видел в развитии и реализации свободы человека.

С позиций марксистской теории основное назначение государства – узаконивать угнетение одного класса другим, для чего создавался аппарат принуждения и насилия.

Современный взгляд – государство должно осуществлять общесоциальные функции.

Понятие и виды функций государства.

1. Функции государства – главные направления деятельности государства по решению основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство их реализации.

2. Классификация.

а) по сферам общественной жизни:

- политические;

- экономические;

- социальные;

- духовные.

б) по способу осуществления:

- регулятивные;

- охранительные.

в) по формам осуществления:

- правотворческие;

- правоисполнительные;