Международные судебные органы: общая характеристика.
Международное правосудие имеет интересную историю*. Его современное состояние характеризуется следующими положениями.
На основании ст. 33 Устава ООН арбитраж, судебное разбирательство могут быть использованы государствами в числе мирных средств решения межгосударственных споров.
Судебные процедуры применяются и в других ситуациях — при толковании сложных международно-правовых проблем, обеспечении международных стандартов прав и ϲʙᴏбод человека, включая рассмотрение индивидуальных обращений, а также при осуществлении уголовного преследования лиц, совершающих международные преступления.
К настоящему времени сложились и функционируют следующие судебные учреждения:
Международный Суд Организации Объединенных Наций,
Международный третейский суд*,
Международный трибунал по морскому праву,
Европейский Суд (Суд Европейского Союза),
Экономический суд Содружества Независимых Государств,
Европейский Суд по правам человека (в рамках Совета Европы),
Межамериканский Суд по правам человека,
Международный трибунал по бывшей Югославии,
Международный трибунал по Руанде.
Международный третейский суд в отличие от иных международных судебных учреждений не имеет статуса самостоятельного органа. Стоит заметить, что он формируется и реализует судебные функции в связи с определенной ситуацией. Его можно квалифицировать как суд ad hoc (применительно к конкретному случаю).
Названные учреждении можно классифицировать по трем основаниям:
1. По субъектно-пространственной сфере — универсальные, охватывающие международное сообщество в целом (Международный Суд ООН, Международный трибунал по морскому праву) и региональные (Европейский Суд, Экономический суд СНГ).
2. По предметному содержанию — общей юрисдикции (Международный Суд ООН, Европейский Суд) и специальной юрисдикции (Международный трибунал по морскому праву, Европейский Суд по правам человека).
3. По субъектно-юрисдикционным ориентирам — для разрешения межгосударственных споров (Международный Суд ООН, Экономический суд СНГ), для рассмотрения индивидуальных и коллективных обращений лиц (Европейский Суд по правам человека), для уголовного преследования лиц, совершивших международные преступления (Международный трибунал по бывшей Югославии).
Следует иметь в виду, что в прошлом существовали такие судебные учреждения, как Постоянная палата международного правосудия (1922—1940 гг.), Международный военный трибунал для суда над главными немецкими военными преступниками (Нюрнбергский трибунал, 1945—1946 гг.), Международный военный трибунал для суда над главными японскими военными преступниками (Токийский трибунал, 1946—1948 гг.).
Завершается разработка учредительных документов, на базе кᴏᴛᴏᴩых предполагается создать новый судебный орган — Международный уголовный суд.
Правовой основой организации и деятельности международных судебных учреждений будуттрадиционно договорные акты в форме конвенций или уставов. Несколько примеров:
Международный Суд ООН — Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного Суда ООН, образующий неотъемлемую часть Устава;
Международный трибунал по морскому праву — Конвенция ООН по морскому праву, включающая в себя в виде приложения VI Статут Трибунала;
Европейский Суд по правам человека — Конвенция о защите прав человека и основных ϲʙᴏбод и Протокол № 11 к Конвенции.
Договорные акты для подобных целей применялись и в прошлом. Так, Международный военный трибунал для суда над главными немецкими военными преступниками имел в качестве учредительных актов Соглашение между правительствами СССР, США, Великобритании и Франции от 8 августа 1945 г. и приложенный к нему Устав Международного военного трибунала.
Сегодня появились внедоговорные варианты учредительных документов. Ныне действующие международные трибуналы по бывшей Югославии и по Руанде учреждены резолюциями Совета Безопасности в 1993 и 1994 гг.; одновременно были утверждены уставы (статуты) обоих трибуналов.
К процедуре судебного разбирательства — в зависимости от компетенции и статуса судебного учреждения —- могут обращаться государства, международные межправительственные организации, юридические лица, международные неправительственные организации, индивиды, группы лиц.