Государственных и муниципальных услуг

Обращение за получением государственной или муниципальной услуги и предоставление государственной или муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями [2].

Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила использования простых электронных подписей при оказании государственных и муниципальных услуг, в том числе правила создания и выдачи ключей простых электронных подписей, а также перечень органов и организаций, имеющих право на создание и выдачу ключей простых электронных подписей в целях оказания государственных и муниципальных услуг, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие правила должны предусматривать в том числе:

1) требования, которым должны соответствовать простые электронные подписи и (или) технологии их создания;

2) способы установления личности лица при выдаче ему ключа простой электронной подписи в целях получения государственных и муниципальных услуг.

При оказании государственных и муниципальных услуг с использованием простых электронных подписей должны обеспечиваться:

1) возможность бесплатного получения любыми лицами ключей простых электронных подписей для использования в целях получения государственных и муниципальных услуг;

2) отсутствие необходимости использования физическими и юридическими лицами программных и аппаратных средств, специально предназначенных для получения государственных и муниципальных услуг с использованием простых электронных подписей.

Запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований части 2 статьи 21.1 [2], признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме.

Правовая защита информации

Правовые методы защиты информации реализуются через:

- понятие нормативно-правовых актов, регулирующих режим использования информации, ее защиту;

- издание ведомственных и внутриорганизационных документов, направленных на защиту информации.

Уголовно-правовая защита информации, осуществляется путем включения в текст Уголовного кодекса РФ:

- перечня запрещенных деяний (составов преступлений) в области информации);

- санкций (наказаний) за их совершение.

Данные уголовно-правовые нормы в УК РФ сформулированы двояко – в виде норм:

- специально направленных на защиту информации и общественных отношений в области информации;

- косвенно защищающих права и свободы в области информации в рамках других составов преступлений.

В УК РФ запрещаются следующие деяния в сфере информации (самые распространенные составы преступлений):

- нарушение неприкосновенности частной жизни – незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующимся выступлении или СМИ (ст. 137 УК; минимальное наказание – штраф (от 2500 руб.), максимальное – лишение свободы на срок до 4 лет);

- нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан, в т.ч. – с использованием служебного положения или специальных технических средств (ст. 138 УК; минимальное наказание – штраф (от 2500 руб.), максимальное – лишение свободы на срок до 4 лет);

- отказ от предоставления гражданину информации – неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если это деяние причинили вред правам и законным интересам граждан (ст. 140 УК РФ; минимальное наказание – штраф (от 2500 руб.), максимальное – лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет);

- клевета – распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию (ст. 129 УК РФ; минимальное наказание – штраф (от 2500 руб.), максимальное – лишение свободы на срок до 3 лет);

- воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации (ст. 144 УК; минимальное наказание – штраф (от 2500 руб.), максимальное – лишение свободы на срок до 2 лет);

- нарушение авторских и смежных прав, включая незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта (ст. 146 УК; минимальное наказание – штраф (от 2500 руб.), максимальное – лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом до 500000 руб.);

- нарушение изобретательских и патентных прав – незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству (ст. 147 УК; минимальное наказание – штраф (от 2500 руб.), максимальное – лишение свободы на срок до 5 лет);

- незаконное распространение порнографических материалов или предметов - незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК; минимальное наказание – штраф (от 100000 руб.), максимальное – лишение свободы на срок до 5 лет);

- государственная измена - государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации (ст. 275 УК; минимальное наказание – лишение свободы на срок до 12 лет, максимальное – лишение свободы на срок до 20 лет);

- Шпионаж - передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства (ст. 276 УК; минимальное наказание – лишение свободы на срок до 10 лет, максимальное – лишение свободы на срок до 20 лет);

- Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации (ст. 272 УК РФ; минимальное наказание – штраф (до 200000 руб.), максимальное – лишение свободы на срок до 2 лет);

Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ - создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, (ст. 273 УК; минимальное наказание – принудительные работы на срок до 4 лет, максимальное – лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом до 200000 руб.);

Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей - нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб, -(ст. 274 УК; минимальное наказание – штраф от 500000 руб., максимальное – лишение свободы на срок до 2 лет со штрафом до 200000 руб.);

Разглашение сведений, составляющих государственную тайну- разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков преступлений (ст. 283 УК; минимальное наказание – арест на срок до 4 мес., максимальное – лишение свободы на срок до 4 лет ); ,

Утрата документов, содержащих государственную тайну - нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, (ст. 284 УК; минимальное наказание – арест на срок до 4 мес., максимальное – лишение свободы на срок до 3 лет);