Перечень лиц, присутствовавших при уничтожении.
Таможенный орган вправе установить, что уничтожение может быть произведено только в присутствии должностного лица таможни, что должно быть оформлено соответствующей надписью на заявлении декларанта.
Акт об уничтожении заверяется подписями и печатями уполномоченного представителя лица, перемещающего товары, а также должностного лица таможенного органа.
Местом таможенного оформления в связи с заявлением режима уничтожения является:
а) в отношении товаров, помещенных под таможенные режимы таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза, свободной таможенной зоны, свободного склада, реэкспорта - место расположения таможни, предоставившей такие товары в распоряжение лицу в соответствии с избранным таможенным режимом;
б) в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, и ввезенных товаров, помещенных под таможенный режим транзита или перемещаемых в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем, - место расположения таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся такие товары или транспортные средства.
Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим уничтожения принимает начальник соответствующего таможенного органа или лицо, его замещающее, если нормативным актом ГТК России не будет установлено иное.
Таможенный сбор, уплачиваемый за оформление товаров, помещаемых под режим уничтожения, взимается в валюте Российской Федерации в размере 0,1% таможенной стоимости и в иностранной валюте, курс которой должен котироваться банком России, в размере 0,05% таможенной стоимости товаров. При оформлении транспортных средств таможенный сбор взимается только в валюте Российской Федерации в сумме, эквивалентной 15 долл. США за каждую единицу транспортного средства, но не более 0,1% их таможенной стоимости,
Специфика правового регулирования режима уничтожения проявляется в особом порядке таможенного оформления отходов (остатков), образовавшихся после уничтожения. Все такие отходы подлежат таможенному оформлению как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации в таком состоянии. Таможенный орган, давший разрешение на помещение товаров под режим уничтожения, определяет место таможенного оформления отходов по своему усмотрению. Он может установить, что отходы должны быть помещены на склад временного хранения. Срок подачи таможенной декларации – до семи дней с даты фактического уничтожения товаров. Таможенные пошлины, налоги, а также сборы за таможенное оформление не взимаются, во-первых, если дальнейшее использование отходов (остатков) невозможно, поскольку они захоронены (затоплены, сожжены и т.д.), а, во-вторых, если таможенная стоимость отходов не превышает сумму, эквивалентную 20 долл. США. В этих двух случаях само декларирование производится путем указания сведений об отходах в заявлении и акте об уничтожении.
В основу правового регулирования таможенного режима отказа в пользу государства положен разрешительный принцип. Для того чтобы получить разрешение на помещение товара под режим отказа, декларант, которым может быть как лицо, перемещающее товар, так и таможенный брокер, должен подать соответствующее заявление либо заполнить ГТД. В случае если декларант пишет заявление, таможенный орган все же оформляет ГТД на помешенный под режим отказа товар в целях ведения таможенной статистики. Заявление адресуется начальнику структурного подразделения таможенного органа (либо лицу его замещающему), который вправе дать разрешение на использование режима отказа в пользу государства. В заявлении декларант указывает наименование товара (транспортного средства), его индивидуальные признаки и количественные характеристики, а также причины отказа.
Разрешение на помещение товаров под режим отказа оформляется с помощью надписи «Отказ разрешен» на заявлении (либо ГТД, если вместо заявления подается грузовая таможенная декларация), которая заверяется подписью начальника структурного подразделения таможенного органа и его личной номерной печатью.
Таможенный орган обязан отказать в предоставлении данного режима в отношении:
1) товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию и вывозу из нее;
2) товаров, выпущенных для свободного обращения на территории Российском Федерации или заявленных к реимпорту;
3) вооружения, боеприпасов, военной техники, ракетно-космических комплексов, систем связи военного назначения, урана, наркотических средств и ядовитых веществ, отходов радиоактивных материалов и взрывчатых веществ, электрической энергии и других товаров, поименованных в приложении -№ t к Положению о таможенном режиме отказа.
Таможенный орган может не предоставить режим отказа в пользу государства в случаях, обозначенных в данном Положении, Однако, как и в случае с режимом уничтожения, должностные лица таможенного органа имеют право действовать фактически по собственному усмотрению, ссылаясь на «наличие достаточных оснований» для отказа а предоставлении режима (п. 7.2.3 Положения).