Съезда Советов, 21 января 1918 г.

1. В целях последовательного проведения государственной хлебной монополии необходимо немедленно передать дело снабжения в руки Советов. Установить на все предметы первой необходимости твердые цены и ввести государственную монополию на важнейшие отрасли промышленности, снабжающие предметами первой необходимости крестьян: на ткани, кожи, железо, чай, керосин и пр. Съезд находит необходимым поставить в одинаковые условия жителей деревни с городскими жителями в получении предметов первой необходимости.

2. В целях привлечения в ссыпные пункты в достаточном количестве крестьянского хлеба, Съезд считает нужным установить товарообмен, организованный в государственном масштабе.

3. Принцип централизации в продовольственном деле проводить неуклонно и никаким отдельным организациям извне право самостоятельных закупок без нарядов Всероссийского комитета Снабжение не предоставлять.

4. ... временно остановить пассажирское движение и двинуть хлеб маршрутными поездами, противодействовать всеми мерами мешочничеству, привлекая к революционному трибуналу как продавцов, так и покупателей хлеба помимо советского заготовительного аппарата.

5. ... принять самые решительные меры против крупных посевщиков, скрывающих или отказывающихся вывезти хлеб, включительно до конфискации хлеба и предания владельцев революционному трибуналу.

6. ... борьба с производством самогонки и с торговлей, это революционный долг местных органов рабоче-крестьянского правительства; в этой борьбе Съезд предлагает Советам не останавливаться ни перед какими мерами, как бы ни были суровы (аресты, штрафы, конфискация имущества).

Красный Архив. 1939. №6. С. 81-82.

Декрет о товарообмене для усиления хлебных заготовок

Марта 1918 г.

2) Для продовольственного товарообмена используется: ткани, нитки, галантерея, кожа, шорные изделия, обувь, галоши, спички, мыло, свечи, керосин, смазочное масло, сельскохозяйственные машины и орудия, проволока, листовое, сортовое железо, подковы, гвозди, сноповязальный шпагат, веревочные изделия, стекло, посуда, табак и табачные изделия, соль, патока, сахар и чай с их суррогатами...

4) Комиссариату по продовольствию поручается..., установить порядок и нормы выдачи указанных товаров в обмен на хлеб и другие продовольственные продукты, заготовляемые по государственным планам.

5) Осуществление товарообмена, по указанию Наркомпрода, возлагается на местные продовольственные органы и уполномоченные на то комиссариатом организации.

Декреты Советской власти. М., 1959. Т. II. С. 23-24.

Декрет ВЦИК и СНК о чрезвычайных полномочиях народного

Комиссара по продовольствию

Мая 1918 г.

[9 мая декрет был утвержден СНК - ред.]

... В то время, как потребляющие губернии голодают, в производящих губерниях в настоящий момент имеются по прежнему большие запасы даже не обмолоченного еще хлеба урожаев 1916 и 1917 годов. Хлеб этот находится в руках деревенских кулаков и богатеев, в руках деревенской буржуазии. …

Продовольственная практика предшествующих лет показала, что срыв твердых цен на хлеб и отказ от хлебной монополии ... сделал бы хлеб совершенно недоступным для многомиллионной массы трудящихся и подверг бы их неминуемой голодной смерти.

На насилия владельцев хлеба над голодающей беднотой ответом должно быть насилие над буржуазией.

Ни один пуд хлеба не должен оставаться в руках держателей за исключением количества, необходимого для обсеменения их полей и на продовольствие их семей до нового урожая. …

...Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов постановил:

1) Подтверждая незыблемость хлебной монополии и твердых цен, а также необходимость беспощадной борьбы с хлебными спекулянтами-мешочниками, обязать каждого владельца хлеба весь избыток, сверх количества, необходимого для обсеменения полей и личного потребления по установленным нормам до нового урожая, заявить к сдаче в недельный срок ...

3) Объявить всех имеющих излишек хлеба и не вывозящих его на ссыпные пункты, а также расточающих хлебные запасы на самогонку, - врагами народа, предавать их революционному суду с тем, чтобы виновные приговаривались к тюремному заключению на срок не менее 10 лет, подвергать все имущество конфискации и изгонять навсегда из общины, а самогонщиков, сверх того, присуждать к принудительным общественным работам.

4) В случае обнаружения у кого-либо избытка хлеба, не заявленного к сдаче согласно пункту 1-му, хлеб отбирается у него бесплатно, а причитающаяся по твердым ценам стоимость незаявленных излишков выплачивается в половинном размере тому лицу, которое укажет на сокрытие излишка ...

... предоставить Народному комиссару продовольствия следующие полномочия:

... 4) Применять вооруженную силу в случае оказания противодействия отбиранию хлеба или иных продовольственных продуктов.

5) Распускать или реорганизовывать продовольственные органы на местах в случае противодействия их распоряжениям народного комиссара ...

Декреты Советской власти. Т. 2. М., 1959. С. 2261, 264-266.