Право Северо-Западной Руси в период раздробленности
Источники права.
Действующими источниками права в Новгородской и Псковской республиках были Русская Правда, вечевое законодательство, договоры города с князьями, судебная практика, иностранное законодательство. В результате систематизации в XV веке в Новгороде появилась Новгородская судная грамота, а в Пскове – Псковская судная грамота.
Новгородская судная грамота дошла до нас не в подлиннике, а в одном из списков XV в., содержащем новгородские и двинские акты. От нее сохранился фрагмент, содержащий 42 статьи, дающий представление о судоустройстве и судопроизводстве. В отличие от Новгородской Псковская судная грамота сохранилась практически в неизменном состоянии, ее содержание будет подробнее рассмотрено ниже.
Важными источниками права были также договорные грамоты Новгорода с князьями, самые ранние из которых датируются второй половиной XIII в. В них перечисляются права и обязанности новгородского князя, приглашенного на престол.
Существовали также и международные договоры, в которых засвидетельствованы отношения Новгорода со своими западными соседями – Ливонским орденом, Литвой, Швецией, Норвегией. Как правило, это мирные договоры, заключавшиеся после окончания войны. Сохранились также несколько десятков грамот, в которых регулировались различные спорные вопросы новгородцев с их главным торговым партнером – Ганзой, торговым союзом северогерманских городов.
Псковская судная грамота.
Судная грамота Пскова были принята вечевым собранием города в середине XV в. Грамота состоит из 120 статей, 108 из которых были приняты в 1467 г., а остальные были дописаны позже по решению веча. Псковская судная грамота составлена в основном из «псковских пошлин» – юридических обычаев. Кроме того, Псковская судная грамота основывалась на княжеских грамотах, судебной практике и вечевых документах, принятых ранее.
Псковская судная грамота очень много места уделяет судоустройству и судопроизводству, но при этом дает обильный запас норм и материального права, особенно гражданского.
В Псковской судной грамоте встречаются обстоятельные постановления о договорах купли-продажи, найма и займа, о торговых и землевладельческих товариществах, о семейных отношениях по имуществу. Псковская Судная Грамота различает юридические понятия, требовавшие развитого правосознания, предусматривает юридические случаи, какие могли возникнуть в живом и сложном гражданском обороте торгового города.
Гражданское право занимает важное место в нормах Псковской судной грамоты. Вещное право знает деление вещей на недвижимые (отчина) и движимые (живот). К недвижимым вещам относились земли, рыболовные участки, пчельники (борти).
Защита земельной собственности – одна из важнейших задач Псковской судной грамоты. Согласно ст. 9 земля принадлежала тому, кто владел ей не менее 4 лет, и при этом не было никаких попыток эту землю у него отобрать.
Кроме наследственной вотчины, Псковская судная грамота регулирует и владение «кормлей» – землей, полученной от государства или от частных лиц в пожизненное, но не наследственное, владение. Кормлю запрещалось продавать (ст. 72). В случае продажи кормли, ее необходимо было выкупить и вернуть владельцу, а бывший владелец кормли лишался на нее прав.
Обязательственное право.
В Псковской судной грамоте разработана развитая система обязательственного права. Ему посвящено около трети статей памятника. Псковской судной грамоте были известны договоры купли-продажи, дарения, залога, займа, мены, поклажи, найма помещений, личного найма и изорничества.
Наследственное право.
Псковская судная грамота знает два вида наследования имущества: наследование по завещанию и наследование по закону. Завещание признавалось действительным, если оно было написано и сдано в городской архив (ст.14).
В Псковской судной грамоте обозначен круг лиц-наследников по закону. К ним относятся: отец, мать, сын, брат, сестра (ст.15). Но дети лишались права наследства по закону, если отделялись от родителей (ст.53). Муж или жена после кончины супруга имели право пользоваться его имуществом до вступления во второй брак или до своей смерти.
Уголовное право.
В отличие от Русской Правды в Псковской судной грамоте нет специального термина для обозначения преступления. Преступление – это все то, что запрещено уголовной нормой, независимо от того, причинен ли материальный ущерб конкретному лицу или государству.
Псковская судная грамота считает преступлениями не только посягательства на личность и имущество, но и преступления против государства и его органов.
Преступления против государства. В Псковской судной грамоте известен новый род преступлений, которых не было в Русской Правде – государственная измена (перевеет). За государственную измену полагалась высшая мера наказания – смертная казнь (ст.7).
Преступления против судебных органов. Псковская судная грамота также предусматривает наказания за преступления против судебных органов. За вход в зал суда насильно или удар подверника полагался штраф: 1 рубль князю и 10 денег подвернику (ст.58). Запрещалось избивать истца или ответчика (ст.111).
Имущественные преступления. Псковская судная грамота по сравнению с Русской Правдой устанавливает более развитую систему наказаний за имущественные преступления. Кража делилась на простую (кража из кладовой, с возу, лодки, скота) и квалифицированную (поджог, конокрадство, кража церковного имущества). За простую кражу полагался штраф в размере от 4 денег до 70 гривен (ст.1). За квалифицированную кражу полагалась смертная казнь (ст.7).
Преступления против личности. К преступлениям против личности по Псковской судной грамоте относились убийство, нанесение побоев и оскорбления действием. В случае убийства с преступника взыскивался штраф в размере 1 рубля в пользу князя и особое вознаграждение семье убитого. Нанесение побоев (ст.27) или вырывание бороды квалифицировалось как оскорбление действием.
Суд по Псковской судной грамоте разделялся на суд княжеский и суд церковный. Судебный процесс по Псковской Судной Грамоте носил состязательный характер, но при этом роль самого судебного органа по сравнению с Русской Правдой была гораздо больше. Вызов ответчика производился самим судом по официальной повестке через судебного исполнителя. Уклонение от явки в суд влекло официальное наказания – от денежного штрафа до привлечения к ответственности как за убийство.
Псковская судная грамота допускала судебные поединки между истцом и ответчиком, или между истцами и послухами – свидетелями.
Тема 4. Образование централизованного Московского государства XIV-XVI вв.
План
1. Предпосылки образования Московского централизованного государства
2. Общественный строй
3. Государственный строй
4. Развитие общерусского права в XV-XVI вв.
1. Предпосылки и образование Московского централизованного государства
Объединение русских земель вокруг Москвы привело к коренному изменению политического значения этого города и великих московских князей. Можно выделить несколько факторов, повлиявших на складывание единого государства.
1. Географический фактор. По сравнению с Тверским Московское княжество занимало более выгодное центральное положение по отношению к другим русским землям. Проходившие по его территории речные и сухопутные пути придавали Москве значение важнейшего узла торговых и иных связей между русскими землями.
Прикрытое с северо-запада от Литвы Тверским княжеством, а с востока и юго-востока от Золотой Орды другими русскими землями, Московское княжество в меньшей степени подвергалось внезапным разорительным набегам золотоордынцев. Это позволяло московским князьям собирать и копить силы, создавать постепенно превосходство в материальных и людских ресурсах, чтобы выступить организаторами и руководителями освободительного процесса и освободительной борьбы. Географическое положение Московского княжества предопределило и его роль этнического ядра формировавшейся великорусской народности.
2. Экономический фактор. В это время начинается интенсивное развитие сельского хозяйства. Сельскохозяйственное производство характеризуется в данный период все большим распространением пашенной системы, которая требует посевных площадей за счет освоения новых и ранее заброшенных земель. Увеличение избыточного продукта в земледелии позволяет развивать животноводство, а также продавать хлеб на сторону.
Все большая потребность в сельскохозяйственных орудиях обусловливает необходимое развитие ремесла. В результате все глубже идет процесс отделения ремесла от сельского хозяйства. Он влечет за собой необходимость обмена между крестьянином и ремесленником, то есть между городом и деревней. На базе обмена создаются местные рынки.
Естественное разделение труда между отдельными районами страны, обусловленное их природными особенностями, образует экономические связи в масштабе всей Руси. Установление данных связей способствовало также развитию внешней торговли. Все это настоятельно требовало политического объединения русских земель, то есть создания централизованного государства.
3. Политический фактор. Одним из факторов, обусловившим объединение русских земель было обострение классовой борьбы, усиление классового сопротивления крестьянства. Подъем хозяйства, возможность получать все больший прибавочный продукт побуждают феодалов усиливать эксплуатацию крестьян. Притом феодалы стремятся не только экономически, но и юридически закрепить крестьян за своими вотчинами и поместьями, закрепостить их.
Подобная политика вызвала естественное сопротивление крестьянства, приобретающее различные формы. Крестьяне убивают феодалов, захватывают их имущество, поджигают имения. Определенные масштабы принимает бегство крестьян, особенно на юг, на свободные от помещиков земли. В таких условиях перед феодалами встает задача удержать в узде крестьянство и довести до конца закрепощение. Эта задача могла быть решена только мощным централизованным государством.
4. Идеологический фактор. Русская церковь была носителем национально-православной идеологии, которая сыграла важную роль в образовании могущественной Руси.
Большую роль сыграло перенесение кафедры митрополита в Москву. Еще в 1299 г. киевский митрополит Максим уехал из Киева во Владимир-на-Клязьме. Преемником Максима стал митрополит Петр (1308). Завязалась тесная дружба митрополита Петра с Иваном Калитой. Вместе они заложили каменный собор Успения в Москве. Преемник Петра Феогност уже не хотел жить во Владимире и поселился на новом митрополичьем подворье в Москве.
4. Личностный фактор. В.О. Ключевский замечает, что все московские князья до Ивана III похожи друг на друга как две капли воды. В их деятельности заметны некоторые индивидуальные особенности. Наиболее заметной является проводимая первыми московскими князьями политика сотрудничества с Золотой Ордой, позволившая им стать лидерами среди других русских князей.
Общественный строй
Для общественного строя рассматриваемого периода характерна незавершенность процесса формирования сословий. Наиболее значимыми и крупными категориями населения были следующие.
Класс феодалов подразделялся на несколько разрядов и имел довольно сложную иерархию. Во главе феодальной иерархии стоял великий князь – крупнейший феодал, владевший дворцовыми и черносошными (чернотяглыми) землями. Дворцовые земли принадлежали князю и его семье. Черносошные земли принадлежали князю как главе государства. Черные земли нередко переходили в частное владение феодалов – бояр, монастырей, дворянства.
Далее по иерархии шли удельные князья, ставшие на службу великому князю и потерявшие свою самостоятельность. Служилые князья (княжата) превратились в крупных вотчинников, сначала вассалов, а затем подданных великого князя, обязанных ему службой.
Следующую группу феодалов составляли бояре – крупные и влиятельные землевладельцы. С появлением служилых князей высший класс русского общества по-прежнему именовался боярами или «князьями и боярами».
Бояре-вотчинники также были вассалами великого князя, а затем – его подданными. Они имели права на землю и живших на ней крестьян: передавали землю по наследству, отчуждали ее, меняли и т.п., в их руках находились суд, управление, сбор податей и т.д. По мере укрепления великокняжеской власти статус бояр-вотчинников существенно менялся: было ограничено, а затем и отменено «право отъезда»; вотчины стали приобретать характер условного землевладения, были сокращены их иммунитетные привилегии (ряд судебных дел о душегубстве, разбое, татьбе передавался в суд княжеских наместников).
Служилые люди – дворяне – владели землей на так называемом поместном праве, условно, за службу и на время службы. Наиболее активно условное землевладение стало развиваться в конце XV – начале XVI вв. Экономические и политические нужды единого государства требовали большого числа служилых людей. Правительство предоставляло дворянам за службу землю. Дворянство составляло основу вооруженных сил государства. Условное поместное землевладение превращалось в широко развитую особую систему со специальным порядком наделения дворян землей, с особым порядком регулирования этих владений (через поместный приказ).
Церковь и монастыри были в Московском государстве крупнейшими землевладельцами-вотчинниками, им принадлежало до трети частновладельческих земель. Церковь выступала как серьезная политическая сила, она активно способствовала усилению феодального государства. Владения церкви и монастырей были свободны от государственного тягла и службы. Все служители церкви и монастырей относились либо к белому (приходские служители, настоятели соборов), либо к черному (монашествующему) духовенству. Церковная верхушка формировалась из обеих частей духовенства – белого и черного. Духовенство подлежало юрисдикции только церковного суда.
Городское население в рассматриваемый период утратило те права, которое оно имело в эпоху Киевской Руси. Оно стало облагаться теми же налогами и повинностями, что и крестьяне. Верхушку городского (посадского) населения составляли купцы – гости (они вели иноземную торговлю), сурожане, торговавшие с крымом, люди «суконной сотни» и другие. «Лутчие люди» посада получали некоторые привилегии – освобождались от части государевых повинностей, могли приобретать земли, создавать свои корпорации («сотни», «ряды», у ремесленников – «улицы») с некоторыми правами самоуправления.
Основной частью городского населения были «черные люди», государевы тяглецы, ремесленники, кустари. Они жили в примыкавшем к центру города посаде и составляли черные слободы и сотни. Городское население платило государственные налоги и несло различного рода повинности.
В этот период все земли и жившие на них крестьяне делились на две основные группы: чернотяглые (позже – государственные) и частновладельческие (дворцовые, вотчинные, церковно-монастырские, поместные).
Основная масса русских крестьян в XIV-XVI вв. продолжало жить в составе крестьянской территориальной общины. Двор, постройки, орудия труда, скот находились в частной собственности крестьянского хозяйства, усадебный надел – постоянном частном владении. Пастбища, луга, лес, водные угодья находились во владении всей общины. Однако собственником земли или держателем выступал феодал. Общинная администрация действовала под контролем феодала и его приказчиков. По формам феодальной зависимости среди крестьянства существовали такие разряды населения, как старожильцы, новоприходцы, серебренники и холопы.
Старожильцы – потомки смердов, находившихся в зависимости от отдельных феодалов, которые имели и вели свое собственное хозяйство. Все они полностью несли государево тягло, а частновладельческие, кроме того, и повинности перед своим господином.
Новоприходцы – это обедневшие крестьяне, которые уже не могли вести самостоятельное хозяйство, нести тягло и выполнять повинности. Они получали наделы у феодалов, либо брали на себя обязанность распахать и освоить пустоши, на которых затем ставили свое хозяйство.
Серебренники – категория крестьян, имевшая своим прототипом закупов времен Русской Правды. Основную массу серебренников составляли обедневшие крестьяне, которые не могли вести обычное крестьянское хозяйство и нести тягло, и были вынуждены идти в кабалу к феодалам. Под серебром, т.е. долгом, имелись в виду денежные оброки и долги деньгами. Должники-серебренники часто давали кабальную запись и становились кабальными людьми. Выйти из кабалы было настолько трудно, что нередко после смерти кабального человека долг отрабатывали его дети.
Холопы сохранялись и в рассматриваемый период. Во дворах крупной феодальной знати еще содержалась дворовая челядь из холопов (княжеские ключники, тиуны). Но большинство холопов сажалось на землю. Развитие общерусского законодательства пошло по пути дальнейшего сокращения института полного холопства.
Образование сильного единого государства явилось первым крупным этапом по пути всеобщего закрепощения крестьянства в общегосударственном масштабе. Первым юридическим актом в этом направлении стала ст. 57 Судебника 1497 г., установившая правило «Юрьева дня», согласно которому крестьянин мог покинуть феодала только за неделю до и неделю после Юрьева дня с условием обязательной уплаты «пожилого» за пользование двором. Это положение было подтверждено в Судебнике 1550 г. С 1581 г. вводятся «заповедные лета», в течение которых даже установленный переход крестьян запрещался. С конца XVI в. начали издавать указы об «урочных летах», устанавливавшие сроки сыска и возвращения беглых крестьян (5-15 лет). Заключительным актом процесса закрепощения стало Соборное Уложение 1649 г., отменявшее «урочные лета» и устанавливавшее бессрочность сыска. Закон определял наказание для укрывателей беглых крестьян и распространял правило о прикреплении на все категории крестьян.
Таким образом, в рассматриваемый период еще не установились юридически оформленные сословия, существовали промежуточные категории населения, имевшие подвижные границы и не до конца определенные права и обязанности.
Государственный строй
Русское централизованное государство представляло собой феодальную монархию.
Во главе государства стоял Великий князь. Его власть определялась заключенными с вассалами договорами, ограничивалась широкими иммунитетными правами не только князей, но и бояр, и монастырей. По мере ликвидации политической самостоятельности отдельных княжеств и подчинения их московскому великому князю его власть значительно усиливалась. Удельные князья и бояре постепенно превращались в подданных великого князя, сначала ограничившего, а затем полностью отменившего их иммунитет. Привилегии феодальной знати изымались из ее юрисдикции и переходили полностью к государственным органам. Великий князь превратился в единодержавного монарха крупнейшего государства того времени. В механизме Русского государства XV-XVI вв. великий князь был главой государства, в его руках сосредотачивалась гражданская, военная и судебная власть и управление.
Со временем московские князья не ограничиваются титулом великих князей, уже Иван Калита именует себя «великим князем всея Руси», а Иван III стал называть себя «государем всея Руси». С XIV в. родовое старшинство заменяется старшинством семейным, окончательно это произошло в результате «феодальной войны» середины XV в. Власть переходит от отца к старшему сыну. Утверждается принцип первородства и единонаследия.
При Иване III происходит оформление важнейшего государственного института России – Боярской думы. В середине XV сложилась традиция, определявшая процедуру работы этого института. Возникло и укрепилось узкое значение самого термина «боярин», т.е. официального члена совета при великом князе.
Дума была постоянным органом, заседала регулярно, хотя регламента работы не имела. В особо важных случаях в ее заседаниях принимали участие митрополиты и другие иерархи церкви. В Боярской думе, как и во всей государственной службе, действовала система местничества. Первый разряд составляли бывшие великие князья, второй – потомки крупных удельных князей и первостепенные московские бояре, третий – бывшие мелкие удельные князья.
Боярская дума обсуждала, как правило, наиболее важные для государства вопросы внутренней и внешней политики, была одновременно и законодательным органом, и органом управления и судебным органом. Никакого разграничения компетенции Боярской думы и великого князя (царя) не существовало ни юридически, не фактически. Высшую власть они осуществляли совместно.
На первом этапе создания централизованного государства продолжала действовать дворцово-вотчинная система управления, в которой важную роль играл княжеский двор во главе с дворецким и дворцовыми ведомствами – «путями». Слово «путь» означало выгоду, доход, имущество. Существовали конюший, стольничий, сокольничий и прочие «пути» под началом «путных бояр». В их ведении находилось не только дворцовое управление, но и земли, угодья, деревни, приписанные к определенной отрасли. Население этих земель подчинялось «путным боярам» и в финансово-административном, и в судебном отношениях.
Для управления вновь присоединенными землями стали создаваться «областные дворцы» – Тверской, Новгородский, Рязанский и др. Они ведали разными делами: сбором податей, местной администрацией, рассмотрением земельных споров, формированием феодального ополчения и т.д. Проведенная реорганизация дворцовой системы не могла решить задачи управления централизованным государством: и дворец, и дворцовые ведомства продолжали ведать, прежде всего, хозяйством князя, дворцовыми землями и крестьянами, принадлежавшими великому князю и его семье.
В XV в. появляются такие ведомства как приказы. По мере присоединения удельных княжеств в Москве были образованы центральные судные приказы для приема, разбора и решения дел лиц, искавших судебной защиты у московского государя. Появился целый ряд дел и даже отраслей управления, которые не в силах были решить органы дворцово-вотчинного управления. Государь приказывал какому-либо боярину заниматься этим делом или отраслью самостоятельно. При нем создавалась канцелярия, и велось письменное делопроизводство.
В XV в. общероссийскими ведомствами становятся великокняжеские приказы Казенный и Дворцовый. В деятельности этих учреждений отчетливо проявились общегосударственные функции, связанные с взиманием денежных и натуральных налогов и оброков, с контролем над оборотом земель, с контролем над функционированием системы кормлений, с контролем над несением военной службы основной массой уездного дворянства. В этих учреждениях зародились великокняжеские канцелярии. В них формировались кадры управленческого аппарата – дьяков и подьячих.
В административном плане Московское великое княжество делилось на уезды – города с принадлежащими им землями. Уезды делились на станы, станы на волости. В уезд назначались наместники, а в волости – волостели. И те и другие назначались князьями на три года. Наместник набирал себе помощников – тиунов, доводчиков и приветчиков. Наместники обладали финансовыми и судебными правами, кроме того, им принадлежали полицейские и рекрутские функции. Наместничество приносило доход – «корм» – поэтому вся система управления носит название системы «кормления».
Системой кормления было недовольно поместное дворянство. Посылаемые на короткий срок кормленщики были не заинтересованы в решении проблем местных регионов.