Формы разработки, принятия и реализации публичных решений

Критерий: оформление публичного решения изданием правовых актов:

-нормативно-правовые решения – решения, принимаемые в особом порядке и установливающие, изменяющие или отменяющие нормы права (Конституция РФ, законы)

-ненормативные правовые решения – решения компетентных государственных органов, связанные с реализацией ими своих полномочий, содержащие управленческие положения, а также указания на ответственность за нарушение принятых решений (распоряжения, судебные решения)

Формы публичных решений

· Это внешнее выражение конкретных юридически либо организационно значимых установлений, в которых они облекаются при принятии решений

Критерий: публичность решений

-открытая форма решения - для всех

-закрытая форма решения – соблюдение государственной тайны и режима секретности

Критерий: юридическое оформление

-правовая форма решения – влекут определенные юридические последствия

-непрововая форма решения – оформление организационных мероприятий и материально-технических операций, совершаемых в процессе государственного управления

Формы разработки решения:

1. Указ – решения высшего органа власти или главы государства, имеющие силу закона

2. Указание – решение, разрабатываемое органом государственного управления по вопросам информационно-методического характера, по вопросам, связанным с организацией исполнения приказов, инструкций и др. актов данного органа и вышестоящих органов управления, носящее методологический характер.

3. Закон – решение государственной власти, носящее обязательный и непреложный характер

4. Приказ – решение, принимаемое руководителем органа государственного управления, действующего на основе единоначалия, в целях решения стоящих перед органом задач.

5. Акт – решение широкого круга государственных и общественных организаций, подтверждающее установленные факты, события, действия

6. Распоряжение – решение руководителя, главным образом коллегиального органа государственного управления, принимаемый в целях разрешения оперативных вопросов

7. Протокол – решение, принимаемое коллегиальным органом или группой лиц по вопросам, требующим совместного обсуждения

8. Инструкция – решение, устанавливающее порядок и правила выполнения каких-либо действий

9. Контракт – решение коммерческого характера о выполнении совмечтной деятельности с указанием взаимных прав и обязанностей

10. Положение – решение, представляющее набор законов, правил, инструкций регламентирующий определенный вид деятельности

11. Правила – решение, представляющее собой набор предлагаемых для исполнения устоявшихся норм поведения и деятельности определенных групп работников/населения (правила предоставления льгот определенной группе населения)

12. Модель какого-либо процесса или явления – решение, включающее набор определенных элементов и связей, который с заданной точностью воспроизводит реакции реального процесса или явления на внешние воздействия

13. Кодекс – решение в виде систематизированного единого законодательного акта, регулирующее определенную область общественных отношений

14. Постановление – решение общенормативного характера, принимаемое ОИВ в пределах их компетенций для реализации исполнения законов

15. Договор – решение 2 или более сторон об установлении, изменении и прекращении правоотношений

16. Соглашение – решение, формирующее общую позитивную информацию для какой-либо деятельности

17. План – решение отражающее цели и конкретные задачи деятельности, средства, методы, время их реализации

Формы реализации:

· Предписание – официальное извещение

· Убеждение – деловая беседа

· Разъяснение – деловая беседа

· Принуждение – деловая беседа

· Наставление

· Сообщение – передача информации