Государственная Дума Российской Федерации

Комитеты.

1. Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству.

2. Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

3. Комитет ГД по труду и социальной политике.

4. Комитет ГД по бюджету и налогам.

5. Комитет ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам.

6. Комитет ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму.

7. Комитет ГД по собственности.

8. Комитет ГД по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.

9. Комитет ГД по энергетике, транспорту и связи.

10. Комитет ГД по обороне.

11. Комитет ГД по безопасности.

12. Комитет ГД по международным делам.

13. Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками.

14. Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике.

15. Комитет ГД по вопросам местного самоуправления.

16. Комитет ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы.

17. Комитет ГД по информационной политике.

18. Комитет ГД по охране здоровья.

19. Комитет ГД по образованию и науке.

20. Комитет ГД по делам женщин, семьи и молодежи.

21. Комитет ГД по аграрным вопросам.

22. Комитет ГД по природным ресурсам и природопользованию.

23. Комитет ГД по экологии.

24. Комитет ГД по культуре.

25. Комитет ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций.

26. Комитет ГД по делам национальностей.

27. Комитет ГД по физической культуре и спорту.

28. Комитет ГД по проблемам Севера и Дальнего Востока.

29. Комитет ГД по делам ветеранов.

Комиссии.

1. Комиссия ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики.

2. Счетная комиссия ГД.

3. Комиссия ГД по противодействию коррупции.

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«Презирать суд людей не трудно, презирать суд собственный – невозможно».

А.С. Пушкин (1799-1837) – российский поэт

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

Секретариат Конституционного Суда, функции которого определены частью второй ст. 111 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и конкретизированы в ряде других его статей, состоит из юристов-профессионалов (ученых и практиков), специалистов других отраслей знания, а также высококвалифицированного технического персонала (операторы ЭВМ, стенографистки, делопроизводители и т.д.). В Секретариате трудятся 1 действительный член академии социальных наук, 7 докторов и 25 кандидатов юридических и экономических наук, 3 заслуженных деятеля науки и 9 заслуженных юристов Российской Федерации.

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«Монархический образ правления – самый естественный для человека.»

А. Шопенгауэр (1788-1860) − немецкий философ

«Самая жестокая тирания – та, которая выступает под сенью законности и под флагом справедливости.»

Ш.Л. Монтескье (1689-1755) – французский общественный деятель

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«Когда могущество государства и нации объявляется большей ценностью, чем человек, то в принципе война уже объявлена, всё для нее уже подготовлено духовно и материально, и она в любой момент может возникнуть…»

Н.А. Бердяев (1874 - 1948) − русский философ

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«Прежде ее (демократию – А.П.) нередко считали высшей и конечной формой, обеспечивающей прочное и благополучное существование; теперь ясно ощущают, что, … не создавая твердого равновесия жизни, она более чем какая-либо другая форма возбуждает дух исканий. В странах, испытавших эту форму на практике, она давно уже перестала быть предметом страха; но она перестала быть здесь и предметом поклонения. Те, кто ее опровергал, видят, что в ней все же можно жить и действовать; те, кто ее ценит, знают, что как всякое земное установление она имеет слишком много недостатков для того, чтобы ее можно было безмерно превозносить.»

П.И. Новгородцев (1866-1924) – русский юрист и философ.

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«Власть … является реализацией обобщенной способности, состоящей в том, чтобы добиваться от членов коллектива выполнения их обязательств, легитимизированных значимостью последних для целей коллектива и допускающих возможность принуждения строптивых посредствам применения к ним негативных санкций…»

Т. Парсонс (1902-1978) - американский социолог

ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ

Любая власть в процессе своего возникновения, развития и функционирования может по-разному оцениваться людьми. При этом диапазон оценок простирается от безусловного признания данной власти до категорического её игнорирования. Положительная оценка, принятие населением власти, признание им её права управлять и согласие подчиняться этой власти означает её легитимность.

Понятие «легитимность власти» не равнозначно понятию «законность власти». Законность, понимаемая как действие через закон и в соответствии с ним, отражается категорией «легальность». «Легитимность» и «легальность» - близкие, но не тождественные понятия. Первое из них носит оценочный, этический и политически нейтральный характер, второе – юридический и этически нейтральный.

Любая власть, издающая законы, даже самые непопулярные, и обеспечивающая их осуществление, легальна. В то же время она может быть не легитимной, т.е. не приниматься народом. В обществе может существовать не только нелегитимная власть, но нелегальная, например, власть теневиков, мафиозных структур и т.д.

 
  Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«Военная власть похожа на огонь: вблизи она жжет, издали согревает».

Г. Фуа (данных не обнаружено)

«Штыками можно сделать все что угодно; только нельзя на них сидеть».

Наполеон I (Бонопарт) (1769-1821) - французский полководец и государственный деятель

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«Чтение хороших книг есть как бы беседа с почтеннейшими людьми прошлых веков - их авторами, и причем ученая беседа, в которой они открывают нам только лучшие из своих мыслей».

Р.Декарт (1596-1650) -

французский философ и ученый.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Белов Г.А. Институциональная система политической власти // Кентавр. М., 1995. №4.

2. Могилевский В. Власть как системная категория. // Безопасность Евразии. 2003. №1. С.236.

3. Мельников Ю.Ф. Легитимность как понятие // Власть. М., 1996. №4.

4. Политическая энциклопедия: В 2т. / Нац. обществ. – науч. фонд; Рук. проекта Семигин Г.Ю.; Науч.-ред. совет: пред. совета Семигин Г.Ю. – М.: Мысль, 1999.

5. Вершикин М.С. Политология: Конспект лекций:. / - СПб.: Михайлов, 2000.

6. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебник для студентов высш. учебн. заведений. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Аспект-Пресс, 1998.

7. Серебрянников В. Президенты США: Военно-политическое портретирование. // Власть. М., 2003 №8. С.13.

8. Соловьев А., Туронок С. Государство на старте тысячелетия: проблемы управления и власти. // Власть. М., 2003 №11. С.46.

9. Философия власти. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993.

10. Халипов В.Ф. Введение в науку о власти. М.: Технол. школы бизнеса, 1996.

11. Халипов В.Ф. Власть. Основы кратологии. М.: Луч, 1995.

Заполните свободные прямоугольные схемы.

 
  Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

ТЕМА 6

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И РЕЖИМЫ

В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«… Если понятие системы используется с достаточной точностью… оно представляет исходную точку, двигаясь из которой можно получить множество выводов в дальнейшем анализе.»

Д. Истон - современный американский политолог

(ПРЕАМБУЛА)

Знание теории политических режимов позволяет выйти на такие проблемы политической жизни, как: взаимоотношения общества и личности, гражданского общества и государства, реализация фундаментальных ценностей общественной жизни.

В связи с комплексным характером изучения проблем политических систем в политической науке ХХ века сформировался ряд разновидностей концепций политической системы, представления о которых дает следующая схема:

Перечень типов концепций Основное содержание Главные представители
Структурно-функциональные концепции Политическая система рассматривается как компонент общества, наряду с духовной, экономической и социальной, которые выполняют определенные функции, реагируют на требования, поступающие изнутри и извне. Вместе они обеспечивают жизнеспособность общества. Функции политической системы заключаются в определении коллективных интересов, мобилизации ресурсов на их достижение.   Т.Парсонс, Д.Истон
Мар ксистские концепции Политическая система рассматривается как главный компонент надстройки над экономическим базисом. Политическая система выступает как совокупность институтов, включая государство, партии, общественно-политические организации. Теоретики коммунистического и социал-демократического движения (Ленин, Сталин, Троцкий и т.д.)
Ролевые концепции Политическая система рассматривается как совокупность ролей в их взаимодействии между собой, осуществляемых не только правительственными институтами, но и всеми структурами общества по политическим вопросам. Г.Анмонд, Д.Пауэлл

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«Политический организм так же, как и организм человека, начинает умирать с самого своего рождения и имеет в самом себе причины своего разрушения.»

Ж.- Ж. Руссо(1712-1778) - французский философ

ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

И ЕЕ сущностная характеристика

Политическая система общества – это упорядоченная на основе права, ценностей политической культуры, законов и принципов политической науки совокупность ролей и таких институтов, как государственные органы, политические партии, движения, общественные организации, СМИ, в рамках которой происходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Важную существенную характеристику политической системы дает сравнение ее с понятиями «политическая жизнь» и «политическая организация», которые различаются по своим объемам. Схематически данное сравнение можно представить с помощью кругов Эйлера.

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Политическая жизнь

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Политическая система

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru Политическая организация

В объем понятия «политическая жизнь» входят как стихийные, неуправляемые политические процессы, так и сознательные, осуществляемые на основе прогнозирования, планирования и рациональной организации.

В рамках политической системы все политические процессы объеденены единой целью, упорядочены, скоординированы. Эти процессы призваны противостоять стихийности.

Понятие политической организации обозначает институциональную подсистему политической системы, представляющую собой совокупность государственных, партийных и общественно-политических институтов.

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ:

Функциональный аспект политической системы отражает ее динамику, процессуальный характер.

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

«Полезным методом упрощения… данных о поведении элементов системы… является их представление в терминах того, как «входы» преобразуются в то, что можно назвать политические «выходы».

Д. Истон - современный американский политолог

ТИПОЛОГИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ

В зависимости от избранного основания, политические системы можно разделить следующим образом по источнику политической власти: демократическая (конституционная) и автократическая. Взяв как основание деления - отношение к действительности, получим: консервативную, реформаторскую, прогрессивную или реакционную системы.

В зависимости от уровня политической культуры получают:

англо-американскую континентально-европейскую, доиндустриальную и тоталитарную. По направленности политического процесса: командная, соревновательная и социопримирительная.

Очевидно, что при использовании других основании классификация может принять и следующий вид:

 
  Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

Государственная Дума Российской Федерации - student2.ru

СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА

Политическая система – сложное образование, включающее в себя ряд компонентов, представление о которых дает следующая схема:

Наши рекомендации