Юридические гарантии прав и свобод граждан

1. Конституционные гарантии (4) – в главе 1 Конституции Российской Федерации, провозгласившей основы конституционного строя, записано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2).

Конституция РФ, как высший Закон, может выполнять функцию гаранта только при условии, что принятые на ее основе нормативные правовые акты будут отвечать ряду требований:

С.71

1. Они должны базироваться на политической и экономической ситуации в стране.

2. Содержать вместо деклараций конкретные нормы и механизмы их реализации.

3. Определять круг органов и должностных лиц, обязанных создавать условия для реализации прав и свобод граждан.

4. Они должны предусматривать персональную ответственность должностных лиц за ущемление прав и свобод граждан и за несвоевременное принятие мер по их защите.

2. Экономические гарантии (4) – это материальные условия для фактической реализации прав и свобод гражданина и человека:

С.72

1. Право гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей.

3. Помощь государства малоимущим слоям населения, людям, нуждающимся в жилье.

4. Бесплатное дошкольное, общее и среднее профессиональное образование.

Обращения граждан (4)

С.75

Различают следующие виды обращений граждан: заявления, жалобы, предложения и ходатайства (4).

1. Заявлениями признаются обращения по поводу реализации принадлежащего гражданину в соответствии с Конституцией или законодательством РФ права, например, о предоставлении льгот, о поступлении на государственную службу.

2. Жалобы – это устные или письменные, индивидуальные или коллективные обращения граждан в государственные органы, органы местного самоуправления, негосударственные организации, к должностным лицам в связи с нарушением прав или законных интересов самого гражданина, других лиц либо общественных интересов.

3. Предложениями признаются обращения граждан, в которых они выражают свое мнение по любому вопросу государственной и общественной жизни и предлагают любые улучшения, совершенствования в сферах, подведомственных этим органам. Например, обращение на имя министра внутренних дел Удмуртской республики, в котором предлагается усилить охрану общественного порядка в конкретном микрорайоне.

4. Ходатайство – обращение с просьбой о признании за лицом определенного статуса и связанных с ним прав и свобод, например, ходатайство о приеме в гражданство РФ.

Законом также регулируются отношения иностранного гражданина к государственной и муниципальной службе и к отдельным видам деятельности. Иностранный гражданин не имеет права (7):

С. 79

– находиться на государственной или муниципальной службе;

– замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания РФ;

– быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;

– быть командиром воздушного судна гражданской авиации;

– быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ;

– заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом;

– не может быть призван на военную службу (альтернативную гражданскую службу), не может поступить на военную службу в добровольном порядке и не может быть принят на работу в Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы в качестве лица гражданского персонала.

4. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют следующие права (7):

С.80

– получение услуг переводчика и получение информации о своих правах и обязанностях, а также иной информации;

– получение питания и пользования коммунальными услугами в центре временного размещения;

– пользование жилым помещением, предоставляемым из фонда жилья для временного поселения;

– медицинскую и лекарственную помощь наравне с гражданами РФ;

– социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами РФ;

– участие в общественной деятельности;

– выезд на место жительства в иностранное государство и пользование иными правами, предусмотренными законодательством РФ, субъектов РФ и международными договорами РФ.