Государственно-правовые последствия гражданской войны в США. Второй цикл поп-равок к Конституции США.
Последствия Гражданской войны:
q отмена рабства и равноправие свободных граждан (процесс реализации шел медленно);
q усиление президентской власти,что оказало существенное влияние на развитие этого института в течение всей последующей истории США и закончилось установле-нием "имперской президентской власти";
q экономический и политический хаос и кризис Юга (понадобилось 12 лет рекон-струкции с 1865 по 1877, чтобы полностью интегрировать южные штаты в союз, что привело к бурному развитию капитализма на Юге;
q социальное и экономическое сближение, единение обоих регионов США, хотя многие различия сохраняются до сих пор;
q из аграрной республики (в конце XIX — начале XX в.) США превратилась винду-стриальную державу;
q ростблагосостояния и соответственно численности населения (за 40 лет кон-ца XIX - нач. XX вв. население США возросло с 31 до 76 млн. человек);
q увеличение потокаэмигрантов (15 млн. чел. в т.ч. значительная часть из Восточ-ной и Южной Европы);
q рост крупных промышленных городов (Нью-Йорк, Чикаго, Питсбурга, Кливленда, Детройта).
q в состав союза принято12 новых штатов;
q индейские племена были изгнаны со своих исконных земель и насильственно переселены в резервации;
q бурноеразвитие капитализма (возникают тресты, акционерные общества, банки, которые занимают командные посты в экономике).
q углубилась классовая поляризации общества (следствие - рост и организован-ный характер стачечной борьбы, возникновение массовых рабочих организаций. В 1876 году была образована Социалистическая рабочая партия. В 1886 г. создана Американская федерация труда " опора профсоюзного движения, в 1905 г. создана профсоюзная организация социалистической ориентации «Индустриальные рабочие мира».
Второй цикл поправок:
В 1865 г. принимается 13-ая поправка к Конституции об отмене рабства на всей территории США.
В 1866 г. принимается 14-ая поправка, по которой негры наделялись гражданскими правами. Поправка не распространялась на индейцев, не плативших налоги.
В 1870 г. Конгресс принял 15-ую поправку, в которой говорилось о том, что право граждан не будет отрицаться или ограничиваться под предлогом расы, цвета кожи, прежнего рабского состояния.
Эти 13, 14, 15 поправки составляют 2-ой цикл поправок к Конституции 1787 г.
75. Организация и компетенция федеральной власти в США. Система «сдержек и противовесов».
Для предупреждения концентрации полномочий и перевеса влияния одной из вет-вей власти, что могло привести к тирании, узурпации власти одной и них, а также с целью обеспечения стабильности и непрерывности функционирования государствен-ной власти, Конституция устанавливаласистему «сдержек и противовесов».
Суть системы «сдеужек и противовесов»
состоит в следующем:
Три ветви власти имеют различные источники формирования:
ð Конгресс - носитель законодательной власти - состоит издвух палат. Палата представителей избирается народом, т.е, избирательным корпусом (первоначально - только белые мужчины-собственники) иСенат - избираемый легислатурами штатов.
ð Президент – объявлялся носителем исполнительной власти - избирается косвен-ным путем, коллегией выборщиков, которые в свою очередь избирались населением отдельных штатов.
ð Верховный суд - формировался совместно президентом и сенатом.
Все органы государственной власти имеют различные сроки полномочий:
ðЧлены Конгресса каждые два года переизбираются на одну треть;
ðПрезидент избирается на 4 года;
ðчлены Верховного суда - занимают свои должности пожизненно.
Это не позволяло добиться устойчивости определенной политической группировки и пр., избранной одновременно при каких-либо обстоятельствах.
Предусматривалось, что каждая из ветвей власти могла нейтрализовать возможные узурпаторские поползновения другой.
ð Конгресс получил право отклонять любые законопроекты президента, включая финансовые.
ð Сенат мог отклонить любую кандидатуру, предложенную президентом на высшие гражданские федеральные должности, т.к. для ее утверждения требуется согласие 2/3 сената.
ð Конгресс, может привлечь президента к ответственности в порядке импичмента и отстранить его от должности.
ð Президент - обладает правом отлагательного вето, которое можно преодолеть если билль или резолюция, отвергнутые президентом, будут повторно одобрены 2/3 голосов в обеих палатах.
ð Члены Верховного суда назначаются президентом по совету и с согласия 2/3 Сената, плюс созданы предпосылки для присвоения Верховному суду права консти-туционного надзора.
ð Федеральные судьи могли быть отстранены от должности в соответствии с процедурой импичмента, которая осуществлялась обеими палатами Конгресса.