Политические и правовые взгляды мыслителей Киевской Руси
Древнерусская политико-правовая мысль развивалась в едином европейско-христианском движении развития. Важной предпосылкой возникновения и становления политико-правовой мысли Киевской Руси (IX–XIV вв.) было накопление народом на протяжении сотен лет правового опыта, на основе которого происходила трансформация обычаев в нормы права, правила поведения людей. Их источниками были мифы, нормы-предписания и нормы-запреты языческой религии. Значительное влияние на формирование политической мысли населения Руси оказывало осознание необходимости объединения в единое государство, создание институтов власти, тогдашнюю политическую жизнь с её собраниями, съездами князей, а также законотворчеством – тексты «Русской Правды», «Устава Владимира Мономаха», международных договоров.
Под влиянием этих и других факторов русский народ создал ряд ярких образцов государственно-правовой мысли.
Иларион (XI в.) – философ, первый глава церкви русского происхождения. Самый известный трактат – «Слово о законе и благодати».
Иларион делает попытку обосновать независимость Киевского государства от Византии и идею сильной княжеской власти. Начинает он свое произведение с выяснения взаимодействия Закона и Истины. Закон рассматривается как проводник чужой воли: Бога и Властителя. Он призван определять внешние поступки людей на той ступени их развития, когда они не достигли совершенства. Благодаря подзаконному состоянию человечество избегает взаимного истребления. Истина сопряжена с достижением христианином высокого нравственного статуса, связанного с осознанием новозаветного учения и следование ему в своей жизни. Достигнув внутреннего совершенства на основе Истины, христианин не нуждается в Законе. Закон и Истина не противопоставляются между собой, они взаимодействуют в определенной последовательности. Законопослушное и этическое поведение человека связано с осознанием, что Истина достигается через Благодать как идеал христианина. В распространении морально-этического идеала христианства Иларион усматривает путь к совершенствованию человечества и изменению Закона (Ветхий Завет) Истиной (Новый Завет). Основываясь на этих идеях, мыслитель выражает концепцию всемирной истории, которая имеет два периода. Первый период богоизбранности одного, иудейского народа, Ветхого Завета, подчинение Закону. Второй, пришедший на смену периоду Нового Завета – период Благодати, когда христианство стало достоянием всех народов, принявших его свободно.
Русский народ приобщился к христианству по собственному почину, а не под влиянием Византии, следовательно не нуждается в опеке. А поскольку центральной фигурой этого процесса был князь Владимир (Креститель), то князь является главным среди остальных русских князей. Его власть основана на правде. Высшая цель управления государством – обеспечение интересов всех подданных. Великий князь обязан неустанно творить милостыню и быть щедрым, помнить о болящих, вдовах и сиротах. Правосудие осуществляется только в соответствии с законом.
Следовательно, взгляды Илариона сводятся к таким тезисам:
• существует равенство между народами и равенство всех людей перед Богом;
• провозглашение независимости и самобытности государства Киевская Русь;
• провозглашение концепции всемирной истории, в которой важное место занимает Киевская Русь;
• отстаивание идеи единовластия, которая является гарантом единства и прочности государства, его территориальной целостности;
• провозглашение союза церкви и государства, где церковь служит правителю и государству;
• определение основных черт верховной власти (справедливость, ум, милосердие и др.).
Политико-правовые проблемы, поднятые мыслителем (представление о статусе верховной власти и ее носителе, законности происхождения и реализации властных полномочий, моральном облике князя, ответственности за управление страной), были восприняты и углублены другими философами и теологами того времени.
Кирилл Туровский (1130-1182 гг.) – церковно-политический деятель Киевской Руси. Автор сочинений «Притчи о душе и теле», «Повесть о билоризца и черноризца». В своих произведениях Кирилл Туровский призывал к единению духовной и светской власти, основой которой должна стать Священное Писание, что делает человека добрее и благороднее. С помощью христианской религии, по убеждению мыслителя, можно улучшить жизнь в государстве. Отклонения от христианской веры или нарушение ее требований вызывает социальное зло, которое может быть наказано согласно Божьим законам. Рай, созданный Богом, охраняется Его законом, а человек, наделенный Его способностью мыслить и физическими чертами, не должен с учетом божественного назначения, нарушать установленные Богом нормы, проявлять гордость – это приводит к духовной и физической смерти. Мыслитель распределял индивидов и народы на внешние (языческие, чужие, телесные – обреченные на смерть) и внутренние (христианские, «свои», духовные – им дарована жизнь). Мыслитель был также сторонником сильной власти, но при этом предостерегал правителей, что ею нужно умело распоряжаться, делать людям добро, заботиться об их материальном и духовном состоянии. Он осуждал междоусобные войны между князьями, их претензии на великий княжеский престол, подчеркивая, что власть дал Бог и призвал к единению Руси.
Итак, старокиевские мыслители выступали в поддержку великокняжеской власти, централизованного государства и разрабатывали критерии идеального правителя – моральные, юридические и политические.
3. Учение о государстве и праве в Западной Европе в XIII–XIV вв.
Начиная с XII века, коренным образом изменилось «политическое лицо» стран Западной Европы. Преодолев феодальную раздробленность, они развивались в направлении утверждения сословно-представительных форм правления, которые гарантировали стабильность в обществе. Активизируется процесс формирования национального рынка, растут и богатеют города. С другой стороны, меняется социальная структура общества. Наряду со старыми феодальными сословиями (духовенство и дворянство), все громче заявляло о себе третье сословие (бюргерство). Укрепляясь экономически, оно требовало привлечь его к политической власти и освободить от феодального произвола. Происходила череда «коммунальных революций», в результате которых крупные торговые города полностью освободились от сеньоральной зависимости.
В ХІІ в. возникло феодальное городское право («магдебургское право»), которое выводило города из-под юрисдикции феодалов и давало им собственное самоуправление, устанавливало порядок выборов и функции городских органов власти, суда, объединений ремесленников и купцов, регулировало ряд гражданско-правовых отношений.
Общество постепенно входило в буржуазные отношения. Возникли новые государственно-правовые концепции, которые предлагали значительную коррекцию общественного устройства, по-другому определяли роль и назначение государства. Новые государственно-правовые концепции обосновывали идею централизованного государства и политического мира.
Марсилий Падуанский – итальянский мыслитель. Труды – «Защитник мира» и «Младший защитник». Падуанский один из первых, кто выдвинул идею возникновения государства в результате общественного договора. Выступил против посягательства папства на светскую власть, утверждая, что последняя является выше власти духовной. Духовная власть не должна вмешиваться в дела светской власти, поскольку это ведет к раздору и лишению мира европейских государств. Церковь должна быть отделена от государства и подчинена светской политической власти.
Государство – это светский институт, созданный человечеством на определенном этапе истории. «Конечная цель государства – забота о благе населения». Он дает определение «государства» как политического союза, который развивается по своим собственным законам. Для ученого, государство – это современное ему самодостаточное сообщество, основанное на разуме и вере людей. Мыслитель отмечает, что государство возникает на определенном этапе человеческой истории в процессе усложнения жизни людей, как результат развития развитых форм их жизнедеятельности. Начало становлению этого института положила семья. Позже возникают города, и, наконец, – государство, которое формируется в результате соглашения, заключенного между людьми, проживающими на одной территории. Назначение этого института – защита интересов населения, удовлетворения их потребностей и ожиданий.
Ученый выделяет в обществе законодательную и исполнительную власть. Верховная власть, по его учению, принадлежит собственно законодателю, который всегда один и тот же, тогда как правительство может меняться. Законодатель – первая действующая причина, присущая закону; сам народ, коллектив граждан есть важнейшая часть, что выражает свой выбор, свою волю относительно гражданских актов, невыполнение которых грозит вполне земными наказаниями. Падуанский заявляет, что законодательные полномочия в принципе должны принадлежать только народу. Именно народ является истинным источником законов. Народ имеет право назначать правителя и правительство и контролировать их деятельность, в случае необходимости смещая их.
В вопросах о формах государственного правления М. Падуанский является последователем Аристотеля. Лучшая форма правления – монархия, где монарх – уполномоченное народом лицо, которому принадлежит военная сила, которая не должна превышать совокупной силы народа. Он может быть смещен народом, если превышает свои полномочия. Монархию мыслитель разделяет на наследственную и выборную.
Мыслитель выделяет два вида законов – божественный и человеческий. Божественный закон указывает пути достижения вечного блаженства, определяет различия между грехами и заслугами перед Богом. Под человеческим законом ученый понимает правила, регулирующие человеческое поведение. По его мнению, содержание закона, запрет, разрешение, что обладает принудительной силой. Человеческий закон обеспечивает правоту и общее благо, прочность власти и различает правомерное и неправомерное, устанавливает справедливость. Его соблюдение обеспечивается принуждением. Человеческий закон, сопровождается наградами и наказаниями в земной жизни, а божественному закону принадлежит будущее жизни – Богу.
Таким образом, Марсилий Падуанский высказал идею свободы совести. Он так же делает вывод, который идет вразрез с христианской верой: не государство основывается на праве, а наоборот, право связано с государством. Эффективное функционирование законов зависит, по мнению ученого, не от божественного, а от естественного права и обусловлено запросами государства.
Юридические школы XI–XIV вв. Весомый вклад в развитие новейших взглядов на государственно-правовые явления сделали средневековые юристы. В раннефеодальных европейских государствах римское право было забыто, оно было для них чужим и непонятным. С XI века во многих европейских государствах начинает расти интерес к римскому праву, оно приобретает распространение, начинает изучаться и исследоваться. Возникают различные юридические школы, одним из направлений работы которых становится сравнение с римским правом действующего права в странах. На почве этого изучения происходила рецепция римского права. Профессиональное толкование права начинает опираться на основные положения римского права, нормы которого приобретают универсальность.
В начале XII века итальянский юрист Инерий (между 1055-60 – до 1130 гг.) основал школу глоссаторов, основным направлением деятельности которой стало толкование Дигестов Юстиниана. Деятельность представителей этой школы способствовала искоренению субъективизма в рассмотрении конкретных судебных дел и утвержденному в юридической практике приоритета законов и их правовых норм. Был издан сборник правовых актов, который использовался тогдашними судебными органами и в котором, в частности, отмечалось, что, рассматривая конкретные дела, судьи должны руководствоваться не собственным видением, а правовыми предписаниями.
Деятельность и учение глоссаторов развили постглоссаторы (Италия, XII–XIV вв.), которые считали, что естественное право является правом высшей категории, а потому ему должны соответствовать нормы действующего позитивного права и действия правителя. В частности, идеолог этой школы Раймонди Луллий считал необходимым проверять каждый писаный закон на соответствие естественному праву и в случае расхождений пользоваться не законом, а принципом разумной необходимости.
Значительное внимание вопросам государства и права уделяли также представители гуманистической школы права (XIV в.), которые отстаивали идею централизованного государства с единым кодифицированным законодательством, отрицали феодальную раздробленность, исследовали источники римского права и согласовывали их нормы с предписаниями действующего национального права.