Понятие и виды административных взысканий, порядок и сроки их наложения.
АВ - мера ответственности за АП. Применяется в
целях воспитания лица, совершившего АП, в духе со-
блюдения законов, предупреждения совершения но-
вых правонарушений этим и другими лицами.
АВ выражаются либо в моральном, либо в матери-
альном воздействии на правонарушителя.
Основные виды АВ:
- предупреждение;
- штраф;
- возмездное изъятие предмета, явившегося оруди-
ем совершения или объектом АП;
- конфискация этого предмета;
- лишение специального права;
- исправительные работы;
- административный арест;
-административное выдворение за пределы РФ
иностранных граждан и лиц без гражданства;
- иные АВ.
Закон подразделяет АВ на основные (администра-
тивный штраф, предупреждение, административный
арест, дисквалификация) и дополнительные.
В отношении юридического лица могут применяться
следующие административные наказания:
- предупреждение;
- административный штраф;
- возмездное изъятие орудия совершения или пред-
мета АП;
- конфискация орудия совершения или предмета АП.
Предупреждение - взыскание морального характе-
ра, выносимое в письменной форме или оформленное
иным способом.
Штраф - денежное взыскание, налагаемое за АП в
случаях и в пределах, установленных законодательст-
вом. Штраф взымается в величине, кратной: МРОТ;
стоимости предмета АП; сумме неуплаченных нало-
гов, сборов, подлежащих уплате.
Размер административного штрафа не может быть ме-
нее 1/10 минимального размера оплаты труда и не может
превышать 25 МРОТ, для должностных лиц - 50 МРОТ,
для юридических лиц -1000 МРОТ (ст. 3.5 КоАП РФ).
Возмездное изъятие состоит в принудительном
изъятии только предмета, который являлся орудием
совершения или непосредственным объектом совер-
шения АП.
Конфискация состоит в принудительном безвоз-
мездном обращении предмета, явившегося орудием
совершения или непосредственным объектом АП, в
собственность государства. Лишение специальных
прав, предоставленных гражданину, применяется на
срок до 3 лет за грубое и систематическое нарушение
порядка пользования этими правами.
Исправительные работы применяются на срок до
2 месяцев с отбыванием их по месту постоянной рабо-
ты лица, совершившего АП, и с удержанием до 20%
его заработка в доход государства.
Административный арест устанавливается на срок
до 15 суток и применяется лишь в исключительных
случаях за отдельные виды АП.
Общие правила назначения административных на-
казаний представляют собой основополагающие нача-
ла (принципы), которыми должны руководствоваться
судьи, уполномоченные органы и их должностные
лица при наложении административного наказания на
лицо, совершившее АП. Прежде всего должны быть
соблюдены все принципы АО (законность, равенство
всех перед законом, справедливость и др.).
Взыскание за АП может применяться только к лицу,
его совершившему.
Главой 4 КоАП РФ предусмотрены следующие об-
щие правила назначения административного наказа-
ния:
1) административное наказание за совершение АП в
пределах, установленных законом, предусматриваю-
щим ответственность за данное АП;
2) при назначении административного наказания
физическому лицу учитываются характер совершен-
ного им АП, личность виновного, его имущественное
положение, обстоятельства, смягчающие и отягчаю-
щие АО;
3) при назначении административного наказания
юридическому лицу учитываются характер совершен-
ного им АП, имущественное и финансовое положение
юридического лица, обстоятельства, смягчающие и
отягчающие АО;
4) назначение административного наказания не ос-
вобождает лицо от исполнения обязанности, за неис-__
полнение которой административное наказание было
назначено;
5) никто не может нести АО дважды за одно и то же
АП.
2. При совершении лицом двух и более АП админи-
стративное наказание назначается за каждое совер-
шенное АП.
Если лицо совершило несколько АП, которые рас-
сматриваются одним и тем же органом, должностным
лицом, наказание назначается в пределах только од-
ной санкции.
Лицо, которому назначено административное нака-
зание за совершение АП, считается подвергнутым
данному наказанию в течение 1 года со дня окончания
исполнения постановления о назначении администра-
тивного наказания.
Судья, рассматривая дело об АП, вправе при отсут-
ствии спора о возмещении имущественного ущерба
одновременно с назначением административного на-
казания решить вопрос о возмещении имущественно-
го ущерба.