Взаимосвязь права с государством
ЭКОНОМИКОЙ И ПОЛИТИКОЙ
Право тесно связано с государством, экономикой, политикой и другими социальными явлениями.
Право и государство
По вопросу о соотношении государства и права в науке существует три основных подхода:
1. Этатистский (государство «выше» права; государство обладает более высокой социальной ценностью, чем право; содержание права всецело зависит от государства, так как право создается государством; государство в своей деятельности не связано правом).
2. Либеральный (право «выше» государства; право обладает более высокой социальной ценностью, чем государство, так как оно возникает до и независимо от государства; государство играет служебную роль по отношению к праву, так как оно призвано обеспечивать реализацию и защиту права. Государство в своей деятельности связано правом, и прежде всего – естественными правами человека).
3. Прагматический (государство и право – равнопорядковые социальные институты; они обладают одинаково высокой социальной ценностью; государство и право не существуют одно без другого; они тесно взаимосвязаны и взаимодействуют, выполняя свое социальное назначение).
Взаимосвязь государства и права выражается в их взаимном влиянии.
Влияние государства на право:
1. Государство в лице компетентных органов устанавливает либо санкционирует нормы права.
2. Государство в лице компетентных органов дает официальное толкование норм права.
3. Государство в лице компетентных органов реализует нормы права в форме правоприменения.
Влияние права на государство:
1. Право юридически оформляет государство (в нормах права учреждается государство, определяется его форма, устанавливается система государственных органов, закрепляется их компетенция, регламентируется порядок образования и деятельности).
2. В нормах права устанавливаются границы деятельности государства, т.е. пределы вмешательства государства в частную жизнь человека и в жизнедеятельность гражданского общества.
3. В нормах права закрепляются основные направления внутренней и внешней политики государства.
Таким образом, государство и право тесно взаимосвязаны и взаимодействуют, выполняя свое социальное назначение.
Право и экономика
Взаимосвязь экономики и права:
1. Потребность в регулировании и охране экономических отношений объективно обусловливает необходимость возникновения и развития права.
2. Право активно воздействует на экономические отношения:
а) если право адекватно отражает закономерности развития экономических отношений и объективные потребности общества, то оно способствует развитию экономических отношений и общества в целом;
б) если право неадекватно отражает закономерности развития экономических отношений и объективные потребности общества (т.е. отстает от их развития и консервирует старые экономические отношения), то оно тормозит развитие экономических отношений и общества в целом.
В современном мире существуют три основные модели государственно-правового воздействия на экономику:
– либеральная (государство не вмешивается в развитие экономики);
– командно-административная (государство осуществляет жесткое централизованное управление экономикой);
– смешанная (государство осуществляет регулирование экономических отношений).
Право и политика
Взаимосвязь права и политики:
1. Потребность в регулировании и охране политических отношений объективно обусловливает необходимость возникновения и развития права.
2. Право активно воздействует на политические отношения:
а) если право адекватно отражает закономерности развития политических отношений и объективные потребности общества, то оно способствует развитию политических отношений и общества в целом;
б) если право неадекватно отражает закономерности развития политических отношений и объективные потребности общества (т.е. отстает от их развития и консервирует старые политические отношения), то оно тормозит развитие политических отношений и общества в целом.
Любая политика для того чтобы стать общеобязательной, должна приобрести характер государственной политики и быть закреплена в нормах права, т.е. она должна быть опосредована правом.
ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ
Правовой статус личности
Правовой статус личности – это юридически закрепленное положение личности в обществе и государстве.
От правового статуса следует отличать социальный статус, который определяется всеми социальными нормами. Понятие правовой статус личности отражает юридический аспект его социального положения.
Правовой статус личности характеризуется стабильностью и динамизмом одновременно: он стабилен в период стабильного развития общества и государства и динамичен в переломные эпохи, когда происходят существенные изменения общественных отношений; может изменяться государством посредством издания соответствующих нормативных правовых актов.
Структуруправового статуса личности образуют ее права, свободы и обязанности.
Виды правовых статусов личности:
1. Правовой статус по наличию гражданства государства:
а) гражданина;
б) иностранного гражданина;
в) лица без гражданства;
г) лица с двойным гражданством.
2. Правовой статус по отраслевой принадлежности:
а) конституционно-правовой;
б) административно-правовой;
в) гражданско-правовой и т.д.
3. По объему:
а) общий (определяется конституцией государства, является одинаковым для всех, характеризуется обобщенностью и является исходным для всех остальных статусов);
б) специальный (отражает особенности положения определенных категорий лиц (пенсионеров, студентов, судей и т.д.) и включает дополнительные права и обязанности, предусмотренные законодательством);
в) индивидуальный (отражает особенности отдельного лица (его пол, возраст, семейное положение, занимаемую должность и т.д. ) и является очень изменчивым).
Общий, специальный и индивидуальный статусы личности тесно взаимосвязаны. Каждый гражданин выступает одновременно во всех правовых качествах, так как является гражданином государства, членом определенной социальной группы и неповторимой личностью. Общеправовой статус у всех граждан один, специальных статусов – множество, индивидуальных – столько, сколько людей.
Специальный и индивидуальный правовые статусы не могут противоречить общему, а, наоборот, они должны соответствовать ему, как базовому, первичному, исходному. Общий, специальный и индивидуальный правовые статусы соотносятся между собой как общее, особенное и единичное.
Ядром правового статуса личности являются ее права и свободы. В современном мире действуют международно-правовые акты, закрепившие общепризнанные стандарты прав и свобод личности и тем самым определившие уровень, который не может быть занижен государством. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и международные Пакты о правах человека 1966 г. определили универсальный набор права и свобод, способных обеспечить нормальную жизнедеятельность личности.
Виды прав и свобод личности:
1. По субъекту обладания:
а) права и свободы человека (принадлежат каждому человеку независимо от того, является он гражданином государства или нет, например право на жизнь, свободу, собственность, неприкосновенность личности и др.);
б) права и свободы гражданина (обладание ими связано с наличием у лица гражданства государства, например право на участие в управлении делами государства, право на равный доступ к государственной службе и др.).
2. По способу возникновения:
а) естественные права (принадлежат каждому человеку от рождения, обусловлены его природой как биосоциального существа и являются неотчуждаемыми, например право на жизнь, свободу, собственность, неприкосновенность личности и др);
б) позитивные права (устанавливаются государством и обусловлены уровнем развития общества и государства, например право на образование, социальное обеспечение и др.).
3. По времени возникновения (закрепления в законодательстве):
а) права личности первого поколения (были сформулированы в ходе буржуазных революций XVII–XVIII веков в Западной Европе и Северной Америке, а затем закреплены в законодательстве буржуазных государств; к ним относятся гражданские и политические права, сущность которых заключается в защите индивидуальной свободы от государственного произвола и иного постороннего вмешательства: право на жизнь, свободу и безопасность; свобода слова, совести и вероисповедания; равенство всех перед законом и судом; свобода от произвольного задержания, ареста либо изгнания из страны; право на беспристрастный суд и др.);
б) права личности второго поколения (сформировались в ходе борьбы населения за улучшение своего социально-экономического положения и выражают экономические и социальные притязания людей; к ним относятся экономические и социальные права: право на собственность; свобода экономической деятельности; право на труд и свободный выбор профессии и рода занятий; право на отдых; право на защиту от безработицы; право на оплату труда, на благосостояние и достойный уровень жизни; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на медицинскую помощь; право на защиту материнства и детства; право на образование и др.; по своей природе эти права требуют защиты со стороны государства и государственного покровительства);
в) права личности третьего поколения (сформировались после Второй мировой войны и по своей сути имеют двойственную природу: с одной стороны, эти права принадлежат каждому человеку, а с другой – человечеству в целом; к ним относятся: право на мир; на благоприятную окружающую среду; на социально-экономическое развитие; на информацию и др.).
4. По содержанию:
а) личные / гражданские (право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность жилища; свобода слова, совести и вероисповедания; свобода передвижения и др.);
б) политические (право граждан участвовать в управлении делами государства, включая избирательные права; право на участие в отправлении правосудия; право на равный доступ к государственной службе; право петиций и участия в публичных мероприятиях; право на объединение и др.);
в) экономические (свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности; право частной собственности и др.);
г) социальные (право на труд, на отдых, защиту от безработицы, на индивидуальный и коллективные трудовые споры, на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь и др.);
д) культурные (право на образование; свобода интеллектуального творчества; право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и др.).
5. По степени абсолютизации:
а) абсолютные (не могут быть ограничены государством ни при каких обстоятельствах, например право на жизнь, на свободу и др.);
б) относительные (могут быть ограничены государством по основаниям и в порядке, предусмотренным законом, например свобода передвижения и др.).
6. По форме осуществления:
а) реализуемые индивидуально (право на образование, на труд, на охрану здоровья и др.);
б) реализуемые коллективно (например, право на объединение, на участие в публичных мероприятиях, право на забастовку и др.).
Данная классификация не является единственной и исчерпывающей.