Советы и партии в марте – июле 1917 г.

Время от февраля к октябрю – особый период в истории России. В нем выделяется два этапа:

1. Март 1917 г. Двоевластие: Временное правительство и Петроградский совет, обладающий поддержкой широких народных масс.

2. Июль – октябрь 1917 г. Двоевластие кончилось. Установилось единовластие Временного правительства в форме коалиции кадетов, эсеров и меньшевиков.

В результате февральской революции Россия оказалась перед выбором будущей формы правления и, казалось, должна была пойти по пути конституционных монархий или буржуазных республик. Но вопрос о власти откладывался до созыва Учредительного собрания.

Двоевластие представляло собой противостояние двух частей общества:

Как видим, меньшая часть общества (буржуазия, обуржуазившиеся помещики, состоятельная интеллигенция) стала за западный путь развития, большая часть (рабочие, крестьянство, солдаты) - за развитие на основе норм общинной демократии.

Между Советом и Временным правительством 2 марта 1917г. было достигнуто соглашение о признании друг друга, о совместной деятельности по созыву учредительного собрания, которое должно было стать парламентом. Органы власти уже фактически действовали по типу парламентской республики. Были проведены:

- амнистия политических заключенных;

- отменена смертная казнь, цензура;

- введены демократические права и свободы: слова, печати, собраний, партий;

- многочисленные партии действовали как парламентские: используя прессу, митинги, они вели агитацию, пропаганду и т.д.

На многопартийной основе функционировало и Временное правительство. В первый его состав вошли кадеты, октябристы и эсер Керенский. В последующие три состава правительства входили уже по несколько представителей партий социалистического выбора, исключая крайне правых (черносотенцев) и крайне левых (большевиков).

Однако все эти политические силы не только по-разному видели будущее России, но и по-разному решали военный, аграрный, рабочий вопросы, а также пути выхода из кризиса.

Таблица 19

Вопросы	Кадеты	Меньшевики и эсеры	Большевики
Военный	Продолжение войны до победного конца	Оборона своего правительства	Прекращение войны, вооружение народа
Аграрный	Земля крестьянам за выкуп	Конфискация земли и передача ее муниципалитетам	Передача земли крестьянам, призыв к захвату земель
Рабочий	Против введения 8 часового рабочего дня.	___	Введение 8 часового рабочего дня

Таким образом, интересы различных политических партий были противоречивы. Невозможность одновременно учесть эти интересы приводила к кризисным ситуациям вокруг Временного правительства.

Особенно острым был военный вопрос. Лидеры либеральных партий не хотели терять тех возможных завоеваний и выгод, которые были связаны с войной. Они не понимали, что военное напряжение достигло предельной черты. Заявление министра иностранных дел П.Н. Милюкова о продолжении войны до победного конца в апреле 1917 г. привело к политическому кризису.

Таблица 20

Апрельский кризис в 1917 г.

Причины	В условиях острой социальной напряженности нота П.Н.Милюкова о продолжении войны.
Требования демонстрантов	Прекратить войну, передать власть Советам, отправить в отставку министров.
Результаты	Образование коалиционного правительства, в состав которого вошли шесть меньшевиков и эсеров.

С вхождением социалистов в состав правительства ответственность за всю внутреннюю и внешнюю политику легла на социалистические партии. Перед правительством открывались перспективы плодотворной работы. Но конфронтация в обществе обострялась. Нарастали противоречия и в самом правительстве. Либералы оттягивали проведение реформ до созыва Учредительного собрания и были сторонниками продолжения войны. Умеренные социалисты настаивали на проведении аграрной и других реформ, на переговорах о мире. Не удавалось правительству решить экономические проблемы. Все попытки ввести государственное регулирование производства и распределения заказов по важным отраслям промышленности встречали сопротивление предпринимателей, которые нередко саботировали эти мероприятия, не желая лишать себя сверхприбылей. Правительство пыталось лавировать между интересами предпринимателей и рабочих, вводило процедуры арбитража конфликтов на предприятиях. Но фабриканты затягивали работу арбитражных комиссий. Министр промышленности и торговли Коновалов не смог добиться согласия между предпринимателями, Советами и заводскими комитетами и ушел в отставку.

Правительство теряло популярность и в деревне. Были созданы земельные комитеты, производившие перепись земель. Главный земельный комитет должен был выработать проект аграрной реформы. Но в правительстве образовались разногласия: кадеты предлагали выкуп земли крестьянами, а эсеры выкуп отвергали. Большевики, находившиеся в оппозиции, открыто призывали крестьян к захвату земель.

Затягивались и решения по национальному вопросу, что приводило к потере контроля над национальными окраинами страны.

Таким образом, правительство оказалось не в состоянии решить назревшие проблемы, социальные и национальные конфликты нарастали, война продолжалась. Новый кризис правительства стал неизбежным.

Таблица 21