Особенности президентских кампаний в Кузбассе
Особое место в избирательных кампаниях занимают выборы Президента страны. На этих выборах решается вопрос, каким будет политический курс страны, какой будет внутренняя и внешняя политика. В связи с этим президентские кампании привлекают внимание как политиков-практиков, так и ученых - политологов.
Итоги выборов Президента страны в регионах, дают возможность выявить как общие черты президентских кампаний, так и их специфические особенности.
Обратимся к истории проведения президентских кампаний в Кузбассе. Первые выборы Президента страны прошли в июне 1991 г., в обстановке обострения отношений союзного центра и отдельных субъектов бывшего Советского Союза. Сложной была ситуация и в Кузбассе. В регионе наблюдалось снижение темпов экономического роста, не решались многие социальные проблемы. В такой обстановке прошли первые президентские выборы в Кемеровской области.
Особенностью первой президентской кампании стало участие в ней политика регионального масштаба А.Г. Тулеева. В ходе выборов первого Президента России в Кузбассе, в 1991 году, участвовали представители различных политических сил.
Итоги голосования таковы: победу одержал А.Г. Тулеев. За него проголосовало 44,7% избирателей, а по стране он получил поддержку 6,8% избирателей, за Б.Н. Ельцина в области проголосовало 39,6% избирателей, по стране 57,3% избирателей, за В.В. Жириновского в области 5,8% избирателей, в стране 7,8%, за Н.И. Рыжкова в области проголосовало 5,1%, по стране 16,9% избирателей, за А.М. Макашова в области проголосовало 1,3% избирателей, по стране 3,7%, за В.В. Бакатина в области проголосовало 1,0% избирателей, по стране 3,4%. Приведенная статистика показывает какой выбор сделали избиратели Кузбасса. Этот выбор принципиально отличался от выбора избирателей в целом по стране.
Избиратели Кузбасса отдали свое предпочтение кандидату из нашего региона А.Г. Тулееву и не поддержали бывшего первого секретаря Кемеровского обкома КПСС В.В. Бакатина и председателя Совета Министров СССР Н.И. Рыжкова. При этом явка избирателей в Кузбассе составила 69,74%, а в целом по стране 76,66%18.
Приведённые данные свидетельствуют о том, что наша область существенно отличалась от других областей Сибирского региона и страны в целом, как по явке избирателей, так и по своим политическим предпочтениям.
Как известно, выборы Президента Российской Федерации в 1996 г. прошли в два тура. На ход выборов в регионах России существенное влияние оказали сложная социально-экономическая и социально-политическая ситуация в стране. Многие промышленные предприятия в Кузбассе находились на грани банкротства, работники не получали во время заработной платы. Наблюдалось противостояние исполнительной и законодательной власти в Кузбассе.
Несмотря на имеющиеся трудности в стране и регионе, Избирательной комиссией Кемеровской области была проведена большая подготовительная работа по выборам Президента России. Выпущено семь информационно-аналитических сборников материалов, предназначенных для организаторов выборов, проведены семинары и курсы по обучению членов территориальных и участковых избирательных комиссий, прочитаны 152 лекции и проведены беседы для населения.
В первом туре голосования на выборах Президента РФ, в 1996 г., вперёд вышел Г.А. Зюганов. Он получил поддержку 38,9% избирателей Кузбасса. Поддержку лидеру коммунистов России в Кемеровской области обеспечил А.Г. Тулеев, незадолго до первого тура голосования, снявший свою кандидатуру с выборов. По стране он получил 32,0% голосов избирателей. Конкуренцию ему составил Б.Н. Ельцин. В целом по России Б.Н. Ельцин получил в первом туре 35% голосов избирателей, в Кемеровской области 23%. Во втором туре выборов президента РФ 1996 г. Г.А. Зюганов получил в нашей области 51,5 %, а в целом по стране 40,3% голосов избирателей, а Б.Н. Ельцин получил в Кузбассе 41,5% голосов избирателей, а в целом по стране 53,8%19
На выборах 1996 г., по сравнению с выборами 1991 г, Б.Н. Ельцин в Кузбассе получил во втором туре почти на 2% голосов больше, а в целом по России на 3,5% меньше 20.
Интересной была ситуация на выборах Президента Российской Федерации в Кузбассе, в марте 2000 г. Это были досрочные выборы. Победителем стал А.Г. Тулеев. Он получил 51, 57% голосов избирателей Кемеровской области.
На втором месте оказался, на тот период малоизвестный политик В.В.Путин. За него отдали свои голоса 21% избирателей Кемеровской области.
Г.А. Зюганов на выборах в 2000 г., получил только 19% голосов избирателей и занял третье место.
Итоги выборов 2000 г. показали, что избиратели отдали своё предпочтение известному региональному политику А.Г. Тулееву, а не политикам общероссийского масштаба 21.
Проведенные в марте 2000 г. выборы Президента Российской Федерации показали высокий уровень организаторской работы избирательных комиссий Кемеровской области всех уровней.
Подготовка и проведение выборов Президента России осуществлялись в рамках нового избирательного законодательства, в соответствии с решениями и разъяснениями Центральной избирательной комиссии при строжайшем соблюдении процедур и календарных сроков избирательных действий и тесном взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления, политическими партиями, общественными движениями средствами массовой информации.
В установленные законом сроки было образовано 1672 избирательных участка.
Своевременно были составлены и уточнены списки избирателей, в которых на момент голосования значилось 2151701 избиратель.
По распоряжению глав местных администраций территориальным и участковым избирательным комиссиям были выделены помещения для работы и проведения голосования.
В марте 2004 г. выборы Президента России в Кузбассе прошли под знаком полной победы действующего Президента В.В. Путина. За него отдали свои голоса 71,51% избирателей Кемеровской области. А.Г. Тулеев как известно не участвовал в выборах в 2004 г. и поэтому призвал избирателей региона голосовать за В.В.Путина.
Представитель от левой оппозиции Н.И. Харитонов получил поддержку только 11,32% избирателей и оказался на втором месте.
Третье место в Кузбассе на президентских выборах 2004 года занял молодой политик С.Ю. Глазьев. За него проголосовало 4,15% избирателей. Как показывают приведённые данные, избиратели Кузбасса все больше ориентируются на политиков, которые реально продвигают страну по пути реформ 22.
Накануне проведения выборов Президента России в 2004 г. Избирательной комиссией области была проведена большая подготовительная работа. В процессе подготовки к выборам были проведены семинары с политическими партиями, с руководящим составом избирательных комиссий и средствами массовой информации, кустовые семинары с организаторами выборов в городах Кемерово, Новокузнецке, Мариинске, Тяжине, Тисуле, Крапивинском районе.
Всеми территориальными избирательными комиссиями были составлены и выполнялись графики учебы членов участковых избирательных комиссий, а от руководящего состава приняты зачеты по процедуре подведения итогов голосования и выдаче копий протоколов.
В средствах массовой информации регулярно публиковались все решения Центральной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Кемеровской области и территориальных избирательных комиссий, опросы общественного мнения и другие материалы.
При активном участии областной администрации, муниципальных образований, каждый участок был оснащен необходимым оборудованием и информационными материалами.
В день голосования на абсолютном большинстве участков присутствовали наблюдатели, которые осуществляли контроль за ходом голосования, а затем и подсчета голосов.
В Кузбассе присутствовали иностранные наблюдатели. Общий вывод, который сделали представители ОБСЕ сводится к тому, что выборы Президента Российской Федерации в Кемеровской области в 2004 г. прошли в точном соответствии с новым избирательным законодательством, которое удовлетворяет общепризнанным демократическим принципам и стандартам и высоко оценили профессиональную работу избирательных комиссий. Более подробная информация о составе иностранных наблюдателей на выборах в Кузбассе приведена в приложении I.
Состоявшиеся, в марте 2008 г. выборы Президента Российской Федерации в Кемеровской области, дали следующие результаты. Явка избирателей составила 82,17%.
На первом месте, с большим отрывом от других претендентов, оказался Д.А. Медведев. За него отдали свои голоса 70,51% избирателей Кузбасса.
Второе место занял лидер либерально-демократической партии России В.В. Жириновский. Он получил поддержку 15,04% избирателей Кузбасса.
На третьем месте оказался председатель КПРФ Г.А. Зюганов. Ему отдали свои голоса 8,65% избирателей Кемеровской области 23.
Приведённые данные, по итогам выборов Президента России в 2008 г. в Кузбассе показывают, что избиратели Кемеровской области оказались солидарны с большинством граждан России, отдав свои голоса за Д.А. Медведева.
В тоже время избиратели Кузбасса все меньше доверяют представителям политических партий с левой ориентацией. Это подтверждает такой факт. Если на выборах Президента России в Кузбассе в 1996 году лидер коммунистов Г.А. Зюганов стал победителем президентской гонки, то в 2008 г. он получил гораздо меньше голосов, чем лидер ЛДПР В.В. Жириновский.
Успех В.В. Жириновского на выборах Президента России в 2008 г. в Кузбассе. Это связано со снижением доверия к представителям левой оппозиции, так как определённая часть электората коммунистов перешла в стан сторонников ЛДПР, а также проявлением интереса у избирателей Кузбасса к популистской программе партии. Общее представление об итогах президентских кампаний в Кузбассе даёт нам ниже приводимая табл. 4 24.
Таблица 4