Орган государства: понятие, признаки, виды.
Органы государства – обособленные субъекты общественных отношений, обладающие властными полномочиями в определенной области общественной жизни и действующие от имени государства.
Совокупность государственных органов образует государственный аппарат.
Признаки государственного органа:
- формируются путем акта непосредственной демократии населением страны либо непосредственно другим государственным органом;
- осуществляет властное воздействие от имени государства;
- имеет право на легальное применение силы;
- включен в систему иерархических связей между различными уровнями государственных органов;
- основным видом финансирования является бюджетное;
- состоит из государственных служащих;
- имеет определённую компетенцию;
- его деятельность всегда оформляется юридически.
Классификация:
По порядку формирования: выборные, назначаемые и наследуемые.
По действию в пространстве: общие, региональные и местные.
По действию во времени: постоянные и временные.
По содержанию государственных полномочий: исполнительные, законодательные и судебные.
По форме осуществления компетенции: коллегиальные и единоличные.
Понятие государства, его сущность и признаки.
Государство – суверенный регулятивный политический институт, основанный на территориальной организации населения и публичной власти, функционирующий посредством права через специализированный аппарат управления и принуждения, финансируемый из казны.
Сущность государства — это то, что для него наиболее характерно, важно, значимо его основная детерминанта. К сущности государства и права сложилось два основных подхода: классовый и общесоциальный. Классовый подход трактует сущность государства как организации, обеспечивающей защиту интересов экономически и политически доминирующего класса с подавлением сопротивления ему со стороны подчиненных классов (марксизм). Общесоциальный подход к сущности государства исходит из его основного назначения для консолидации общества, разрешения возникающих в обществе противоречий, достижения общенародных целей. Также различные исторические подходы с сущности государства (религиозный, расовый, национальный).
Сущность современного социального, демократического, правового государства состоит в том, что оно является орудием достижения в социально неоднородном обществе социального компромисса и согласия.
Признаки государства:
1) Наличие публичной (политической) власти. Отличие публичной власти от общественной заключается в следующем: оторванность от общества, наличие профессионального слоя управленцев; осуществляется специальным органами; обеспечивается принуждением;
2) Государственный суверенитет и суверенитет народа. Суверенитет – верховенство власти внутри страны (обязательность выполнения требований государства внутри страны) и её независимость в международных отношениях. В современном мире внешний суверенитет не является абсолютным;
3) Территория государства – каждое государства существует на определенном участке земной поверхности. Этот участок называется территорией государства. На одной территории не может существовать два государства. К территории государства также относят: недра земли, внутренние водоемы, морские внутренние территориальные воды, воздушное пространство, морские и воздушные суда. Лица находящиеся на территории государства попадают под его власть;
4) Функционирование посредством права. Государство и право возникли одновременно, между ними существует неразрывная связь. При отсутствии право государство не имеет нормативного основание выдвижения требований к субъектам отношений;
5) Наличие специального аппарата управления и принуждения. Такой аппарат представляет собой группу задействованных на постоянной основе людей, в обязанности которых входят выполнения функций по управлению обществом (армия, полиция, приставы);
6) наличие казны – государство не может функционировать без финансовых ресурсов.
Также выделяют факультативные признаки (герб, флаг и др.). Сравнить государства и МО (не обладает всеми признаками).