Трудовое право: функции, принципы, объект регулирования
Трудовое право -это отрасль частного российского права , которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного труда работников, устанавливает меру охраны труда и порядок рассмотрения трудовых споров.
Трудовое право России в обстановке рыночных отношений должно соответствовать закрепленной в Конституции РФ (ст. 7) идее социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие, прежде всего, человека труда.
Предметом трудового права являются трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения. Данное положение закрепляет ст. 1 ТК РФ.
Круг общественных отношений, входящих в предмет трудового права, включает в себя разнообразные связи участников процесса труда: его исполнителей, организаторов и управляющих. Законодательное закрепление предмет - трудового права получил в ст. 1 ТК РФ.
Метод трудового права – это совокупность приёмов, средств и методов, с помощью которых нормы трудового права воздействуют на общественные отношения в сфере реализации права на труд.
Методы трудового права:
- императивный, в виде предписания;
- диспозитивный.
Особенности метода трудового права:
1. Централизованное регулирование (МРОТ, продолжительность рабочего дня, меры дисциплинарного воздействия, объем материальной ответственности, количество выходных) и локальное (имеет место в пределах конкретной организации, учитывая ее особенности, цель регулирования, чтоб улучшить положение работника).
2. Единство и дифференциация трудового права (раздел 12 ТК РФ).
Единство регулирования заключается в распространении определенных трудовых прав и обязанностей на всех, не зависимо от фактических условий труда и личности работника
дифференциация – установленные особенности регулирования труда отдельной категории работников. Такие условия обусловлены как объективными факторами (форма собственности, условия и характер труда, природно-климатические условия), так и субъективными (личность работника: пол, возраст, состояние здоровья, профессия).
3.участием в регулировании общественных отношений трудовых коллективов и профсоюзных органов
.
Под принципами трудового права следует понимать закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.
Межотраслевые принципы действуют, проявляются не целиком, а лишь применительно к особенностям регулируемых нормами этой отрасли права общественных отношений. Например, межотраслевой принцип охраны собственности проявляется через установление обязанности работника бережно относиться к станкам, сырью и иному имуществу, с которым он связан по работе, а также через установление материальной ответственности за виновное причинение вреда этому имуществу.
Отраслевые принципы ТП (статья 2 ТК РФ):
· Принцип свободы труда (право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию или род деятельности)
· Принцип запрещения принудительного труда и дискриминации в сфере труда
· Принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве
· Принцип обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда
· Принцип равенства прав и возможностей работников
· Принцип обеспечения права работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы
· Принцип обеспечения равенства возможностей работников на продвижение по работе, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
· Принцип обеспечения права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов
· Принцип обеспечения права работников на участие в управлении организацией
· Принцип сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
· Принцип социального партнерства
· Принцип обязательности возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей
· Принцип обеспечения права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку
· Принцип обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту
· Принцип обеспечения права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
ФУНКЦИИ ТП:
1. Социальная функция. (содействие занятости, реализация свободы труда и права на труд и других трудовых прав, обеспечение безопасных условий труда, охрана труда, ограничение рабочего времени, меры труда, оплаты труда, компенсации и т. Д).
2. Защитная функция: установлении нормального уровня условий труда, в непрерывном его повышении договорным методом, в надзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда, в порядке разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и восстановлении нарушенных трудовых прав.
3. Хозяйственно-производственная функция, проявляемая в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, стимулированию качественной и производительной работы, в нормах трудовой дисциплины, определяющих обязанности работников по выполнению производственных заданий, и др.
4. Воспитательная функция. Она отражается в нормах о поощрениях, стимулировании высокопроизводительного труда, а также в нормах о дисциплинарной и материальной ответственности за ущерб (вред), причиненный по вине работника производству или работнику по вине работодателя.
5. Функция развития производственной демократии. Она выражается в нормах о праве работников на участие в управлении организацией, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов, в дополнительных юридических гарантиях права на труд для представителей работников, профсоюзов, коллективов работников.
Задачи ТП: (в соответствии со ст. 1 ТК)
- создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства,
- правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ (ЗТПР)— гарантируемая государственная защита прав и свобод работников в сфере труда, направленная на предотвращение нарушения трудовых прав работников или незамедлительное восстановление нарушенных прав, а также предоставление работникам компенсаций в случае нарушения их трудовых прав. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.
В соответствии со ст. 352 ТК РФ основными способами ЗТПР являются:
- самозащита работниками трудовых прав (гл. 59 ТК РФ);
- ЗТПР профессиональными союзами (гл. 58 ТК РФ);
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляемый системой специально уполномоченных на это государственных органов (гл. 57 ТК РФ);
- судебная защита.
Коллективный договор является одним из важнейших видов ЗТПР. В нем закрепляются гарантии и компенсации работникам в области трудовых отношений, а также устанавливаются дополнительные гарантии и компенсации.
Коллективный договор (статья 40 ТК РФ)— правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей .Коллективный договор на предприятии заключают работодатель и профсоюз работников или полномочные представители работников, если работники не объединились в профсоюз
Трудово́й ко́декс Российской Федерации — кодифицированный законодательный акт (кодекс) о труде, Федеральный закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года. Введён в действие с 1 февраля 2002 года
Содержание ТК РФ
Раздел I. Общие положения
Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда
Раздел III. Трудовой договор
Раздел IV. Рабочее время
Раздел V. Время отдыха
Раздел VI. Оплата и нормирование труда
Раздел VII. Гарантии и компенсации
Раздел VIII. Трудовой распорядок, дисциплина труда
Раздел IX. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
Раздел X. Охрана труда
Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора
Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
Раздел XIII. Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
Раздел XIV. Заключительные положения
Рабочее время (статья 91 ТК РФ) - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законом и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Правовое регулирование рабочего времени направлено в основном на достижение следующих трех целей:
· производительное использование рабочего времени;
· охрана здоровья, длительное сохранение работоспособности, трудовой активности наемного работника;
· повышение уровня профессиональной подготовки исполнителя — участника совместного, наемного, договорного труда.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Время отдыха (Статья 107)- время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
Виды времени отдыха
· перерывы в течение рабочего дня (смены);
· ежедневный (междусменный) отдых;
· выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
· нерабочие праздничные дни;
· отпуска.
Система оплаты труда (ст. 135 ТК РФ) определяет совокупность правил определения заработной платы.
Она включает
· способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, на основании которого строится порядок исчисления заработка работника (форма заработной платы), так и конкретные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов)
· условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок компенсационного характера, условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, премий.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия[1].
К правовым мероприятиям относятся.:
1) Заключение индивидуальных трудовых договоров;
2) Заключение коллективных договоров;
3) Создание и функционирование системы распорядительной документации (положений, стандартов, приказов и т.д.)
4) Ведение документации строгой отчетности
Дисциплина труда (статья 189) - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Трудовыми спорами (статья 389) называются поступившие на разрешение юрисдикционного органа разногласия субъектов трудового права по вопросам применения трудового законодательства или об установлении в партнерском порядке новых условии труда.
По спорящему субъекту все трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные
Ограничивается применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания)
Легальное определение понятия трудового договора дается в ст. 56 ТК РФ. Согласно этому определению, трудовой договор есть соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется лично выполнять трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется предоставить такую работу и обеспечивать условия труда, предусмотренные законом и иными нормативными правовыми актами о труде и соглашением сторон, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.
Содержание трудового договора в условиях рынка труда определяется взаимным согласием его сторон — работника и работодателя.
Согласно ст. 57 ТК РФ существенными условиями трудового договора являются:
- место работы (с указанием структурного подразделения);
- дата начала работы;
- наименование должности, специальности, профессии - права и обязанности работника;
- права и обязанности работодателя;
- характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
- режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью
Основания прекращения трудового договора (статья 77 ТК):
Прекращение трудового договора по соглашению сторон.
· Прекращение трудового договора в связи с истечением срока трудового договора
· Прекращение трудового договора в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия к другому работодателю, а также переходом на выборную должность
· Прекращение трудового договора по причине отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией