Протокол совещания коммунистов-киргиз делегатов 2-го всекиргизского съезда советов 4-го сентября 1921 года 2 страница
После мороз сразу наступает теплая погода. В половине апреля степь быстро покрывается зеленной растительностью, представителями ранней цветковой флоры. С первыми майскими дождями степь достигает своего полного расцвета. Но роскошно-зеленой степь остается недолго, так как летние жары, начинающиеся уже в конце мая, быстро производят свое губительное действие. В середине лета ковыльная степь совершенно выгорает, принимает уныло однообразный вид и становится желтого цвета, а на солонцеватых местах черного. Осенью, когда наступает период дождей, природа опять как бы оживает, но вскоре с наступлением в октябре значительных понижений температуры, растительность надолго замерзает. Зимою здесь часто подымаются страшные снежные бураны, во время которых скот стоит по целым дням без корма. Но еще большее бедствие приносит гололедица это настоящий бич для киргиза-скотовода. Земля покрывается ледяной корой, которая мешает скоту добывать себе пищу, и он, голодный, тошает, и падает. В это время некоторые богатые киргизы нередко теряют свои огромнейшие стада и сразу превращаются в нищих.
А «Джут» для киргиз-скотовода является гибельным в такой же мере, как неурожай для земледельца; он вызвал голод и все последствие его. Такое бедствие случается в Киргизском крае регулярно, Насколько можно проследить за последние десятилетия; 1880-81 г., 1891-92, 1911-12, и наконец, 1920-21 г. Эти года массовой гибли скота, разрушившей благосостояния киргиза-скотовода.
Не маловажное значение в жизни киргизских степей играют (л.7.) озера, представляющие в отдельных частях республики огромные водные бассейны, питающие и принимающие множество мелких речуших и ручьев, способствуя увлажнению почвы и умеряя жгучесть пустыни. Там, где нет ни рек, ни озер, -степь-выжженная пустыня. Таковы, например, южные районы Актюбинской губернии, весь юг Акмолинской губернии, такова почти вся Букеевская губерния за исключением северной части. Здесь единственным источником является колодцы-кудуки с солоноватою водою.
По своему растительному покрову картина Киргизской степи далеко не согласуется с черноземной степью. Киргизская степь представляет лишенную леса, низкорослую степь, меняющую свой однообразный вид островами бесплодных солонцев и неровностями рельефа. Вернее было бы название степи заменить «полупустыни» или «пустынной степию».
Преимущественно по соседству с более культурными элементом, вблизи с русскими поселками киргизы начала заниматься землепользованием. Хлынувшая из центральных губерний Европейской России волна переселенцев, осевших среди киргиз, вызвала громадный спрос на землю и пробудила еще большой интерес к земледелью у киргиз. Последние стали постепенно увеличивать свои посевы отыскивая для этого удобные земли. Кроме хлебов, местами разводятся бахчи. Обычно хлеба убираются не ручным способом, а жатвенными машинами, а обмолот происходит или каменным катками или посредством езды по разосланному хлеб на телегах. Получение с одной десятины хлебов колеблется в очень широких размерах в зависимости отвыпадающих атмосферных осадков. Земледелие начало развиваться с 70-х годов и занятие это можно отчитать укоренившимся. Плодородные черноземовидные суглинки, дающие сравнительно высокий урожай, служили причиной вторжения в передели Киргизии русских предпринимателей и арендаторов. Общий характер земледелия был промышленный, так как главная масса хлебов, сейчас же после обмолота, отвозилась в ближайшие города на базары, где и продавались оптовым торговцам, отправляющим зерно в Самару и далее. В последнее довоенное время всякие машины, не одни косилки, получили значительное распространение; хотя это машины, преимущественно ускоряющие, а не улучшающие обработку и уборку. Дорогая уборка, кредит (л. 7 об.) на обременительных условиях во время ее ведет! Кредит (л. 7 об) на обременительных условиях во время ее ведут к тому, что посевщики иногда терпят убытки не получают должных барышей при урожае, но при низких ценах на хлеб, это явление как будто подкрепляет доводы киргиз о невыгодах земледелия и необходимости оставления им более крупных участков земли для скотоводческого хозяйства. Скот служит главнейшей отраслью киргизского хозяйства в общей массе его.
Коневодство преобладает над разведением других видов скота, что объясняется остающимся еще большим простором ковыльных степей, но с конца прошлого десятилетия лошадь начинает уступать место рогатому скоту. Кочевники крупного рогатого скота не имеют, осевшие при начатках земледелия разводят его в незначительном количестве. У оседлых земледельцев он составляет главную статью хозяйства.
В северную часть Киргизии ежегодно перекочевали тысячи кибиток-киргиз-кочевников Сырдарьинской области и Темирского уезда, но здесь уже нет места для вольного выпаса стад кочевников и последние много уже лет перестали перекочевывать сюда. Местное население, если оно располагает свои земельным простором, также не откочевывает за пределе своих волостей.
Скотоводство, особенно коневодство и овцеводство, ведется примитивным способом. Лошади круглый год, а овцы большую часть года содержатся на подножном корму. Местами, в западных глинистых плато, где наблюдаются полуболотного происхождения почвы, на которых в благоприятные годы развивается роскошная пырейная растительность, там заготовляются громадные массы отличного по качеству сена.
Кроме скотоводства и земледелия, населения Киргизии занималось разными промыслами; батраки, пастухи, приисковые рабочие, извоз, торговля. Более половины промышлявших занималось сравнительно нетрудными и хорошо оплачиваемыми промыслом-извозом и подвозкой материалов на промыслы.
Среди крупных статей денежного дохода составляла торговля скотом, кожами и шерстью.
Так было до середины 1914 года, т.е. до начала империалист ческой войны. С этого года киргизское хозяйство начинает падать, (л. 8.) сокращаться, разрушаться.
Киргизские степи, несмотря на свою отдаленность от культурного центра, несмотря на свои доисторические способы передвижения на кораблях пустыни-верблюдах, наконец, несмотря на свои громадные пространства с богатыми производственными ресурсами, тем не менее не могли остаться в стороне от событий сначала мировой войны, а затем гражданской войны, открывшейся после 1917 года. Те и другие событиях втянули в общий свой круг и необьяные киргизские степи и наложили на них определенный отпечаток социально-экономического разрушения. Правда, процесс разрушения, как во времени, так и территориально, шел различно. В ряде случаев мы видели даже, что до 1917 года киргизское хозяйство обнаруживает тенденцию экономического развития, так резко характеризующего его до начала мировой войны. Но уже с 1917 года замечается определенный уклон в сторону катастрофического разрушения, затрагивающего все без исключения элементы киргизского хозяйства. Этому процессу разрушения в сильной степени содействовал также ряд стихийных бедствий, пережитых за последние годы киргизским населением, главнейшими из них являются «джут», т.е. падеж скота, наблюдавшийся в последние годы с особенной силой развернувшийся в зиму на 1921 года. В гражданскую войну 1918-1919 г. отдельные территории уездов и волостей неоднократно переходили от «белых» к «красным и обратно и это, несомненно, резко сократило к 1920 г. как площадь запашек и поевово, так и наличность всех видов скота.
Вот что говорят статистические данные о скотоводстве в Западной Киргизии (таблицу №1 см. На след. стр.)
Таблица №1.
| Годы исследования | Всего скота на 1 хоз. В переводе на лошадь | В том числе: | |||
| Лошадей | Верблюдов | Круп.рог.скот | Овец и коз. | ||
| 1911 г. | 23,1 | 8,2 | 0,8 | 8,6 | 5,5 |
| 1917 г. | 23,0 | 9,3 | 1,0 | 9,3 | 5,4 |
| 1920 г. | 5,7 | 2,3 | 0,3 | 3,1 | 1,0 |
Приведенные выше цифры среднего количества скота (в переводе на лошадь) показывает, что скотоводство киргизского населения (л. 8 об) западного района республики перетерпело катастрофическое изменение. Мы знаем, что цифры последней сельскохозяйственной переписи не безгрешны, они преувеличены. Однако какой бы погрешности мы не допустили, факт остается фактом: по 1917 г. число скота растет, но начавшееся, по-видимому, с 1917 года или со следующего года, сокращение скотоводства в 1920 г. приводит к тому, что киргизское население западного района республики имеет уже менее 1(3 той массы скота, которая была в его распоряжении до империалистической войны. Сокращение скотоводства шло всем видам скота с той лишь разницей, что одни виды скота сокращались в большой степени, другие – в меньшей. Особенно большая убыл наблюдается в отношении мелкого скота-овец и коз: для 1920 г. они имеют 82 проц. Убыли по сравнению с довоенным временем. Меньшую степень (не читая верблюдов) обнарудивает крупный рогатый скот – 64 проц.
Мы знаем, что каждый джут влечет за собой прочное оседание значительных масс киргиз и переход их к земледелию или к занятию другими промыслами. Современное состояние киргизского скотоводства обнаруживает весьма печальное состояние его. И это вполне понятно: оно явилось результатом не только джута но и целого ряда прочих причин, оказавшихся на срое киргизского хозяйства еще более сильной степени. По имеющимся литературным источникам наибольшее сокращение киргизской скот потерпел от джута 1891-1892 г., когда пало до 40 проц. Общего количества скота, и это громаднейшее бедствие оказывается ничтожным по сравнению с ныне переживаемым. К 1920 году количество сеющих хозяйств в западном районе республик составляет 77 проц. Общего количества хозяйств. Размер посевов на хорошем хозяйстве к 1917 г. сократится по сравнению с 1911 г. на 14 проц. В 1920 году в среднем на хозяйство приходится 2,6 десятины посева. По сравнению с довоенным временем сокращение посева изменяется в 55 проц.
В этом виде рисуется изменение важнейших элементов киргизского хозяйства.
Последних статистических материалов в нашем распоряжении не имеется, но глубокие экономические потрясения, пережитые Киргизской республикой в тяжелый 1921 год, настолько велики, (л. 9.) что они свели на нет экономическое благосостояние киргизского хозяйства.
ПРИЗНАКИ ГОЛОДА И РАЗВИТИЕ БЕДСТВА
Из исторического обзора видно, что неурожай не территории КССР является периодически через каждые 10-12 лет, при чем в эти промежутки бывали частичные его появления.
Обычные неурожаи или недороды предугадывались малоснежной зимой, отсутствием дождей предшествующего года, незначительным разливом рек и не выпадением осадков в течение мая текущего года. Словом, главной причиной неурожая и недорода хлебов было неравномерное или малое выпадение осадков необходимых для ведения полевого хозяйства. В зависимости от той же причины определяется и состояние трав для скотоводческих хозяйства.
Все эти общие признаки годов наблюдались и в 1921 году. Малоснежная зима и вследствие этого незначительные разливы рек весною 1921 года, не предвещавшие благополучного исхода кампании 1921 года, в конце-концов превзошли всякие ожидания.
Дружная весна, незначительное увлажнение почвы, отсутствие дождей веснов ввергли население в уныние, несмотря на то, что всходы хлебов были сравнительно хороши; уже во второй половине мая стало вполне ясно, что урожая ждать не приходится. Одновременно с этим появилось опасение за благополучие стад, с большим трудом перенесших зиму. Засуха сопровождалась колоссальными появлениям «кобылки», сусликов и прочих вредителей, окончательно опустошивших всю зелень. Интересно характерное явление, до сих пор не наблюдавшееся: кобылкой уничтожались посевы проса, которые обычно ею оставались нетронутыми.
Говорится: «Голод не принял бы таких кошмарных размеров, какие наблюдались наблюдается в действительности, если бы предшествавшие события не оказали пагубного влияния на народное хозяйство. Среди таких факторов следует отметить гражданскую войну с 1917 г.1920 г., когда губернии КССР служили ареной военных действий; масса населения, вовлеченная в войну, была оторвана от плуга, лучший рабочий и племенной скот погиб, будучи загнан в степи от бескормицы или употребленный в пищу. Затем небывало ранняя зима 1920-1291 г. начинавшаяся еще в первых числах октября не дала возможности запасти корма, а появившаяся гололедица вследствие выпадения зимою дождей, не дала возможности использовать тебеневку, что вызвало массовую гибель скота в тепи («Джут»). Убыль скота по сравнению с 1917 годом во многих районах достигла 50-80 проц. <...>.
Продполитика в большинстве губерний КССР, доходившая зачасту до случаев оставления населения не только без продовольствия, но и без семян на осенний и весенний клин 1921 г., наконец частичный недород в 1920 году и засуха с весны 1921 года, появления вредителей, борьба с которыми была не возможна за отсутствием средств явились причинами, усугубившими бедствие.
Земледельческие население, преимущественно русское, убедившись, что благополучных результатов от посева ждать нечего, к тому же не имея ни хлебных, ни других запасов, опасаясь за исход стало сниматься с постоянного жительства, ликвидируя кое-как остатки своих хозяйства. Уже с конца мая 1921 года в центральные и местные учреждения приходили ходоки и поступали заявления от различных общественных групп населения, как например от сектантов, артелей рабочих, наконец, от отдельных граждан о разрешении выезда на Украину и другие благополучные по их мнению, места. Не получив такого, население вереницею обозов самостоятельно двигалось на запад, на юг – в Руркреспублику и на восток селением из Кирреспублики началась встречное движение жителей Самарской, Казанской, Уфимской губерний, направляющихся в Оренбургскую губернию и Туркестан, где, по их сведениям, ожидается урожай. Разочарованные видимым, они двигались дальше. Это стихийное движение с запада массы голодающих грозило усугубит бедствие в Криирепублике, вследствие чего ЦКПГ обратились к Самарскому штабу с просьбой выделить заградительный отряд в количестве 100 человек, который должен был задержать это движение. Одновременно было опубликовано воззвание, которое предостерегало население от неорганизованного переселения, влекущего за собой раззоранные и гибель и указывало порядок организованной эвакуации через земорганы. Предупреждение и предпринятые меры успеха не имели, и, как волна за волню, беспрестанно двигались обозы и люди, группируясь на время в значительном количестве в городах и на станциях жел. дорог. Подробного рода сумятица и скопление наблюдалось, например, в Оренбургск, достигшая до 12000 и выше, в Актюбинске – до 15000, на маленькой станции Акбулак до 5000 человек; такие же картины скопления наблюдались и в других губерниях.
Жуткие и мрачные картины приходилось наблюдать летом, когда наряду с конными запряжками, нагруженными скарбом и каким-нибудь продовольствием, были двуколки, запяженные людьми, везшими свою рухлядь в сопровождении членов семьи. Движение это по мере выяснения неурожая, принимало все больше и большие размеры, учесть которые не представлялось возможным.
Москва имела неверные сведения о состоянии Кирреспублики. Она не верила тому, что урожая не предвидится и считало Кирреспублику благополучной.
21 июня 1921 года заседания ЦКПГ ВЦИК по вопросу по переселению украинских крестьян, живущих в Кирреспублике, на Украйну, постановил: «Принимая во внимание, что переселение в настоящий момент связано с неимоверными трудностями, что Киргизия не считается голодающей, а наоборот предпол <...> селение из голодающих губерний: а) выселение из Киргизии на Украйну очитать нецелесообразным, б) считать единственно целесообразным перегруппировку переселения внутри Кирреспублик в более благоприятные области. Предложить наркомзему оказать всемерное содействие организации перегруппировки переселенцев внутри Кирреспублики в первую очередь путем усиления аппарата Кирнаркомзема
Кирвластям необходимо было овладеть стихийным движением беженцев и переселенцев и направить его в определенное русло.
ЦКПГ КЦИК запросило Семипалатинскую и Акмолинскую губернии сколько могут они принять переселенцев в качестве рабочей силы и на каких условиях.
Течение голодающих в Акмолинскую и Семипалатинскую губернию все же продолжалось. Благоприятные по урожайности места заполнись оседающим «беженцами» для прокормления которых у местных продорганов не хватало средств. Перенаселенность вызывала уменьшение продуктивных ресурсов у местного населения и вызывало продовольственный кризис. В конце-концов само местное население стало нуждаться в продовольствии и ожидать помощи извне.
Беженцы двигались из западных губерний в благополучные районы, проявщись в пути, и в силу невозможности продолжать свой путь дальше, создалы в голодных местностях и увеличивали контингент голодающих. Напр., В Кустанайской губернии в июле месяце скопилось до 300 семеств переселенцев, выехавших на поиски хлеба, но, вследствие разного рода несчатый (падежа лошади, смерти трудоспособного члена семьи и проч.), не могли продвигаться далее и оседали на станциях железных дорог в надежде на эвакуацию. Сначала снималось с места трудоспособное население, забравшее с собою все имущество, которое можно было увести на подводах. Затем стали сниматься переселенцы из России, которые на местах не успели устроиться со своим хозяйством, в силу чего при поступлении общего <...>.
Самотек и самостихийное переселение совершалось вопреки предупреждения и запрещения органов Советской власти. Голодающее население, предвидя вперды голод, не рассчитывало на чьею-либо постороннюю помощь в смысле достаточной продовольственной поддержки или эвакуации в благополучные места.
ЦКПГ при КЦИК с первых шагов своей деятельности занялось вопросом эвакуации. Этот вопрос рассматривался, как переброска голодающего насения в благополучные районы в губернии внутри Кирреспублики и как отправка голодающих в соседние благополучные районы федерации. Был составлен план эвакуации разработана инструкция, предусматривающая все с организации и учета контингента лиц, желающих переселиться, вплсть хранения или ликвидации имущества эвакуируемых.
Эвакуация намечалась по следующему плану; из Оренбургской губернии предположено было через линэвак эвакуировать 4.000 ч. Из Уральска – 8000 чел., из Актюбинска 6000 чел. Из Кустанайской губернии 4000 чел., из Орского уезда 6000 чел., из Илецкого уезда 2000 чел., для чего испрашивалось 30 эшелонов с общий количеством до 900 вагонов. Срок эвакуации предполагался в 4-х месячный. Туркреспублика дала согласие на расселение в ее пределы 20000 мусульман т приняла на себя обязанность оборудовать питательные пункты по линии Ташкентской железной дороги.
ЦКПГ мыслила себе эвакуацию и как перебромку рабочей силы, для чего она считала необходимым создавать из голодающих артели и направлять их в благополучные места. Было поручено Кирэваку для обеспечения питания подлежащих эвакуации организовать питательные пункты и войти в сношение с пунктами, существовавшими на станциях от Кинеля до Омска.
Разрядить места скопления голодающих по намеченному плану не удалось, благодаря стихийному найлыву голодающих, недостаточности порожняка, отсутствия свободных паровозов, вследствие <…>.
Занятости Киррэвака эвакуацией беженцев империалистической войны.
Все же борьба с самотеком велась. Для большой успешности была создана «Дорпятерка», которая, выезжая на места скопления, изискывала возможность отправлять голодающих пассажирскими и товарными поездами.
Среди истощенных продолжительными недоеданием или питающихся каким-нибудь суррогатами переселенцев-беженцев, не имевших надлежащего помещения, лишенных каких-бы то ни было необходимых удобств, хотя бы при употреблении пищи и для ночлег понятно, стали развиваться всевозможные болезни, принимающие эпидемический характер. Появились обычные спуьники голод – тиф брющний, сытной, неопределенный, возвратный, холера, цынга и дизентерия.
Размеры эпидемии далеко превзошли емкость лечебных заведений. Кирреспублики в смысле обслуживания заболевавших. И так как лечебная сеть Кирреспублики не могла быть развернута для полного обслуживания нужд населения, то значительная часть заболевших, оставаясь у себя на дому и не будучи изолирована от здорового элемента, увеличивала размеры эпидемии. К тому же крестьянство не сообщало своевременно о заболевших, что тоже, конечно, не могло не отразиться на развитии эпидемии.
По документальным статистическим данным с мест известно, что были случай, когда в день из общего количества заболевших 75 проц. Умирало (Кустанайская губерния).
Распространение болезной увеличивалось но мере скопления голодающих в городах и на станциях железных дорог. Беженцы заболевали в пути, умирали и оставляли на произвол судьбы своих детей. Дети, частью гибли бы своих детей. Дети частью гибли, частью предоставленные самим себе, по своей инициативе, продолжали борьбу за существование. Родители, их родственники, испытывающие нужду, не могли прокормить своих детей, и если впоследствии у них не создавался взгляд на своих детей, как на возможный продукт своего питания, то в первоначальной стадии голода от детей старались только отвязаться, бросить их. Свести в населенный пункт, в город, на станцию железной дороги или в волость и незаметно самим скрыться. Голодающие рассчитывали на детские дома, детские приемники и другие учреждения для детей и иногда привозили своих детей к этим уже переполненным детским домам. Не имея возможность из пристроить, но нежелая увозить с собой, родители оставляли на улицах на произвол судьбы.
По официальным данным установлено, что в городах Кирреспублики и соседние республик в это перио подбиралось ежедневно до 50 детей, брошенных на произвол судьбы. Произведенными в разное время обследованиями устанавливалось присутствование довольного большого скопления беспризорных детей: в Кустанае 890 человек, в Полторцке – 300 чел., в Казалинске – 160 чел., в Туркестане – 180 чел, в Перовске – 100 чел., в Арыси – 200 чел., скопившихся д по вышеуказанным причинам. Целые толпы их бродили по улицам городов в поисках пищи. Развивалось нищенство, попрошайничество и мелкте преступление уголовного характера.
Таким образом, и в этом отношении явления голода ясно обнаруживались. Можно было уже убедиться в широких размерах этого бедствия: можно было предвидеть последствия его и наметить пути в борьбе с голодом, считая общегосударственный масштаб и деле оказания помощи голодающих необходимым. В то же время в центре и на местах создаются соответствующие органы помощи голодающим, которые развивают свою деятельность на основании общих положений и специальных инструкций. Органы помгол высшие и низшие устанавливают между собою деловую связь, разрабатывают планы борьбы с голодом, изыскивают денежные и другие средства на мес. получают для сказания помощи голодающим, одним словом, воника<...> новое ведомство, имеющее цель – борьбу с голодом. Первый очередной задачей было выяснение размеров бедствия дабы иметь возможность цифровыми данными доказать центру, что пораженные местности Кирреспублики обречены на голод и испросить разрешение у центра о снятии продналога. При известном напряжении совместной работы Кирнаркомзама, Наркоирода и Кирстатуправления к ноябрь удалось выяснить, что из семи губерниях КССР – пять голодает. Голод охватывает Оренгургскую, Кустанайскую, Актюбинскую, Уралскую, Букеевскую губернии и некоторые волости самостоятельного Адаевского уезда с общей территориальной площадью в ХХ І.148. 100кв. Верст и населением в 2.653.300 человек. Посевная площадь ярового клина в 1912 году в этих губерниях равнялась 1.087.633 десятинам, с каковых при исчислении в среднем 2,5 пуда с десятины, получено валового сбора 4. 719.391 пуд злаков. Годовая продовольственная семенная потребность населения этих губерний исчислена в 22.105.854 пуд. Таким образом, было выяснено, что недобор выразился в сумме: 17.386.186 пуд. Одновременно было определено и количество голодающего населения которому государство должно придти на помощь. Общее число голодающих в 5-ти губерниях исчислялось в 1.508.900 человек обоего пола.
Приведенные цифры, представленные в ЦКПГ ВЦИК с описанием общего положения этих губерний, послужили основанием к признанию 5-ти губерний голодающими и к снятия с них государственного натурналого. Позднее по данным, поступившим с мест, количество голодающих по тем и другим данным распределялось по губерниям так:
Т. №1.
| Губернии | Данные Статуправления | Данные с мест |
| Оренбургская | 387,500 | 444,786 |
| Кустанайская | 264,900 | 254, №1,. |
| Уральская | 387,900 | 400,000 |
| Актюбинская | 292,100 | 359,325 |
| Букеевская | 176,500 | 100,00 |
| Итого: | 1,508,900 | 1,558,927 |
Из приводимой таблицы можно усмотреть, несмотря на некоторую разницу в цифрах, что размеры голода учтены были правильно, так как некоторые расхождения не носят характера противоречия.
Несомненно, рассчитывать на исчерпывающую помощь не приходилось, так как и другие хлебородные губернии РСФСР голодали. Нужно было изыскивать местное ресурсы, как денежные, так и материальные для покрытия неотложных нужд по созданию учреждений помгол. Из последних – организация детских учреждений стояла на первом плане, ибо количество беспризорных детей все возрастало по мере усиления голода. Помощь детям в КССР велась через центральную комиссию по улучшению жизни детей, организованную еще в апреле месяце 1921 года и позднее о развитием бедствия, подчиненную ЦКПГ при КЦИК в качестве секции помгол.
С увеличением количества голодающих увеличивалась и детская беспризорность.
Произведенным обследованием было установлено, что на 1 декабря 1921 года беспризорных детей по КССР около 128,00. на 31 декабря – 158,00. а в январе месяца количество беспризорных поднялось до 333.043.
Как мероприятия по борьбе с детской беспризорностью, были организован детприемники, по мере возможности увеличено было число детских и произведено в них уплотнение.
Уральским губисполкомом было издано постановлении, которым предписывалось председателю губпомгола убрать с улиц беспризорных детей, поместив их в детдома.
В благополучных губерниях – Акмолинской и Семипалатиской ответственным партработникам предписывалось брать на содержание к себе в дом возможное количество беспризорных детей.
Для уменьшения расходов по содержанию детдомов было произведено сокращение персонала их обслуживающего, произведено сокращение пайка за счет питания «АРА», чтобы увеличить число питаемых, приступлено к самозаготовке продовольствия в Туркреспублике, но все эти меры были ничтожены без широкой помощи деньгами и продовольствием для спасения не только безпризорных детей, но даже и детей, находящихся в детдомах.
Рост безпризорности был настолько вилик. Что в первое время благодаря неприспособленности детдомов по причине недостатка денежных и других средств, нередко нахождение детей в домах было для них гибельно.
В Кустанайской губернии смертность детей в больницах и достигла 50 проц. и выше, за недостатком питательных продуктов и даже улучшенной выпечке хлеба.
Все детские дома, приюты, дома собеса и больницы во многих районах часто не получали хлеба совершенно.
Открытые питательные пункты также за отсутствием продовольствия работали с перебоями и питание выдавалось без хлеба, что неизбежно влекло за собою медленное и непоправимое истощение. Вследствии, когда помгол стала делом общегосударственным и увеличился приток средств, когда сложились определенные организации и государственные учреждения были приспособлены для борьбы с голодом, кошмарные картины детской беспризорности были прекрашены, и районах замерли совершенно. Аналогичные известия были из друг губерний.
Общественные работы, как мероприятия по борьбе с увеличащейся безработицей, за отсутствием денежных и продовольственных средств только больше подчеркивали бессилие в оказан помощи голодающим. Собранные в группе голодающие не поучали продовольствия голода, на общей картине лежит черным пятном.
Население, оказавшееся без заработка, который давал бы им средства для снисного существования, естественно, должно было вести нищенский образ жизни, что вызвало истощение и всевозможные болезни в связи с недоеданием.
Голод вносит разрушение во всех областях общественной жизни. В Орском районе профессиональное движение пришло в упадов В июле месяце 1921 года профсоюзов насчитывалось 8, секций 4, число членов в них 5628. В декабре месяце того же года профсоюзов осталось то же число, секций 2, потеря же членов выразилась в 4,465 человек. Промышленные предприятия стали, и до 20,000 человек, считая и семьи безработных членов профсоюзов, оказались во власти голода.
Вот как описывает тов. Московин в своем докладе о состояни Орского района Оренбургской губернии в зиму 1920-21 г.: «Они гибнут и околочивая пороги учреждений, не находят себе нигде помощи. Их труд ежедневно подбирает коммунальный отдел рабочих кварталов города десятками, а труп детей, ими брошенных, или доставленных умирать в «смертники» оргнабора, тот же коммунальный отдел пожарным обозе (это слово неразборчиво) ежедневно вывозит на кладбище. Эти трупы сваливаются в кучу, в каковой насчитываются тысячами. Под открытом небом эти труп обгладываются собаками и растаскиваются живыми товарищами на... Гордый Орск.. пролетариат, устаявший против царских генералов в упорных боя погибает в окружении голода, отрезанный от всего мир..