Эра Аденауэра» (1949–1963 гг.), социально-экономическое развитие ФРГ.

18-21 июня 1948 в западной оккупационной зоне была проведена «валютно-финансовая реформа». Несколько дней спустя подобная реформа была проведена и в Восточной Германии. Она усугубила намечавшийся раскол в стране, поскольку валют стало две.

На пути к формированию и унификации советского блока было сделано три важных шага:

4) запрет восточноевропейским странам на участие в плане Маршалла;

5) насильственное установление власти коммунистической партии в Польше (выборы в сейм в январе 1947, проведённые под контролем СССР) и переворот в феврале 1948 в Праге;

6) блокада Берлина, опосредованная валютно-финансовой реформой.

Всё это, вопреки ожиданиям СССР, только ускорило сближение Германии с западными странами и подготовило почву для создания конституции.

В июле 1948 Западная Германия присоединилась к плану Маршалла (госсекретаря США), предложенному американским правительством европейским странам для восстановления разрушенной после войны экономики. Большая часть средств по этому плану досталась Германии. Летом 1948 г западные страны приняли решение о создании западногерманского государства, для чего было решено разработать конституцию, и 1 сентября 1948 г в Бойце приступил к работе парламентский Совет под председательством Конрада Аденауэра. Уже к началу мая (8) 1949 года конституция была разработана, одобрена военными губернаторами и ландтагами земель. 23 мая 1949 вступил в силу Основной Закон (das Grundgesetz). Одновременно с ним вступил в силу оккупационный статут, который регулировал отношения военных губернаторов с правительством ФРГ. 15 сентября, после выборов в бундестаг в августе 1949, было избрано первое правительство во главе с новым канцлером Конрадом Аденауэром (1876 – 1976). Несколько недель спустя было официально провозглашено создание второго немецкого государства – ГДР. Президентом был выбран Вильгельм Пик, а главой правительства - Отто Гротеволь (министр-президент). Все они, естественно, состояли в КПГ. Глава партии - Вальтер Ульбрихт. Президентом ФРГ был избран лидер СвДП - Теодор Хойс.

При Аденауэре экономическая политика ФРГ основывалась на теории
социального рыночного хозяйства (die soziale Marktwirtschaft). Эта теория были разработана под руководством Людвига Эрахрда. Её суть заключалась в том, что при господстве законов Свободного рынка государство берет на себя решение социальных вопросов, т.е. предоставление пенсий, различные пособия, здравоохранение, образование.

Эрхард доступно объяснил немцам этапы экономического роста.

1 этап – нет недостатка в питании;

2 этап – нет недостатка в одежде;

3 этап – обеспечение населения удобными квартирами;

4 этап – обеспечение населения машинами;

5 этап – предоставление каждому возможности путешествовать.

Уже к концу 50-х гг эта программа была выполнена. ФРГ вышла на
I место в Европе и на II место в мире после США. В мире заговаривали даже о
западногерманском экономическом чуде. В эти годы ФРГ активно участвовала в европейских интеграционных процессах, в частности, в создании общего рынка.

Аденауэр считал своей основной задачей сблизить ФРГ с западными странами, особенно с США. Для этого он добивался, чтобы ФРГ приняли в НАТО, который был создан в апреле 1949 года. Но ФРГ не хотели туда принимать, т.к. считали, что еще слишком рано.

В марте 1952 г СССР обратился к Аденауэру с предложением провести в Германии свободные выборы и восстановить её национальное единство – при условии, что ФРГ откажется от запланированного вступления в Европейское оборонное сообщество (ЕОС) и обязуется соблюдать нейтралитет. Но Аденауэр отклонил это предложение. Зато уже через 2 недели был подписан общий договор об отношениях с ФРГ западных стран (Deulschlandvertrag) (с США, Англией и Францией), по которому ФРГ стала формально суверенным государством. Несмотря на то, что войска США, Англии и Франции всё ещё оставались на ее территории, тем не менее она могла теперь участвовать в международных союзах и объединениях, в частности, в НАТО. В октябре 1954 г были подписаны Парижские соглашения, по которым ФРГ стала членом НАТО. Несмотря на протесты мировой общественности, эти соглашения
были ратифицированы, т.е. одобрены парламентом и бундестагом. Незадолго до этого СССР ещё раз повторил своё предложение в более мягкой форме, но оно вновь было отклонено.

Таким образом, ФРГ стала равноправным партнером западных стран. В сентябре 1955 года Аденауэр побывал с визитом в СССР, в ходе которого были установлены дипотношения между СССР и ФРГ. СССР согласился отдать Западной Германии всех пленных немцев (100 тыс.чел.). Однако назвать отношения между СССР и ФРГ тёплыми нельзя.

Аденауэр очень жестко проводил свою политику, за что его и упрекали в авторитарности. Проявлением жестокости в политике являлся, в частности, запрет на деятельность ряда политических партий, нарушавших конституцию ФРГ. Так, в 1952 году была запрещена праворадикальная социалистическая имперская партия, а 1956 - коммунистическая партия, т.к. в ее программе имелось указание на свержение буржуазного строя. Однако успехи в экономике при этом действительно были очевидны.

В 50-е гг ФРГ стала заявлять о своих правах выступать от имени всех немцев, где бы они ни проживали, так в 1955 году принята доктрина Хальштейна, по которой ФРГ признавалась единственным немецким государством, а все немцы – потенциальными гражданами ФРГ. Со странами, которые признают ГДР, ФРГ разрывает дипотношения – кроме СССР.

Социал-демократическая партия к концу 1950-х гг сделала вывод из своих политических неуспехов и в 1959 году на съезде в Bad-Gottesbеrg приняла новую программу, в которой отказалась от марксизма, от диктатуры пролетариата, а вместо этого приняла за основу идею демократического социализма, т.е. рыночная экономика и многоукладность (все виды собственности) в сочетании с политической демократией. Авторитет партии начал расти, и на выборах в бундестаг в 1961 году социал-демократы заметно потеснили Аденауэра. Хотя Аденауэр и на этот раз одержал победу и вновь стал канцлером (в 4й раз), он дал народу обещание не оставаться на этом посту до конца срока и уйти раньше, освободив место для младших коллег по партии.

В 1963 году в возрасте 87 лет он подал в отставку. Незадолго перед этим он подписал в Париже с президентом Франции Де Голлем договор о дружбе и сотрудничестве между Францией и ФРГ, т.н. "Елисейский договор". В нём французы и немцы заявляли, что предают забвению всю прежнюю вражду (1000-летней давности) и обязуются сотрудничать друг с другом во всех областях.