О предметах ведения органов Советской власти на местах
61. Областные, губернские, уездные и волостные органы
Советской власти, а также Советы депутатов имеют предметом своей
деятельности:
а) проведение в жизнь всех постановлений соответствующих
высших органов Советской власти;
б) принятие всех мер к поднятию данной территории в
культурном и хозяйственном отношениях;
в) разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное (для
данной территории) значение;
г) объединение всей советской деятельности в пределах данной
территории.
62. Съездам Советов и их исполнительным комитетам
принадлежит право контроля над деятельностью местных Советов
(т.е. областным — право контроля над всеми Советами данной
области, губернским — над всеми Советами данной губернии, кроме
городских, не входящих в состав уездных съездов Советов и т.д.),
а областным и губернским съездам Советов и их исполнительным
комитетам, кроме того, право отмены решений действуйющих в их
районе Советов, с извещением об этом в важнейших случаях
центральной Советской власти.
63. Для выполнения возложенных на органы Советской власти
задач при Советах (городских и сельских) и исполнительных 256
комитетах (областных, губернских, уездных и волостных) образуются
соответствующие отделы во главе с заведующими отделами.
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
АКТИВНОЕ И ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Глава тринадцатая
64. Правом избирать и быть избранными в Советы пользуются,
независимо от вероисповедания, национальности, оседлости и т.п.,
следующие обоего пола граждане Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, коим ко дню выборов
исполнилось восемнадцать лет:
а) все добывающие средства к жизни производительным и
общественно полезным трудом, а также лица, занятые домашним
хозяйством, обеспечивающим для первых возможность
производительного труда, как-то: рабочие и служащие всех видов и
категорий, занятые в промышленности, торговле, сельском хозяйстве
и проч., крестьяне и казаки-земледельцы, не пользующиеся наемным
трудом с целью извлечения прибыли; б) солдаты советской армии и
флота; в) граждане, входящие в категории, перечисленные в пунктах
«а» и «б» настоящей статьи, потерявшие в какой-нибудь мере
трудоспособность.
Примечание 1. Местные Советы могут с утверждения центральной
власти понижать установленную в настоящей статье возрастную
норму.
Примечание 2. Из лиц, не вступивших в число российских
граждан, пользуются активным и пассивным избирательным правом
также лица, указанные в ст. 20 (раздел второй, глава пятая).
65. Не избирают и не могут быть избранными, хотя бы они
входили в одну из вышеперечисленных категорий:
а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения 257
прибыли;
б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: проценты с
капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.;
в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;
г) монахи и духовные служители церквей и религиозных
культов;
д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса
жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в
России дома;
е) лица, признанные в установленном порядке душевнобольными
или умалишенными, а равно лица, состоящие под опекой;
ж) лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на
срок, установленный законом или судебным приговором.
Глава четырнадцатая
О производстве выборов
66. Выборы производятся, согласно установившимся обычаям, в
дни, устанавливаемые местными Советами.
67. Выборы производятся в присутствии избирателей комиссии и
представителя местного Совета.
68. В тех случаях, когда присутствие представителя Советской
власти оказывается технически невозможным, его заменяет
председатель избирательной комиссии, а за отсутствием такового —
председатель избирательного собрания.
69. О ходе и результате выборов составляется протокол за
подписью членов избирательной комиссии и представителя Совета.
70. Подробный порядок производства выборов, а равно участие
в них профессиональных и иных рабочих организаций определяются 258
местными Советами согласно инструкции Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
Глава пятнадцатая