Тема 7. Функциональная составляющая система государственно-административного управления. Коммуникативная подсистема.
Темы для подготовки докладов
1. Цели государственного управления и формирование «древа» целей. Целепологание. Стратегический уровень госуправления.
2. Понятие, виды и специфика функций государственного управления.
3. Классификация функций управления: функции госуправления, функции исполнительной власти, функции конкретного госоргана, функции индивидуального должностного лица.
4. Цели, функции, структура: их взаимообусловленность. Функционально-структурное оформление государственного управления.
5. Стратегический уровень государственного управления.
6. Функции государства и функции государственного управления.
7. Функционально-структурная подсистема и её место в системе госуправления.
Вопросы для обсуждения и дискуссии
1. Что включает в себя понятие «правовой статус государственного органа»?
2. Каково соотношение понятий организационная структура органа управления и организационная структура управления.
3. Проанализируйте структуру органов государственной власти в любом субъекте федерации (на ваш выбор).
4. Что такое функционально-структурная подсистема?
Тема 8. Кадровая подсистема государственно-административного управления. Профессионально-культурное обеспечение государственной службы.
Темы для подготовки докладов
1. Государственная служба как публично-правовой институт: понятие, содержание и цели.
2. Законодательство РФ о государственной службе. Государственная служба и принципы организации.
3. Система государственной службы РФ. Государственная гражданская служба РФ.
4. Государственные должности. Должности государственной гражданской службы РФ, их классификация.
5. Административно-правовой статус гражданского служащего. Права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой.
1. Роль профессионально-кадровой подсистемы в структуре системы государственного управления.
2. Государственная кадровая политика РФ: содержание и основные направления.
3. Государственная служба и государственные органы.
4. Основные направления реформирования государственной службы.
5. Профессиональная культура управления: понятие и её сущностные черты. Управленческая культура, профессионально-нравственная культура, профессиональная этика, профессионализм как синоним профессиональной культуры управления.
6. Важнейшие компоненты в структуре управленческой культуры: политическая культура, правовая культура, нравственная культура. Административная этика.
7. Тенденции и условия развития профессионально-управленческой культуры. Общие требования к компетентности специалиста государственного управления.
Вопросы для обсуждения и дискуссии
1. Раскройте содержание понятий: человеческий потенциал, профессионал должности государственной гражданской службы.
2. Каковы основные направления государственной кадровой политики?
3. Что такое государственная служба?
4. Какие основные нормативно-правовые акты регулируют государственную службу РФ?
5. Что такое должность гражданской службы?
6. Определите содержание и соотношение понятий: государственный служащий и государственная служба.
7. Что такое профессиональная культура управления? Каковы её сущностные черты?
8. Назовите синонимы термина «профессиональная культура управления».
9. Какие элементы (компоненты) входят в структуру профессиональной культуры управления?
10. Что такое культура политическая, правовая культура, нравственная культура?
11. Что означает понятие «административная этика»?
Тема 9. Государственное управление социально-экономической сферой
Вопросы для обсуждения и подготовки докладов
1. Роль и функции государства в рыночной экономике.
2. Инструменты государственного регулирования.
3. Основы российской социальной политики.
4. Проблемы социальной защиты населения в условиях современной России.
5. Развитие форм общественного самоуправления в зарубежных странах.
Вопросы для обсуждения и дискуссии
1. Охарактеризуйте роль государства в рыночной экономике.
2. Чем обусловлена необходимость государственного вмешательства в экономику?
3. Каковы цели и функции государственного регулирования переходной экономики?
4. Какие инструменты государственного регулирования наиболее эффективны в переходной экономике России?
5. Что такое социальная политика как важнейший инструмент государственного регулирования?
6. Каковы негативные последствия социальных реформ, проводимых в России в 90-е годы?
7. В чем специфика проблемы бедности в условиях переходной экономики и каковы пути её решения?
8. Какие индикаторы характеризуют социальное развитие страны?
9. Каковы основные негативные стороны заработной платы в рыночной экономике России?
10. Какая система денежных доходов населения подлежит государственному регулированию?
11. Роль рынка труда в формировании заработной платы?
12. Сформулируйте цели и формы реализации политики занятости в современной России.
13. Какую роль играет социальное страхование в системе социальной защиты населения? Виды социального страхования?
14. Какую роль местное самоуправление играет в развитии демократических методов управления обществом?
15. Каковы основные направления стратегической государственной социальной политики России?