Тема 3. Контроль со стороны уполномоченного по правам человека
Жалоба Уполномоченному по правам человека должна быть подана:
- не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя
- не позднее шести месяцев со дня нарушения прав и свобод заявителя
- срок не имеет значения
Уполномоченный по правам человека проводит проверки на основании
- жалобы гражданина
- жалобы предпринимателя
- по собственной инициативе
- сообщений в СМИ
- жалобы иностранца
- информации, поступившей из органов власти
Получив жалобу, Уполномоченный по правам человека не имеет права:
- разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
- передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
- отказать в принятии жалобы к рассмотрению
- передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются
При рассмотрении жалобы Уполномоченный по правам человека ________ предоставить государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом.
- обязан
- может
- не имеет права
При проведении проверки по жалобе Уполномоченный по правам человека не вправе:
- беспрепятственно посещать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, воинские части, общественные объединения
- получать объяснения должностных лиц и государственных служащих, исключая судей, по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы
- проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц
- знакомиться с уголовными, гражданскими, административными делами и делами об административных правонарушениях, решения (приговоры) по которым вступили в законную силу, а также с прекращенными производством делами и материалами, по которым отказано в возбуждении уголовных дел
- на период проводимой проверки отстранять от исполнения служебных обязанностей должностных лиц, причастных к нарушения прав граждан
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:
- обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи
- изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора
- обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле
- разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод
Уполномоченный по правам человека заключение, принятое им по результатам проверки, вправе:
- опубликовать
- засекретить
- направить заявителю
По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный по правам человека вправе:
Направлять государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам свои замечания и предложения общего характера, относящиеся к обеспечению прав и свобод граждан, совершенствованию административных процедур
обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении и о дополнении федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации либо о восполнении пробелов в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Российской Федерации
выступить с докладом на очередном заседании Государственной Думы
обратиться в Государственную Думу с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования
В случае грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный по правам человека вправе:
выступить с докладом на очередном заседании Государственной Думы;