Правовая законность и правопорядок.
Добиться максимального эффекта правовых норм можно только в законности. Это строгое неуклонное выполнение юр. норм всеми участниками правовых отношений.
Предпосылка: свойство права – общеобязательность. Так как общество противоречиво, следовательно, на страже стоит публичная власть. Представление о законности развивалось раньше. Законность обеспечивалось как государственным аппаратом, так и S правоотношений (они признавали свои нормы, так как в них были их интересы).
По мере развития, зарождение права, следовательно, в государстве возникает мысль, что исполнять нормы нужно не только от опасения санкции, но и то, что без неукоснительного соблюдения правовых норм, следовательно, хаос. На этом этапе формируется принцип законности.
Пример: Сократа осудили, он пропагандировал законность. У него была возможность убежать, но он не пошёл на побег.
Законность не м/б без режима – систематичность, постоянность (т.е. гос. режим законности приходит от просто пропаганды норм).
Стадии становления законности: 1) общеобязательных юр. норм; 2) Особый политико-юр. режим.
Законность поддерживается, создаётся органами гос. аппарата. Но: гос. аппарат может игнорировать интерес народа (т.е. интересы индивидуальные). Виды законности:
1. По характеру преимущественно реализуемых юр. норм:
а) Правовая законность (устанавливается тогда, когда реализуются юр. нормы, соответствующие принципам права, способствует прогрессивному развитию государства населения);
2) Не правовая законность (устанавливается тогда, когда преобладает реализация юр. норм не соответствующие принципам права. Хотя формально законность на лицо, но она имеет антиправовую направленность;
Правовая законность – подлежит защите.
2. В зависимости от этапа развития государства:
а) Добуржуазные (неразвитая законность), (реально нет режима);
б) Буржуазная законность. Законность превращается в обязательный политико-правовой режим;
в) Социалистическая законность.
3. По принципу законности, т.е. в такой мере требования принципа законности требуют на практике.
1. Формальная законность. Принцип есть, но на практике он не прослеживается;
2. Реальная законность. Принцип законности находит воплощение в человеческом поведении.
4. В зависимости от сферы общественных отношений:
1) Внутригос. законность (в пределах, масштабах), они не одинаковы;
2) Международная законность (международных отношений). Нет межгос. законности, если нет внутригос. законности.
Понимание данного явления зависит от типа правопонимания.
Пример: право – юр. нормы, следовательно, представление о законности имеют формальный характер (т.е. субъект не разграничивает правовую (неправовую) законность).
Широкий подход: признавая существование правовой (неправовой) законности, S будут бороться за правовую законность.
Зависит еще, что понимать под «Z».
1. Z – любые источники юр. норм;
2. Z (узкий подход) – нормативно - правовой акт, обладающий высшей юр. силой. (В каждом случае при анализе юр. норм – оценка).
Z – это источник, где формируются юр. принципы.
3. Нет различия между актами, принципами.
Первые годы Советской власти было отношение к законности неоднозначное, так как было, «отмирание закона», следовательно, являлось теоретическим обновлением грубым нарушением при позитивном праве. Законность была (формальная, неправовая), так как законность – общеобязательность юр. норм.
Принципы правовой законности: (Идеи) принципов законности:
1) Верховенство конституции, законов в системе источников юр. норм (Z – в узком смысле) так как именно в них сформированы принципы права. Законность проверяется на соответствие конституции. 2)Равенство всех S права
Понятие правонарушения.
Правонарушение – виновное, противоправное, общественно вредное деяние, за которое совершающему его субъекту могут быть применены меры гос. принуждения.
1)Противоправность (правонарушение посягает на установленные юр. предписаниями обязанностей и тем самым препятствует нормальной реализации субъективных прав).
2)Юр. предписание (Обязанности, на которые посягают, правонарушение это не только юр. нормы, но и правоприменительные акты)
3)Это всегда деяние, которое фиксируется органами чувств (т.е. правонарушение не является чертами характера);
4)Это деяние общественно вредное, либо реально нарушает сложившийся правопорядок, либо создают условия для наступления ущерба.
5)Это деяние виновное (деяние должно содержат признаки вины. Пр.:Сбить с ног случайно прохожего);
6)Деяние влечёт меры гос. принуждения (– осуществляемое уполномоченными S от имени государства, физическое или психическое воздействие с целью подчинить поведение Sкаким-либо властным предписаниям).
Но!: а)О правонарушении может государство не знать; б) Правонарушение может быть отсутствовать правонарушитель; в) Правонарушитель может добровольно претерпеть наказание.
Виды правонарушений.
I.по степени общественной вредности: 1.преступления – правонарушения, обладающие высшей степенью общ. вредности; 2.проступки – менее вредные правонарушения.
II.сфера общественных отношений, в которой правонарушения проявляются: 1.правонарушения в сфере гос. управления; 2.правонарушения в полит. сфере; 3.правонарушения в социальной сфере;
III.по субъекту, совершившему правонарушение:
1.по возрастному критерию: а) правонарушения несовершеннолетних лиц; б) правонарушения, совершаемые совершеннолетними;
2.по количественному критерию: а) индивидуальные; б) коллективные;
3.в зависимости от того, является ли субъект физическим лицом или организацией
IV.по отрасли позитивного права, которые регламентируют данный вид правонарушений и устанавливающий за него юридическую ответственность:
1.уголовные; 2.гражданские; 3.трудовые; 4.административные.
Причины правонарушений.
В зависимости от их связи с человеческим сознанием:
а) Объективные причины (не зависят от сознания индивида, общества). Причины: те противоречия, которые возникают в процессе общ. развития.
б) Субъективные причины (связано с человеческим мышлением).
Антисоциальные наклонности S, пассивность органов публичной власти в борьбе с правонарушениями; неправовая борьба социальных групп находящихся у власти с политическими противниками. («Не правовая» правонарушения признаются деяниями, которые вреда не дают, пример: антисоветская пропаганда.
Так как правонарушения всегда наносит вред, ведётся постоянная борьба. Наиболее эффективное средство – юр. ответственность