Глава 3.13. правомерное поведение и правонарушение
Правомерное поведение: понятие и значение
В отечественной юриспруденции проблема правомерного поведения интенсивно исследуется более 35 лет. Связано это с тем, что государство оценивает поведение человека с позиции права и декретирует два основных его вида: 1) правовое (юридически значимое) и 2) юридически безразличное.
Правомерное поведение– это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям[1467].
Правомерному поведению присущи следующие признаки:
- оно ограничено установленными законодательством рамками (формальный аспект);
- социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям;
- является осознанным;
- влечет юридические последствия.
Правомерное поведение, считает В.Л. Кулапов, - «это такое правовое поведение, которое, во-первых, отвечает интересам общества, государства и отдельных лиц; во-вторых, соответствует требованиям правовых предписаний; в-третьих, обеспечивается государством».
Правомерное поведение иногда называют законопослушным. Причем правомерное поведение находит выражение, как в положительном действии, так и в положительном бездействии, воздержании от действий, опасных для окружающих индивидов и их объединений. Более конкретным является определение правомерного поведения, данное белорусскими учеными: «Правомерное поведение – это осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям или же не противоречащее им и обеспечиваемое (гарантируемое, охраняемое) юридическими средствами»[1468].
Правомерное поведение является юридически значимым и имеет свою структуру, включающую субъект, объект, субъективную и объективную сторону правомерного поведения.
Субъект правомерного поведения –это лицо, обладающее правосубъектностью и совершающее поступки, соответствующие правовым предписаниям или не противоречащие им.
Объектом правомерного поведенияявляются определенные блага, на достижение которых направлены поступки субъектов, соответствующие их субъективным юридическим правам и обязанностям. Эти блага могут быть материальными, духовными, личными, а также социально значимыми действиями и бездействием, в которых заинтересован субъект правомерного поведения.
Субъективная сторона правомерного поведения– это психологическое отношение субъекта к своему поведению, которое предопределяет его правомерность. Субъективная сторона включает в себя мотив (побуждение) и цель (достижение, использование определенного блага, составляющего объект) правомерного поведения.
Объективная сторона правомерного поведения –это действие или бездействие, соответствующее правовым предписаниям или не противоречащее им. Для объективной стороны правомерного поведения имеют значение способы совершения соответствующих поступков, используемые при этом средства, реальность достигнутых результатов. Юридической оценке подлежат только объективно выраженные деяния.
Значение правомерного поведения заключается в том, что через законопослушание происходит управление обществом, осуществляется его нормальная жизнедеятельность, реализуются права и свободы граждан. В силу этого государство обязано поддерживать правомерное поведение граждан, издавая нормы-стимулы (поощрения, награды, иммунитеты, привилегии и т.д.). Объем законопослушаний в любой стране превышает количество правонарушений, а иначе будет революция, свержение правящей политической элиты или потеря государством своего суверенитета или даже распад. В социально-гарантийном государстве правомерное поведение составляет большую и социально значимую часть действий граждан.
Виды правомерного поведения
Правомерное поведение может быть классифицировано по различным основаниям.
Так, по степени социальной значимости выделяют:
- необходимое правомерное поведение (служба в армии),
- желательное правомерное поведение (научное или художественное творчество);
- допустимое (отправление религиозных культов).
Наиболее распространенная градация правомерного поведения производится в зависимости от его мотивов (субъективной стороны), в соответствии с которыми выделяют такие его виды, как:
1) социально-активное (высшая форма правомерного поведения, выражающаяся в высоком уровне правосознания и правовой культуры, ответственности и добровольности. Здесь субъект действует не из страха перед наказанием и не из-за поощрения, а на основе убеждения в необходимости и целесообразности правомерного поведения. Этот вид поведения наиболее социально значим, ибо связан с реализацией не только личного, но и общественного интереса, с борьбой за реальное утверждение в жизни принципов права, законности, правопорядка);
2) конформистское или пассивное (основано на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осознания, без высокой правовой активности);
3) маргинальное (это поведение, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но находится под воздействием государственного принуждения, продиктовано страхом перед наказанием).
Кроме того, правомерное поведение можно разграничивать применительно к сферам общественной жизни (политической, экономической, социальной, духовно-культурной), видам правовой деятельности субъектов (правотворческой, правоприменительной, правоохранительной и др.), формам реализации права (соблюдению, исполнению, использованию), а также в зависимости от вида деяний, имеющих юридическое значение (правомерное поведение, реализующееся в форме разнообразных юридических действий или бездействия).