Избирательной комиссии калининградской области

РЕГЛАМЕНТ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Настоящий Регламент определяет порядок и правила работы Избирательной комиссии Калининградской области (далее – Комиссии), осуществляющей в пределах своей компетенции руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий при проведении референдумов Российской Федерации, выборов в федеральные органы государственной власти, областных референдумов и выборов в органы государственной власти Калининградской области, а также при оказании содействия иным избирательным комиссиям при проведении на территории Калининградской области местных референдумов и выборов в органы местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований, голосования по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований.

Статья 2. Комиссия действует на постоянной основе, является государственным органом Калининградской области и в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Калининградской области, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.

Срок полномочий Комиссии – пять лет. Сокращенное наименование Комиссии - ИККО.

Статья 3. Комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса, которые назначаются Калининградской областной Думой и Губернатором Калининградской области в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Калининградской области «Об Избирательной комиссии Калининградской области».

В случае досрочного освобождения члена Комиссии с правом решающего голоса от обязанностей члена Комиссии по основаниям, предусмотренным статьей 10 Закона Калининградской области «Об Избирательной комиссии Калининградской области», Председатель Комиссии в течение трех дней со дня указанного освобождения обращается в Калининградскую областную Думу или к Губернатору Калининградской области с предложением о назначении нового члена Комиссии. В тех случаях, когда Калининградская областная Дума или Губернатор Калининградской области не назначат членов или члена Комиссии в срок, установленный законом, члены или член Комиссии назначаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Политическая партия со дня представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов для регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидат на должность Президента Российской Федерации со дня представления им документов для регистрации в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты Калининградской областной Думы, со дня представления в Комиссию документов для регистрации, а также избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата в депутаты Калининградской областной Думы по одномандатному избирательному округу, могут назначить по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса.

После официального опубликования решения о назначении референдума Российской Федерации, референдума Калининградской области инициативная группа по проведению референдума, политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов на последних перед референдумом выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Калининградской областной Думы, а также политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с Уставным законом Калининградской области «О выборах депутатов Калининградской областной Думы» вправе назначить в Комиссию по одному члену с правом совещательного голоса.

Членами Комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, судьи, прокуроры, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

Политические партии, региональные отделения политических партий, не имеющие право назначить члена Комиссии с правом совещательного голоса, вправе назначить одного своего представителя (далее - представитель политической партии) для участия в работе Комиссии.

Представителями политических партий не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, судьи, прокуроры, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

Статья 4. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

Статья 5. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Калининградской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, общественных объединений, организаций, должностных лиц, членов Комиссии с правом решающего и совещательного голоса, а также нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, избирателей и участников референдума.

Статья 6. Комиссия является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации.

Статья 7.Официальным сайтом Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет является сайт с электронным адресом: www.izbirkom39.ru.

Статья 8. Место постоянного нахождения Комиссии – Российская Федерация, город Калининград, Московский проспект, дом 95.

Заседания Комиссии, как правило, проводятся в городе Калининграде, но Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.

Статья 9. В Регламенте Комиссии используются следующие термины:

- нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума – окружные, территориальные, участковые избирательные комиссии, комиссии референдума, организующие проведение выборов в федеральные органы государственной власти, в органы государственной власти Калининградской области, референдума Российской Федерации, областного референдума,

- член Комиссии с правом решающего голоса – лицо, назначенное в Комиссию Калининградской областной Думой или Губернатором Калининградской области или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством;

- член Комиссии с правом совещательного голоса – лицо, назначенное в Комиссию в соответствии с действующим законодательством;

- установленное число членов Комиссии – 14 ее членов с правом решающего голоса;

- число присутствующих членов Комиссии – число ее членов с правом решающего голоса, участвующих в заседании Комиссии;

- представитель политической партии – лицо, назначенное политической партией, зарегистрированной в установленном порядке, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», не имеющей фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, региональным отделением политической партии, не имеющим фракции в областной Думе, для участия в работе Комиссии.

III. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

Статья 21. Члены Комиссии с правом решающего голоса осуществляют свою деятельность в соответствии с планами работы Комиссии и организуют свою работу по следующим направлениям деятельности Комиссии:

а) участие в организации общегосударственной системы регистрации (учета) избирателей и участников референдума на территории области;

б) финансовое обеспечение (за счет федерального и областного бюджетов) выборов и референдумов, деятельности Комиссии, нижестоящих избирательных комиссий;

в) контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума;

г) взаимодействие с избирательными объединениями, иными общественными объединениями, а также инициативными группами избирателей при реализации их прав на участие в выборах и референдумах;

д) обеспечение избирательных прав граждан при проведении предвыборной агитации, в том числе и через средства массовой информации;

е) повышение правовой культуры избирателей и профессиональная подготовка организаторов выборов;

ж) содействие территориальным и окружным избирательным комиссиям при проведении местных референдумов и выборов в органы местного самоуправления;

з) рассмотрение жалоб на действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, нарушающих избирательные права граждан и право граждан на участии в референдуме;

и) взаимодействие с органами местного самоуправления по оснащению избирательных участков технологическим оборудованием, отвечающим требованиям нормативов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

к) участие в реализации федеральных целевых программ, связанных с развитием избирательной системы Российской Федерации.

Распределение обязанностей членов Комиссии с правом решающего голоса по направлениям деятельности Комиссии осуществляется решением Комиссии.

Статья 22. Член Комиссии с правом решающего голоса и член Комиссии с правом совещательного голоса вправе:

а) заблаговременно извещаться о заседаниях Комиссии;

б) выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий. Для их получения члены Комиссии обращаются с соответствующим письменным заявлением к Председателю Комиссии и получают копии документов у секретаря Комиссии не позднее чем в трехдневный срок с даты регистрации заявления;

д) удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

е) обжаловать действия (бездействие) Комиссии в соответствующей вышестоящей комиссии или в суде.

Члену Комиссии выдается удостоверение установленного Комиссией образца.

Статья 23. Члены Комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности Комиссии, определяемым настоящим Регламентом, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям.

Члены Комиссии с правом решающего голоса вправе:

- голосовать на заседаниях Комиссии, подписывать ее решения в случаях, установленных Федеральными законами, законами Калининградской области;

- присутствовать и выступать на любых совещаниях, проводимых в Комиссии;

- вносить предложения о привлечении ученых и специалистов к экспертной, аналитической и иной работе;

- в случаях необходимости, временно исполнять обязанности секретаря Комиссии в случае его отсутствия;

- осуществлять иные полномочия в соответствии федеральными законами, законами Калининградской области, настоящим регламентом и решениями Комиссии.

Они обязаны:

- присутствовать на всех заседаниях Комиссии;

- участвовать в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;

- заблаговременно информировать Секретаря Комиссии о невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине;

- выполнять поручения Комиссии, Председателя Комиссии, заместителя Председателя и секретаря Комиссии, данные в пределах их компетенции;

- выполнять требования законодательства Российской Федерации, Калининградской области, решения и иные акты Комиссии, определяющие правила организации работы Комиссии;

- в своих выступлениях, в том числе и в средствах массовой информации, по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии, указывать, является ли содержание выступления уже принятым решением Комиссии либо это их личное мнение;

- по вопросам своей компетенции вести разъяснительную работу с избирателями и участниками референдумов, консультировать членов избирательных комиссий и комиссий референдума.

Статья 24. Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса истекает в день первого заседания Комиссии нового состава.

Статья 25. Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральными или областными законами правами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдумов, которые в указанный период проводит Комиссия.

Полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны или избирательные объединения, их назначившие, были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.

Член Комиссии с правом совещательного голоса может по решению Комиссии, Председателя Комиссии с его согласия привлекаться к подготовке вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.

РЕГЛАМЕНТ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Срок полномочий Комиссии – пять лет. Сокращенное наименование Комиссии - ИККО.